【正文】 二0一四年一月六日。抓好《特種設(shè)備安全法》的貫徹實(shí)施，嚴(yán)格落實(shí)《特種設(shè)備安全管理準(zhǔn)則》，不斷規(guī)范特種設(shè)備使用、制造、維修保養(yǎng)單位的管理，提高安全監(jiān)察工作的有效性。三、存在的問題2013年的特種設(shè)備安全監(jiān)察工作，取得了一定的成績，但也存在著一些問題：一是人員力量與大工作量的矛盾依然存在，導(dǎo)自了特種設(shè)備安全監(jiān)察工作不能到點(diǎn)到位，還存在監(jiān)管死角；二是對特種設(shè)備安全工作的新方法，新經(jīng)驗(yàn)不突出；三是科技興安方面的工作還需要不斷完善（如電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控）。（六）進(jìn)行應(yīng)急演練，增強(qiáng)應(yīng)急能力2013年6月25日，為了強(qiáng)化**CNG氣體充裝站的安全管理，增強(qiáng)員工的安全生產(chǎn)意識，提高員工的安全技能，確保員工在遇到突發(fā)事件等緊急情況下能在第一時間內(nèi)正確、及時、有效的作出反應(yīng)，控制事態(tài)進(jìn)一步的惡化，避免二次事故的發(fā)生，達(dá)到最大程度的降低事故造成的人身、財產(chǎn)損失的目的，**縣質(zhì)監(jiān)局與**CNG加氣站聯(lián)合進(jìn)行了一場以模擬加氣機(jī)排污閥及連接部位發(fā)生泄漏引發(fā)火災(zāi)爆炸事故的應(yīng)急救援演練。（五）及時處理投訴舉報 讓人民群眾放心對于特種設(shè)備的投訴舉報，我們都能及時進(jìn)行調(diào)查處理，并回復(fù)投訴（舉報）人。通過培訓(xùn)，提高了相關(guān)單位對《中華人民共和國行特種設(shè)備安全法》和《特種設(shè)備安全管理準(zhǔn)則》的認(rèn)識和了解，增強(qiáng)了各相關(guān)單位管好特種設(shè)備、用好特種設(shè)備、嚴(yán)防特種設(shè)備安全事故的責(zé)任主體意識，為2014年全面實(shí)施《中華人民共和國行特種設(shè)備安全法》和《特種設(shè)備安全管理準(zhǔn)則》奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是積極組織《特種設(shè)備安全法》和《特種設(shè)備安全管理準(zhǔn)則》培訓(xùn)，從2013年11月12開始，按照分片區(qū)、分批培訓(xùn)的方法，共舉辦了六期培訓(xùn)班，實(shí)現(xiàn)了對全縣十五個街道（鎮(zhèn)）及縣工業(yè)園區(qū)相關(guān)管理、制造和使用單位全覆蓋的目標(biāo)。我們定期對重點(diǎn)監(jiān)控單位實(shí)施全面安全監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保特種設(shè)備的安全運(yùn)行。原則上每個季度召開一次例會，我局在例會上傳達(dá)上級有關(guān)文件精神、通報信息，企業(yè)也將有關(guān)情況進(jìn)行交流，從而使企業(yè)能及時了解有關(guān)的政策動態(tài)，以便于幫助企業(yè)解決。企業(yè)如發(fā)生設(shè)備新增、轉(zhuǎn)讓、報廢情況的，應(yīng)填寫登記表報管理部門備案，讓分局也能及時掌握情況。檢驗(yàn)合格后，及時通知管理部門更改數(shù)據(jù)，使三方數(shù)據(jù)保持一致。企業(yè)也可以根據(jù)臺帳記載的情況，將到期設(shè)備及時向兩個中心報檢。一是建立了《**縣特種設(shè)備重點(diǎn)監(jiān)控臺帳》，臺帳內(nèi)容包括企業(yè)的基本信息、管理人員信息、設(shè)備狀況信息以及作業(yè)人員持證信息等。對縣內(nèi)的2家CNG加氣站、及2家石油液化氣體充裝單位、1家CNG氣瓶改裝（安裝）單位及餐飲企業(yè)使用的氣瓶進(jìn)行了全面檢查，并對3家（次）石油液化氣體充裝單充裝銷售的石油液化氣體進(jìn)行了抽樣送檢，對其中一家充裝銷售的石油液化氣含二甲醚進(jìn)行了行政處罰。同時加大了對廣大人民群眾的宣傳，提高乘客的安全意識和自我保護(hù)意識，確保乘客生命安全，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。維保單位要切實(shí)負(fù)起維保責(zé)任，從事電梯維保的單位必須按《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定取得相應(yīng)資格，工作人員必須持證上崗，建立健全電梯維保各項(xiàng)管理規(guī)章制度，在接到電梯故障和相關(guān)通知后在規(guī)定時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場，采取應(yīng)急救援措施；第四要嚴(yán)格監(jiān)管，確保安全。第三要正確使用，精心維護(hù)。第二要分工負(fù)責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任。會議通報了2013年全市電梯安全監(jiān)管工作情況，要求第一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識。三是狠抓電梯安全監(jiān)管工作，確保電梯安全運(yùn)行。針對皮革制品企業(yè)使用安裝使用的特種設(shè)備存在嚴(yán)重安全隱患的實(shí)際，我局成立了專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了**市**縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局《皮革制品生產(chǎn)企業(yè)特種設(shè)備專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，并積極組織落實(shí)，2013年5月10日上午，**縣皮革制品生產(chǎn)企業(yè)特種設(shè)備專項(xiàng)整治工作聯(lián)系會議在縣質(zhì)監(jiān)局召開，縣安監(jiān)局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣經(jīng)貿(mào)委、縣公安局、縣工業(yè)園區(qū)管委會、璧城街道、璧泉街道等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)10余人出席了會議。副縣長王復(fù)蓮出席會議并做重要講話，局黨組書記、局長王敏總結(jié)了2012年全縣特種設(shè)備安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)整治行動工作，表彰了在專項(xiàng)整治行動中涌現(xiàn)出的5個先進(jìn)集體和15名先進(jìn)個人；并與各街道（鎮(zhèn)）簽定了2013年《特種設(shè)備安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》。2013年5月3日下午，**縣2012年特種設(shè)備安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)整治行動總結(jié)表彰大會暨2013年特種設(shè)備安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)整治行動動員大會在縣質(zhì)監(jiān)局召開。達(dá)到了市局及縣安委會對我局考核的事故控制指標(biāo)任務(wù)。通過例會，互通信息，交流總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，使特種設(shè)備安全監(jiān)察工作能在街道（鎮(zhèn)）一級政府部門到較好的落實(shí)，提高了工作的有效性，同時，也彌補(bǔ)了特種設(shè)備安全監(jiān)察工作面廣、量大、人少的不足。二、主要工作（一）借助街鎮(zhèn)力量 構(gòu)筑安全防線充分利用街鎮(zhèn)安監(jiān)辦（經(jīng)發(fā)科、園區(qū)管委會）的力量，建立聯(lián)席會議制度，構(gòu)筑我縣特種設(shè)備安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)體系。增長75%。通過一年來的努力，圓滿完成了市局及縣安委會的下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，為確保地方經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境做出了一定的貢獻(xiàn)。督促特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位加大對特種設(shè)備安全投入，強(qiáng)化人員培訓(xùn)，全面提高我州特種設(shè)備作業(yè)人員的理論水平和實(shí)際操作能力，確保特種設(shè)備作業(yè)人員100%持證上崗。從提高特種設(shè)備安全宣傳教育的可視性與趣味性，提高特種設(shè)備安全宣傳教育的覆蓋面與影響力，提高特種設(shè)備安全知識宣傳的針對性和有效性，開展安全知識培訓(xùn)，加大監(jiān)督檢查力度等5個方面著手，實(shí)現(xiàn)特種設(shè)備安全宣傳教育的全面化和立體化，為夯實(shí)特種設(shè)備安全保障基礎(chǔ)提供強(qiáng)大的內(nèi)在動力。，全面啟動液化石油氣鋼瓶電子監(jiān)管系統(tǒng)，保障兩個氣瓶的全過程動態(tài)監(jiān)管。2016，特種設(shè)備安全監(jiān)察工作計劃：進(jìn)一步落實(shí)特種設(shè)備安全生產(chǎn)使用單位主體責(zé)任，積極開展特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位自查自糾整治工作，繼續(xù)開展電梯安全監(jiān)管大會戰(zhàn)和安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”專項(xiàng)整治工作，對沒有落實(shí)整改的隱患，要限期整改，并跟蹤督查整改情況；對拒不整改隱患或一時難以整改的隱患，報告各級人民政府。五、十三五特種設(shè)備安全監(jiān)察規(guī)劃和2016工作計劃十三五期間全力保障特種設(shè)備安全。州報社以“液化石油氣瓶也有身份證了”為題報道了我局推動的液化石油氣鋼瓶報廢更新及電子監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，對我州液化氣瓶的安全狀況，液化氣瓶報廢更新工作的進(jìn)展，電子監(jiān)管系統(tǒng)的作用以及液化氣瓶安全使用知識進(jìn)行了詳細(xì)報道。充分利用電視、報紙等媒體，深入開展特種設(shè)備安全生產(chǎn)宣傳教育活動，針對社會焦點(diǎn)，我局與州電視臺密切配合，在博州電視臺《記者關(guān)注》欄目中對我州車用氣瓶電子監(jiān)管系統(tǒng)的運(yùn)行情況和電梯安全監(jiān)管大會戰(zhàn)進(jìn)行了專題報道，特種設(shè)備安全監(jiān)察人員與記者一行深入商場、住宅小區(qū)、辦公場所等人群聚集區(qū)域就電梯的安全監(jiān)察、檢驗(yàn)檢測和安全運(yùn)行情況進(jìn)行了現(xiàn)場采訪，對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題予以曝光。在6月安全生產(chǎn)月期間，緊緊圍繞“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”活動主題，積極深入開展特種設(shè)備 “安全生產(chǎn)月”宣傳教育和執(zhí)法活動。截至目前，在安全監(jiān)察和執(zhí)法檢查中共出動執(zhí)法人員170人次，檢查單位193家，檢查特種設(shè)備751臺，下達(dá)安全監(jiān)察指令書26份，發(fā)現(xiàn)隱患38處，均已整改到位。開展元旦、春節(jié)、五一、六一、中秋、亞歐博覽會、十一等節(jié)日期間的特種設(shè)備安全大檢查，制定《自治州成立60周年慶祝活動、自治州那達(dá)慕草原節(jié)和十一期間特種設(shè)備安全保障方案》，保障在重大活動和節(jié)日期間我州特種設(shè)備安全運(yùn)行。今年以來開展了安全生產(chǎn)大檢查、深化“打非治違”專項(xiàng)整治工作和電梯安全監(jiān)管大會戰(zhàn)，成立6個檢查組，由局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，對全州在用的電梯逐臺進(jìn)行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的隱患嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行處理。按照自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局和州安委會的有關(guān)文件要求，我局突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)設(shè)備，將氣瓶充裝企業(yè)、車用氣瓶安裝企業(yè)、電梯使用單位作為重點(diǎn)排查行業(yè)，重點(diǎn)檢查氣瓶、電梯的定期檢驗(yàn)情況和作業(yè)人員持證上崗情況，將商場超市等人員密集場所作為重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行檢查。四是在召開特種設(shè)備行政許可和檢驗(yàn)檢測協(xié)調(diào)會，研究修訂了特種設(shè)備使用登記證辦理流程和條件，協(xié)調(diào)解決了特種設(shè)備行政許可和檢驗(yàn)檢測工作之間存在的問題。加氣機(jī)改造及系統(tǒng)的調(diào)試運(yùn)行已接近尾聲，全州16個加氣站13個已具備鎖機(jī)封閉運(yùn)行條件，其余3個加氣站加氣機(jī)改造及系統(tǒng)的調(diào)試運(yùn)行在10月完成。車用氣瓶電子監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)工作開展順利，我局承擔(dān)的電子標(biāo)簽信息錄入及粘貼，已制電子標(biāo)簽18142個，待制電子標(biāo)簽6396個。對蘭洋系統(tǒng)軟件及手機(jī)APP的培訓(xùn)工作已經(jīng)完成，各相關(guān)業(yè)務(wù)人員基本上掌握軟件及手機(jī)APP的使用。液化石油氣鋼瓶電子監(jiān)管系統(tǒng)所需電子秤全部到貨，并安裝完成（培訓(xùn)工作也完成），試運(yùn)行一個月，運(yùn)行狀況良好。目前。四是加快推進(jìn)液化石油鋼瓶和車用氣瓶電子監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)。三是全面完成特種設(shè)備檢驗(yàn)任務(wù)。二是不斷完善特種設(shè)備動態(tài)管理系統(tǒng)，及時更新特種設(shè)備臺帳，充分運(yùn)用動態(tài)監(jiān)察系統(tǒng)提升特種設(shè)備管理水平，目前，全州共有鍋爐346臺，起重機(jī)械194臺，壓力容器約809臺，電梯500部，廠內(nèi)機(jī)動車輛111部，客運(yùn)索道4臺，大型游樂設(shè)施9臺。二、抓監(jiān)管，強(qiáng)化特種設(shè)備基礎(chǔ)管理。5位委員均對我局提案辦理情況表示滿意。同時不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，組織學(xué)習(xí)了《特種設(shè)備安全法》，完善修訂《博州特種設(shè)備重大安全事故應(yīng)急預(yù)案》，有效預(yù)防、及時控制和消除特種設(shè)備重大事故的危害。年初，與自治州人民政府簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》，并對責(zé)任書中的內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真研究，明確了2015特種設(shè)備安全工作目標(biāo)，制定了《特種設(shè)備監(jiān)督檢查計劃》和《2015特種設(shè)備安全監(jiān)察工作要點(diǎn)》，進(jìn)一步健全了現(xiàn)場安全監(jiān)察制度，規(guī)范了特種設(shè)備安全監(jiān)察的行為，把特種設(shè)備安全監(jiān)察情況及時錄入動態(tài)管理系統(tǒng)?，F(xiàn)將十二五特種設(shè)備安全監(jiān)察工作和今年的工作總結(jié)如下。繼續(xù)做好節(jié)假日和重大活動日期間的安全督查及特種設(shè)備專項(xiàng)安全整治活動，杜絕特種設(shè)備重特大事故的發(fā)生。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)特種設(shè)備安全協(xié)管員的培訓(xùn)及信息溝通工作，發(fā)揮好安全協(xié)管員的協(xié)管作用，形成特種設(shè)備安全管理新機(jī)制。不斷強(qiáng)化現(xiàn)場安全監(jiān)察工作，首先要不斷提高監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，穩(wěn)定監(jiān)察隊(duì)伍，進(jìn)一步完善監(jiān)察、檢驗(yàn)、行政執(zhí)法三位一體的聯(lián)動機(jī)制，加大行政處罰的力度和廣度，努力提高特種設(shè)備的檢驗(yàn)率和登記發(fā)證率，消除設(shè)備不安全隱患。有些企業(yè)由于受資金影響，設(shè)備更新改造困難，不同程度地存在特種設(shè)備陳舊老化的現(xiàn)象。許多單位對特種設(shè)備法律、法規(guī)了解的不全面。對特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)管工作認(rèn)識還不完全到位，特種設(shè)備動態(tài)信息上報的準(zhǔn)確率不是很高。并首次進(jìn)行了特種設(shè)備安全管理人員以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道特種設(shè)備安全協(xié)管員的培訓(xùn)工作，填補(bǔ)了人員培訓(xùn)考核的空白。認(rèn)真開展現(xiàn)場監(jiān)察工作，以監(jiān)察工作促進(jìn)檢驗(yàn)工作，要求監(jiān)察、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)定期互通信息，實(shí)行聯(lián)動，確保工作的有效性。七、進(jìn)一步做好日常的安全監(jiān)察工作，夯實(shí)安全檢