【正文】 因此 .不能認(rèn)為它改變了農(nóng)村的生產(chǎn)關(guān)系。 (3 〉家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制 和統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制 , 解放了農(nóng)村生產(chǎn)力 , 調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性 , 促進(jìn)了勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展 , 提高了廣大農(nóng)民的生活水平。它是我國(guó)農(nóng)村集體管理方式的一次偉大變革。 8.( 辨析〉聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改變了農(nóng)村的生產(chǎn)關(guān)系。 (2) 在衡量公有制經(jīng)濟(jì)的比重時(shí) , 不僅要計(jì)算國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)份額 , 也要計(jì)算 公有成分在其他所有制經(jīng)濟(jì)中的控股、參股份額。 (l) 改革開(kāi)放以來(lái) .我國(guó)公有制的實(shí)現(xiàn)形式呈現(xiàn)多樣化 , 如股份制、股份合作制、租賃、承包在等。 請(qǐng)談?wù)勀銓?duì) 此的認(rèn)識(shí)。許多人 覺(jué)得以前一些熟悉的國(guó)營(yíng)企業(yè)、商店和集體企業(yè)不見(jiàn)了 .相反 , 在大街兩旁的廣告牌或股票市 場(chǎng)上 , 出現(xiàn)了越來(lái)越多的 新面孔 。 ( 〉 A. 國(guó)有經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ) B. 公有制的實(shí)現(xiàn)形式是多種多樣的 C. 國(guó)有經(jīng)濟(jì)也可以向私有制轉(zhuǎn)化 D. 固有經(jīng)濟(jì)已不再起主導(dǎo)作用 5. 我國(guó)農(nóng)村改革 20 多年來(lái) , 在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)中實(shí)行以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制 , 極大地促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展 , 主要原因在于這種經(jīng)營(yíng)體制( ) A. 改變了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的所有制性質(zhì) , 再生產(chǎn)力狀況相適應(yīng) B. 使土地的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離 , 農(nóng)民獲得了生產(chǎn)和分三配的自主權(quán) C. 使集體經(jīng)濟(jì)改變?yōu)榧彝ソ?jīng)濟(jì) , 調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性 D. 解放了農(nóng)村生產(chǎn)力 , 提高了農(nóng)民的生活水平 6. 為了增強(qiáng)公有制經(jīng)濟(jì)的活力 , 要大力發(fā)展國(guó)有資本、集體資本和非公有制資本等 參股 的混合所有制經(jīng)濟(jì) , 實(shí)現(xiàn)投資主體蘿元化 , 使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式。 2. 在政府控股企業(yè)中的國(guó)有資本屬于??? ( ) A. 非公有制經(jīng)濟(jì) B. 混合所有制經(jīng)濟(jì) C. 集體經(jīng)濟(jì) D. 國(guó) 有經(jīng)濟(jì) 3. 要提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力 , 必須做到????????（ ） ①在關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要衍業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域 , 國(guó)有經(jīng)濟(jì)必須占支配地位②國(guó)有經(jīng)濟(jì)要提高自己的整體質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力③就全國(guó)而言 , 國(guó)有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)④國(guó)有 經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中起主體作用 A. ①② B. ③④ C. ①③ D. ②④ 4. 改革國(guó)有資產(chǎn)管理體制 , 政府應(yīng)從管理龐大的國(guó)有企業(yè)群 , 轉(zhuǎn)變?yōu)橹苯涌毓芍匾髽I(yè) 和運(yùn)營(yíng)國(guó)有資本。國(guó)有資本由覆蓋各行業(yè)、各領(lǐng)域 , 向國(guó)家必須控制的行業(yè)領(lǐng)域集中 , 提高國(guó)有 經(jīng)濟(jì)的拉制力。 （ 四 ）板書設(shè)計(jì) 生產(chǎn)資料公有制是社會(huì)主義的根本經(jīng)濟(jì)特征 公有制是社會(huì)主義 國(guó)有經(jīng)濟(jì) ( 含義、地位、主導(dǎo)作用 ) 經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ) 社會(huì)主義公 集體經(jīng)濟(jì) ( 含義、地位、作用、形式 ) 有制經(jīng)濟(jì) 混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分 股份制〈主要形式 ) 公有制的實(shí)現(xiàn)形式 股份合作制 租賃、承包 十二： 作業(yè) （一）、選擇題 1. 據(jù)了解 , 經(jīng)對(duì)外招商 , 由英荷殼牌、?？松置梨凇⒍砹_斯天然氣工業(yè)股份有限公司等組成的投資集團(tuán)和中國(guó)天然氣股份有限公司等共同投資建設(shè)西氣東輸工程 ,由 中方控股。 這節(jié)課我們學(xué)習(xí)了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)公有制，了解了它的地位、內(nèi)容及實(shí)現(xiàn)形式，在以后的課程學(xué)習(xí)中，我們還將不斷地接觸公有制，對(duì)它進(jìn)行更深入的認(rèn)識(shí)。公有制實(shí)現(xiàn)形式的多樣化 , 不僅有利于公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大 , 也有力地推動(dòng)了整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。 3. 公有制的實(shí)現(xiàn)形式是多種多樣的。 2. 生產(chǎn)資料公有制是社會(huì)主義的根本經(jīng)濟(jì)特征 , 是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系是對(duì)立統(tǒng)一的 , 生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系 , 生產(chǎn)關(guān)系對(duì)生產(chǎn)力有反作用。應(yīng)當(dāng)相信 , 隨著改革開(kāi)放的不斷深入 ,公有制的多種實(shí)現(xiàn)形式也將不斷完善和發(fā)展 。改革開(kāi)放以來(lái)的實(shí)踐證明 ,承認(rèn)公有制有多種實(shí)現(xiàn)形式 ， 有利于公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大 , 有力地推動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展壯大 , 也有力地推動(dòng)著整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展 ， 是我們?cè)诠兄平?jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)上的一飛躍。隨著改革開(kāi)放的不斷深入，公有制的多種實(shí)現(xiàn)形式也將不斷發(fā)展和完善。因此，國(guó)家可積極地采用股份制，用少量的國(guó)有資本去控制大量的社會(huì)資本，符合社會(huì)化大生產(chǎn)的規(guī)模和我國(guó)的國(guó)情，也能真正體現(xiàn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支配地位。國(guó)家控制企業(yè)資本金的一定比例，其它大量的資金吸收社會(huì)投資。改革開(kāi)放以來(lái)的實(shí)踐證明，公有制的實(shí)現(xiàn)形式的多樣化，有利于公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中一切符合社會(huì)化大生產(chǎn)規(guī)模的經(jīng)營(yíng)方式和經(jīng)濟(jì)組織形式，都是適應(yīng)市場(chǎng)化發(fā)展需要的管理形式，如公司制、承包租賃、兼并、收購(gòu)等。 公有制經(jīng)濟(jì)，包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)和各種形式的集體經(jīng)濟(jì)，都要努力尋求能夠極大促進(jìn)生產(chǎn)力 發(fā)展的 實(shí) 現(xiàn)形式。 公有制實(shí)現(xiàn)形式的多樣化，不僅有利于公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，也有力地推動(dòng)了整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。 只有這樣 ,公有制才能適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展 , 公有制本身也才能迅速發(fā)展起來(lái)。 公有制實(shí)現(xiàn)形式多樣化的原因 公有制是一種生產(chǎn)資料所有制形式 , 它是 同 社會(huì)化大生產(chǎn)相適應(yīng)的 , 但是在不同的地區(qū)和產(chǎn)業(yè)部門 , 生產(chǎn)社會(huì)化的程度和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)是有區(qū)別的。只有這樣，公有制才能適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展，公有制本身也才能迅速地發(fā)展壯大。 公有制是一種生產(chǎn)資料所有制形式，它是同社會(huì)化大生產(chǎn)相適應(yīng)的，但是在不同的地區(qū)和產(chǎn)業(yè)部門，生產(chǎn)社會(huì)化的程度和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)是有區(qū)別的。公有制是內(nèi)容 , 公有制的實(shí)現(xiàn)形式是具體的存在形式 , 是外殼 , 公有制正是通過(guò) 這些豐富多彩的形式借以存在和不斷發(fā)展壯大的。 ① 二者都屬于所有制關(guān)系的范疇 , 都是關(guān)于一定的生產(chǎn)資料的所有、占有、支配和使用的問(wèn)題。公有制的實(shí)現(xiàn)形式則是 可以變化的 , 而且應(yīng)該豐富多 彩。③特點(diǎn)不同。公有制是從社 會(huì)宏觀的角度對(duì)生產(chǎn)資料的所有關(guān)系進(jìn)行界定 , 即它 包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)和混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有 成分和集體成分。公有制的實(shí)現(xiàn)形式是關(guān)于公有資產(chǎn)的組織形式和經(jīng)營(yíng)方式 , 是關(guān)于一定的 公有資產(chǎn)在已明確其所 有關(guān)系或本質(zhì)屬性 ( 即是國(guó)有經(jīng)濟(jì)還是集體經(jīng)濟(jì) ) 的 基礎(chǔ)上 , 如何占有、支配和使用的問(wèn)題 , 是具體的方 法問(wèn)題、技術(shù)操作問(wèn)題。公有制是由國(guó)家或部分勞動(dòng)群眾占有生產(chǎn)資料的一種經(jīng)濟(jì)形式 , 它包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)和混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分。 （ 2）公有制與公有制的實(shí)現(xiàn)形式 二者存在著區(qū)別。是公有還是私有 , 關(guān)鍵還要看影響力與控制力。所以 , 私有化與使股份制成為公有制的主要形式是相背離的。所以 , 他們認(rèn)為 , 國(guó)有企業(yè)解決公司治理問(wèn)題 , 就要通過(guò)實(shí)行私有化 , 使經(jīng)營(yíng)者與所有者合一。一 些人認(rèn)為 , 讓所有者與經(jīng)營(yíng)者利益一致化的最簡(jiǎn)單做法 , 就是使經(jīng) 營(yíng)者成為所有者。 第四 , 使股份制成為公有制的主要形式 , 其目標(biāo)是通過(guò)國(guó)有企業(yè)股份制改革 , 提高公司治理效率 , 使所有者真正到位 , 而私有化并不必然保證上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。但投資主體多元化并不是必須引 入 私人投資主體。 第三 , 股份制的內(nèi)在要求是投資主體多元 化 ， 但投資主體并不一定是私有者。 第二 , 使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式 , 并不否認(rèn)和排除公有制其他實(shí)現(xiàn)形式 , 如獨(dú)資、合伙制 、 合作制、租賃制、集體所有制等 。但是 , 使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式 , 絕不等于推行私有化。 推行股份制不等于私有化 黨的十六屆三中全會(huì)明確提出 , 使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式。這是當(dāng)前城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)的一種重要形式 , 也是國(guó)有小企業(yè)改革的一種有效實(shí)現(xiàn)形式。 股份合作制是一種具有中國(guó)特色的新的企業(yè)組織形式。 股份合作制的特點(diǎn)主要有兩點(diǎn) : 一是股份合作制改變了所有制主體 , 企業(yè)職工 在共同勞動(dòng)的前提下 , 以股份的形式共同占有和支配企業(yè)的生產(chǎn)資料 。股份合作制是本企業(yè)職工的勞動(dòng)聯(lián)合和資本聯(lián)合的企業(yè)組織形式。國(guó)家和集體控股 , 具有明顯的公有性 , 有利于擴(kuò)大公有資本的支配范圍 , 增強(qiáng)公有制的主體作用。 股份制是現(xiàn)代企業(yè)的一種資本組織形式 , 有利于所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離 , 有利于提高企業(yè)和資本的運(yùn)作效率 , 資本主義可以用 , 社會(huì)主義也可以用。 ⑤企業(yè)產(chǎn)權(quán)商品化、市場(chǎng)化、貨幣化和證券化。 ③具有平等性、公開(kāi)性 , 通行 利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān) 的原則 。 主要具有如下特點(diǎn) : ①通過(guò)發(fā)行股票籌集資本 。肯定以般份制、混合所有制作為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式 , 既是實(shí)踐發(fā)展的結(jié)果 , 也是進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)踐發(fā)展 , 實(shí)現(xiàn)我國(guó)生產(chǎn)力水平不斷跨上新臺(tái)階的需要。 為什么要使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式呢 ? 總的講 , 相對(duì)于其他形式 , 它有利于充分發(fā)揮公有經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)和優(yōu)勢(shì) , 有利于推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展。就是說(shuō)公有制實(shí)現(xiàn) 形式是多樣化的。 2．公有制與公有制的實(shí)現(xiàn)形式 （提問(wèn)）公有制與公有制的實(shí)現(xiàn)形式是一回事嗎？二者的區(qū)別聯(lián)系是什么？ （ 1） 公有制實(shí)現(xiàn)形式 公有制實(shí)現(xiàn)形式是指在生產(chǎn)資料公有制前提下的企業(yè)資本與財(cái) 產(chǎn) 組織形式。企業(yè) 根 據(jù)資本和財(cái)產(chǎn)組織 形 式的 不 同 ， 可以分為有限責(zé) 任 公司、股份有限公司 、 合伙企業(yè)、合作企業(yè)、股份合作制企業(yè)等 。 三、公有制實(shí)現(xiàn)形式的多樣化 （難點(diǎn)） 如何發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)呢 ? 這就必然涉及到公有制的實(shí)現(xiàn)形式。凡是國(guó)家和集體控股的企業(yè)便具有明顯的公有性 , 且由于國(guó)家和集體有控股權(quán) , 在企業(yè)中屬于支配地位 , 事實(shí)上其他投資只能處于為國(guó)家或集體所利用的地位 , 也就是四兩撥千斤 , 擴(kuò)大了公有資本的支配范圍 , 增強(qiáng)了公有制的主體地位。同學(xué)們想想 :用一百元的公有資產(chǎn)去控制使用兩份其它資本 ,并且控股權(quán)還在我們公有企 業(yè)手中 ,何樂(lè)而不為 ? 混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分 , 都屬于公有制經(jīng)濟(jì)。其實(shí)不然。 它的主要形式有 ： 股份制經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì)、合資經(jīng)濟(jì)等。 混合所有制經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)是由我國(guó)的生產(chǎn)力狀況和具體國(guó)情決定的。這樣，公有制經(jīng)濟(jì)總體超過(guò) 80%(其中混合所有制經(jīng)濟(jì)中的公有成分占 11%)。面對(duì)改革開(kāi)放以來(lái)投資來(lái)源程多元化、企業(yè)組織形式多樣化、所有制形式互相交叉聯(lián)合的現(xiàn)實(shí)，公有制經(jīng)濟(jì)應(yīng)該包括混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分。 混合所有制經(jīng)濟(jì)是改革開(kāi)放以來(lái)出現(xiàn)的企業(yè)組織形式和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形式 1．含義 混合所有制經(jīng)濟(jì)是由各種不 同所有制經(jīng)濟(jì)，按照一定原則，實(shí)行聯(lián)合生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)的所有制形式。 隨著產(chǎn)權(quán)的流動(dòng)和重組 , 混合所有制經(jīng)濟(jì)將會(huì)越來(lái)越多 , 由各種不同所有制經(jīng)濟(jì)通過(guò)股份制形式而組 成的混合所有制 , 不能籠統(tǒng)地說(shuō)股份制是公有還是私有 , 關(guān)鍵看控股權(quán)掌握在誰(shuí)手中 , 如果國(guó)家和集體控股 , 企業(yè)就具有明顯的公有性。在我國(guó) , 像這種 公有十私有 的聯(lián)合是混合所有制的主要形式 , 具體有 ： 公有制經(jīng)濟(jì)和外資或私營(yíng)企業(yè)的聯(lián)合 , 以及公有制 經(jīng)濟(jì)和個(gè)人資本的聯(lián)合。該公司運(yùn)營(yíng) 4 年后 ,累計(jì)銷售額突破 20 億元 ,年利潤(rùn)以 100% 的速 度增長(zhǎng)