【正文】 。比如對桿塔的塔材、拉線的近地部分采用防盜螺絲等。我們要將電力設(shè)施保護(hù)人防和技防有機(jī)結(jié)合，互為依托，相互促進(jìn)，以技防加強(qiáng)人防的可靠性，以人防降低技防的費(fèi)用，保證每一處電力設(shè)施得到有效的保護(hù)。在已建架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)種植樹木時，樹木所有者或者管理者須經(jīng)當(dāng)?shù)仉娏χ鞴懿块T批準(zhǔn)，方可種植低矮樹種，并由樹木所有者或者管理者按要求負(fù)責(zé)修剪。（五）關(guān)于電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)種植樹木的問題任何單位和個人必須加強(qiáng)電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)種植樹木的管理。幾年來，在電力線路下建房的常有發(fā)現(xiàn)，主要原因是政府部門在進(jìn)行房屋規(guī)劃時，沒有將電力線路通道一并考慮，導(dǎo)致管理上的缺位。（四）電網(wǎng)建設(shè)外部環(huán)境壓力較大。還有一些施工單位則是沒有充分考慮對電力設(shè)施的影響，擅自在電力桿塔、拉線基礎(chǔ)保護(hù)范圍內(nèi)從事開山放炮、取土、堆物、打樁、開挖活動，給電力線路帶來安全隱患。（三）保護(hù)區(qū)內(nèi)野蠻施工和違章作業(yè)屢禁不止近年來，大英縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都在下大力氣招商引資，各類工業(yè)園區(qū)大規(guī)模地開發(fā)建設(shè)，道路及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施改造工程相繼破土動工，但因施工過程中的種種疏漏或任意蠻干，造成外力破壞電力設(shè)施事故不斷發(fā)生。被盜電力設(shè)施小到用戶電表、大到線路鐵塔，主要包括電纜、導(dǎo)線、變壓器、鐵塔、拉線、接地線、線夾和其他金屬配件。據(jù)不完全統(tǒng)計，5年全縣共發(fā)生外力破壞事故66起，其中因交通、施工等外力過失引起破壞事故33起，偷盜43起，其中抓獲盜竊電力設(shè)施犯罪分子9人，判刑7人，直接經(jīng)濟(jì)損失超過200萬元。雖然我們不定時和三電辦的同志一起對重點(diǎn)部位進(jìn)行蹲守，結(jié)果還是時有發(fā)生。近年來，尤其是在城鄉(xiāng)結(jié)合部的發(fā)案率比較高。因此，我們電力設(shè)施保護(hù)工作開展得好與壞，直接影響全局，關(guān)系各方。不斷升級的涉電盜竊案件，不僅影響了我縣企業(yè)經(jīng)營和群眾的正常生活，而且直接威脅到整個電網(wǎng)的安全穩(wěn)定，其后果給社會穩(wěn)定和我公司的正常生產(chǎn)經(jīng)營帶來嚴(yán)重的影響。第五篇：淺談電力設(shè)施保護(hù)現(xiàn)狀與對策談?wù)勲娏υO(shè)施保護(hù)問題與對策四川大英供電有限責(zé)任公司 鐘陽電力設(shè)施安全與國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和廣大人民群眾日常生活息息相關(guān)。[9]范成文，金育強(qiáng)，周軍來：《中國奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)的現(xiàn)狀及對策研究》，載《北京體育大學(xué)學(xué)報》，2006年第3期。[7]葉京生主編，《知識產(chǎn)權(quán)制度與戰(zhàn)略》，立信會計出版社。[5] Juda Straw Canada Ready for the Vancouver WinterGames? An Examination of Canada39。[3] 文件匯編[M].法律出版社, 2005:290。參考文獻(xiàn)：[1]劉春田主編．知識產(chǎn)權(quán)法[M]．高等教育出版社北京大學(xué)出版社，2000。年第1期。（4）提高司法救濟(jì)效率，加大對奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)力度。鑒于奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)與國際貿(mào)易日趨緊密的關(guān)系，并為應(yīng)對侵權(quán)行為中所出現(xiàn)的新現(xiàn)象，理應(yīng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上強(qiáng)化與完善海關(guān)對奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的制度，提高其執(zhí)法力度。②（3）提高行政人員素質(zhì)，加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)之間溝通協(xié)調(diào)，完善對侵權(quán)行為的日常監(jiān)管制度?！侗Ｗo(hù)奧林匹克會徽內(nèi)羅畢條約》是世界知識產(chǎn)權(quán)組織為保護(hù)奧林匹克標(biāo)志所專門締結(jié)的國際條約，迄今為止，世界上已有40多國個國家加入到這一條約中，而我國至今尚未加入，這對我國保護(hù)奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)不能不說是一大缺憾。識產(chǎn)權(quán)糾紛的一種法定途徑加以明確規(guī)定。對侵權(quán)行為的界定標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)更加清晰的進(jìn)行表述，并且應(yīng)將仲裁作為解決奧林匹克知 ①見范成文，金育強(qiáng)，戴狄夫《論奧林匹克標(biāo)志侵權(quán)的法律救濟(jì)》，載《體育文化導(dǎo)刊》，2007 見胡峰，呂炳斌，段寶玫《奧林匹克標(biāo)志知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)——基于國際法與比較法視角的研究》，年第1期。此外，我國還應(yīng)對部分法律條款進(jìn)行細(xì)化，明確其具體含義和界限標(biāo)準(zhǔn)。對此，我國可借鑒美國的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對其進(jìn)行專門立法。而“官方標(biāo)志”保護(hù)的主要作用就在于解決了奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)的無期限性問題，將奧林匹克標(biāo)志與“紅十字”視為具有類似屬性的標(biāo)志，賦予無期限性的保護(hù)。此外，針對我國對奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)存有時間限制，與奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)的無期限性相沖突的問題，我國可借鑒加拿大所采取的保護(hù)措施。此外，應(yīng)提高立法等級，將《奧林匹克標(biāo)志保條例》上升到法律層級，使其具有與著作權(quán)法、商標(biāo)法、專利權(quán)法等相同的法律效力。對此情形，在立法方面應(yīng)采取系統(tǒng)化、統(tǒng)一化的模式，通過專門立法的方式，①見陳廣平，《奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律問題研究》，載《北京政法職業(yè)學(xué)院學(xué)報》，2004年第2期。針對上文中對我國奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)立法層面存在問題的分析，提出以下對策：第一，完善立法保護(hù)體制，提高法律保護(hù)的層級，加強(qiáng)對奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。針對這一狀況，當(dāng)前一項重要的任務(wù)就是加強(qiáng)對相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，幫助民眾盡快加深對奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識，使其意識到保護(hù)奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)的必要性，從而發(fā)動民眾參與到保護(hù)奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)的行動中來。通過對我國奧林匹克保護(hù)制度方面存在問題的分析，對完善我國奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)提出以下對策：（1）加強(qiáng)對奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)知識的宣傳，提高民眾保護(hù)奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)的意識。尤其是與一些發(fā)達(dá)國家相比，在奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)方面體現(xiàn)出較大差距。學(xué)術(shù)》，2007年第2期。司法程序所固有的復(fù)雜性由此可見一斑，這也就促使當(dāng)事人必然選擇一種更為高效地解決途徑，使自己的合法權(quán)益得到及時、有效的保護(hù)。造成這一現(xiàn)象的主要原因在于司法救濟(jì)的成本較高，司法程序繁雜冗長，難以及時地解決當(dāng)事人之間的糾紛。①司法救濟(jì)期限過長，效率較低我國原有國內(nèi)立法及新頒布的專門立法都對奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)的救濟(jì)途徑作了較為明確的規(guī)定，其中首要的方式就是司法救濟(jì)。這種方式在短期內(nèi)可以有效的遏制侵權(quán)行為的產(chǎn)生，具有積極的作用，但是對奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)是一項長期工程而我國行政執(zhí)法部門的日常監(jiān)管明顯缺乏力度，對侵權(quán)行為不能進(jìn)行有效的打擊。（3）日常監(jiān)管缺乏力度，面臨新問題。①②見李傳武《我國奧林匹克標(biāo)志的法律保護(hù)研究》，載《成都體育學(xué)院學(xué)報》，2006年第6期。在具體的執(zhí)法行動上，由于所涉及的部門較多，應(yīng)該及時進(jìn)行溝通，交換信息，使各部門對奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)配合協(xié)調(diào)。完善對奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)行為，是包括國務(wù)院法制辦、國家工商總局、各地工商部門和海關(guān)等眾多部門的職責(zé)所在。并且，由于這些專門立法在奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利劃分、保護(hù)范圍和保護(hù)要求等方面體現(xiàn)出較強(qiáng)的專業(yè)性，更加大了行政執(zhí)法部門對其準(zhǔn)確把握的難度，導(dǎo)致一些行政執(zhí)法部門在案件定性和處理程序方面出現(xiàn)了較多問題。①行政部門對規(guī)定認(rèn)識不深，執(zhí)法缺乏協(xié)調(diào)（1）對奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)的范圍理解模糊，把握不準(zhǔn)。所有締約國均有義務(wù)對奧林匹克標(biāo)志進(jìn)行保護(hù)，保證奧林匹克標(biāo)志在未經(jīng)國際奧委會授權(quán)的前提下不得被用于商業(yè)目的。以《保護(hù)奧林匹克會徽內(nèi)羅畢條約》為例，其是世界知識產(chǎn)權(quán)組織專門針對奧林匹克標(biāo)志保護(hù)所締結(jié)的國際條約，條約規(guī)定，期。由于奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)在世界范圍內(nèi)享有極高的聲譽(yù)，對其進(jìn)行的保護(hù)不能局限于我國范圍內(nèi)，僅僅通過國內(nèi)立法進(jìn)行，而需要與世界各國共同努力，完善對其保護(hù)。此外，上述兩項法律對“潛在商業(yè)目的“的定義也較為寬泛，界定并不十分清晰，加之含“潛在商業(yè)目的”的行為具有隱蔽性和欺騙性等特點(diǎn)，在實(shí)踐中就更加加大了對其進(jìn)行打擊的難度，難以有效的保護(hù)權(quán)利人的合法利益。例如，《奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例》所表述的“以營利為目的”的含義就不夠明確，其在此處應(yīng)被理解為“以提高企業(yè)知名度或促進(jìn)商品(或服務(wù))的銷售(或需要)為目的”，與其它法律表述中的“以營利為目的”的含義有所不同。保護(hù)奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)的首要方面就是嚴(yán)厲打擊對其進(jìn)行的侵權(quán)行為，而對侵權(quán)行為的認(rèn)定予以明確、具體地規(guī)定是進(jìn)行有效打擊的前提條件。②①②見李傳武《我困奧林匹克標(biāo)志的法律保護(hù)研究》，載《成都體育學(xué)院學(xué)報》，2006年第6期。因此，仲裁不論是在國內(nèi)及國際民事糾紛中都得到廣泛的應(yīng)用。第二、立法中缺乏對仲裁的規(guī)定。并且，由于國際域名注冊的開放性和國際性，導(dǎo)致針對北京2008奧運(yùn)會的域名惡意搶注行為相當(dāng)猖獗。此外，由于法律本身所固有的滯后性，其對奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為中所出現(xiàn)的新現(xiàn)象應(yīng)對不及，對其保護(hù)也存有較大漏洞，主要體現(xiàn)在幾個方面：第一、立法中缺乏對域名的保護(hù)。我國保護(hù)奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)的法律體系雖已初步建立，對奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)已構(gòu)成較為系統(tǒng) ①見李傳武《我困奧林匹克標(biāo)志的法律保護(hù)研究》，載《成都體育學(xué)院學(xué)報》，2006年第6期。①此外，即便是在法律效力層級較高的原有國內(nèi)立法方面，鑒于奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)所獨(dú)有的特殊屬性，也存在對奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不夠的情形。在專門立法方面，立法層級偏低，《奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例》是由國務(wù)院頒布的行政法規(guī)，《北京市奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)定》只是地方一級的政府規(guī)章，對奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)在法律效力等級及適用范圍上存有明顯的局限性。(2)立法的層級偏低，保護(hù)力度不夠。例如，我國目前對奧林匹克標(biāo)志的保護(hù)，既有專門對其進(jìn)行保護(hù)的《奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例》，也有散見于其他法律法規(guī)如《著作權(quán)法》《商標(biāo)法》《專利權(quán)法》等的法律保護(hù)條款。我國通過修訂原有法律，并頒布保護(hù)奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)的專門法律等立法工作，使奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)體系己初步成型，但仍有諸多不足之處，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：(1)在立法體制不夠完善。事實(shí)證明，法律事務(wù)部卓有成效的工作為北京奧運(yùn)會成功舉辦營造良好法律環(huán)境，保障了北京奧運(yùn)會的成功舉辦。在法律事務(wù)部所處理的大量工作中，最繁重的兩項內(nèi)容是合同業(yè)務(wù)和權(quán)益保障。在第29屆奧運(yùn)會組委會正式掛牌之前，法律事務(wù)組就已經(jīng)投入工作了。市檢察院和省級檢察院建立了制假售假、侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪專項立案監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)了行政執(zhí)法和刑事司法的銜接。海關(guān)設(shè)立了專門的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu)，初步形成了海關(guān)總署—直屬海關(guān)—隸屬海關(guān)三級知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法體系；法院健全知識產(chǎn)權(quán)審判組織，各高級法院和許多中級法院以及具有知識產(chǎn)權(quán)民事案件管轄權(quán)的基層法院都設(shè)立了專門的知識產(chǎn)權(quán)審判庭。建立多部門配合的執(zhí)法隊伍of canada’S olympic intellectual property protection[J]．Univ Toronto Law Rev,2004，Spring． 工商、公安、海關(guān)、知識產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、城管等部門相互配合，開展了一系列卓有成效的保護(hù)奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法行動。它們與《商標(biāo)法》、《專利法》、《特殊標(biāo)志管理條例》、《奧林匹克標(biāo)志備案及管理辦法》，及我國加入的《保護(hù)文學(xué)藝術(shù)作品伯爾尼公約》、《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》等國際條約，一起構(gòu)成我國的奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)體系。為履行這一義務(wù)，維護(hù)相關(guān)權(quán)利人的權(quán)益，我國實(shí)行了國際公約與國內(nèi)立法雙軌并行的法律保護(hù)模式。大量惡意注冊和使用與奧林匹克、北京2008年奧運(yùn)會等相關(guān)的各類國際域名，而且那些域名的惡意注冊人來自全球數(shù)十個國家或地區(qū)，其中以美國、韓國和中國為多。因此對隱性市場行為應(yīng)該予以堅決嚴(yán)厲的打擊。②奧林匹克贊助商使用奧林匹克標(biāo)志來宣傳不屬于自己贊助類別的 ①②見陳明添主編《知識產(chǎn)權(quán)法》，2005年12月第l版，317—322頁。這其實(shí)是國際奧委會一直嚴(yán)厲打擊的“隱性市場行為”。該類侵權(quán)主觀上存在故意，根據(jù)表現(xiàn)形式又分為兩類：一是采用直接方式利用與奧林匹克運(yùn)動有關(guān)的商標(biāo)、特殊標(biāo)志等進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營活動。因?yàn)槿狈W林匹克知識產(chǎn)權(quán)的充分認(rèn)識，善意使用與奧林匹克運(yùn)動有關(guān)的標(biāo)志、商標(biāo)等，故構(gòu)成客觀上違法。我國對奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利內(nèi)容的規(guī)定，主要依據(jù)的是《奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例》和《北京市奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)定》。①以上三種專利權(quán)雖然內(nèi)容和表現(xiàn)形式不同，但都具有一個共同的特征，即都專屬于權(quán)利主體，任何組織或個人非經(jīng)權(quán)利主體許可不得行使相關(guān)權(quán)利。其具體權(quán)利內(nèi)容包括：第一，獨(dú)占實(shí)施權(quán)，表現(xiàn)為與奧林匹克相關(guān)的外觀設(shè)計專利被授予后，任何組織或個人未經(jīng)專利權(quán)人許可，都不得實(shí)施其專利，即不得為生產(chǎn)經(jīng)營目的制造、銷售、進(jìn)口其外觀設(shè)計專利產(chǎn)品；第二，實(shí)施許可權(quán)，指奧林匹克專利權(quán)人可以通過訂立合同許可他人實(shí)施其專利技術(shù)；第三，標(biāo)示權(quán)，是指奧林匹克專利權(quán)人享有在 ①見陳明添主編《知識產(chǎn)權(quán)法》，2005年12月第1版，402—403頁。具體可以劃分為四種：第一，奧林匹克商標(biāo)專用權(quán)；第二，許可使用權(quán)；第三，標(biāo)示權(quán)；第四，禁止權(quán)。例如：復(fù)制權(quán)，是指借助印刷、復(fù)制、拓印、錄音、錄像、翻錄、翻拍等多種方式將奧林匹克作品制作一份或多份的權(quán)利，包括對復(fù)制作品的使用與銷售，幾乎所有奧林匹克作品都有復(fù)制權(quán)。與一般著作權(quán)對應(yīng)，奧林匹克著作權(quán)的權(quán)利內(nèi)容包含發(fā)表權(quán)、署名權(quán)、修改權(quán)、保護(hù)作品完整權(quán)四種著作人身權(quán)，及發(fā)行權(quán)、復(fù)制權(quán)、出租權(quán)、展覽權(quán)、表演權(quán)、廣播權(quán)、放映權(quán)、信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)等十三種著作使用權(quán)，并對著作使用權(quán)有轉(zhuǎn)讓、許可他人使用和取得報酬的權(quán)利，這些統(tǒng)歸于著作財產(chǎn)權(quán)。專利權(quán)組成。從某種程度上說，奧林匹克標(biāo)志的商業(yè)應(yīng)用最大化的體現(xiàn)了奧運(yùn)商業(yè)價值，是奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)營銷中的關(guān)鍵部分。奧林匹克標(biāo)志是整個奧林匹克運(yùn)動盛會的重要象征，是承載奧林匹克精神的文化載體，凝練地概括了奧林匹克運(yùn)動的精髓所在，同時也是奧林匹克運(yùn)動的良好社會美譽(yù)度和高度社會價值的體現(xiàn)。對于受保護(hù)的奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)的客體范圍，即與奧林匹克有關(guān)的商標(biāo)、特殊標(biāo)志、專利、作品和其它創(chuàng)作成果，北京市通過的《奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)定》作了較為明確的規(guī)定。犯，維護(hù)自己的合法權(quán)利。奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)的利害關(guān)系人，主要是指與知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人具有合作關(guān)系，通過合法途徑獲得權(quán)利人許可，并因此通過權(quán)利人授權(quán)使用奧林匹克智力成果的組織或個人，如奧運(yùn)會贊助商、奧運(yùn)會供應(yīng)商等。而有關(guān)國際奧林匹克委員會、中國奧林匹克委員會和