【正文】 廈蓉高速公路BT12項(xiàng)目經(jīng)理部田野2009年5月9日。如果待發(fā)生了事故或者其狀況實(shí)在差得不象樣再組織搞文明，那將會(huì)浪費(fèi)更大的人力、物力和財(cái)力，實(shí)在得不償失。我們發(fā)覺，文明現(xiàn)場(chǎng)的創(chuàng)建，并不是一朝一夕的，是需要每一個(gè)工作者在思想上要高度認(rèn)識(shí)，行動(dòng)上要時(shí)刻嚴(yán)防隱患，這樣才能避免事故的發(fā)生。創(chuàng)建一個(gè)安全文明的工作場(chǎng)地，其意義不僅僅局限于車間的整潔、環(huán)境的優(yōu)美，更大的意義是它能給人在安全的環(huán)境中工作所帶來的愉悅。在這樣的好環(huán)境中工作，人的心境不僅好，而且為生產(chǎn)安全夯實(shí)了基礎(chǔ)。搞好現(xiàn)場(chǎng)文明，看似不易，其實(shí)不難。心煩意亂地作業(yè)，安全系數(shù)勢(shì)必下降，稍不留神，就會(huì)發(fā)生事故?，F(xiàn)場(chǎng)文明搞好了，安全工作自然就跟上了。如果這一切都做得很好，那說明這個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)的文明程度很好，反之則是個(gè)不文明的場(chǎng)地。二、本辦法自二00四年七月一日?qǐng)?zhí)行?，F(xiàn)場(chǎng)三包區(qū)由衛(wèi)生文明現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾裝卸，施工用各種材料、周轉(zhuǎn)材料設(shè)備等裝卸、安裝均應(yīng)在合同中明確，不得另行計(jì)算。零星用車必須注明用車時(shí)間、用途、起始點(diǎn)、次數(shù)、單價(jià)，必須由車主、項(xiàng)目經(jīng)理、核算員三人簽字，項(xiàng)管部審核后才能支付費(fèi)用，進(jìn)入工程成本。八、服務(wù)用車的管理按公司經(jīng)營程序文件規(guī)定，依據(jù)總產(chǎn)值確定（%）。七、工程項(xiàng)目管理人員工資工程項(xiàng)目管理人員工資，按公司定員編制及程序文件中規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及合同管理規(guī)定的工期核發(fā)，并進(jìn)行總量控制。電費(fèi)：按建筑面積乘以每平方米用量乘以單價(jià)計(jì)算。設(shè)備的安裝與維護(hù)費(fèi)用應(yīng)在租賃合同中明確。五、機(jī)械及租賃費(fèi)機(jī)械設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料費(fèi)同應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)和施工預(yù)算中的臺(tái)班來計(jì)算，單價(jià)不得高于市場(chǎng)平均價(jià)。1成本會(huì)計(jì)是成本控制的責(zé)任人，嚴(yán)格控制材料的采購供應(yīng)，所有材料的采購必須由成本會(huì)計(jì)開據(jù)領(lǐng)料單，材料員報(bào)材料科予以購進(jìn)，并按實(shí)際采購數(shù)量及時(shí)反饋給成本會(huì)計(jì)。1廢舊材料應(yīng)當(dāng)分類回收，能在施工中重復(fù)使用或加工使用的應(yīng)當(dāng)積極使用，不能加工使用的應(yīng)當(dāng)適當(dāng)處理，銷售給廢品收購站。1周轉(zhuǎn)材料歸還時(shí)必須由兩人以上參加，并要求出現(xiàn)場(chǎng)前核對(duì)數(shù)量，由項(xiàng)目經(jīng)理簽出門證后才能出場(chǎng)，當(dāng)天必須把歸還的結(jié)算單和出門證進(jìn)行復(fù)核。1生產(chǎn)中跑冒滴漏造成的浪費(fèi)，由責(zé)任人承擔(dān)費(fèi)用，并對(duì)其進(jìn)行懲罰。材料出庫必須實(shí)行領(lǐng)料單制度，由施工員填寫領(lǐng)料單，班組領(lǐng)料，保管員按單發(fā)料并登記入帳。所有進(jìn)場(chǎng)材料必須由三人簽字驗(yàn)收，即：保管員、項(xiàng)目經(jīng)理、質(zhì)檢員，才能認(rèn)可，并由材料員，核算員及時(shí)登記入帳，核算員，材料員每天堅(jiān)持做到對(duì)帳、清帳，項(xiàng)目對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料及剩余材料只有使用和保管的權(quán)力，沒有處理的權(quán)力，為減少資金積壓，對(duì)剩余的材料項(xiàng)目核算員必須及時(shí)上報(bào)項(xiàng)管部、材料科調(diào)出。周轉(zhuǎn)材料根據(jù)預(yù)算用量、施工組織設(shè)計(jì)、施工方案，按進(jìn)度分批進(jìn)場(chǎng)。材料的調(diào)撥采購必須要有總的材料計(jì)劃和月材料計(jì)劃，必須經(jīng)過審核后方可執(zhí)行，材料計(jì)劃須提前上報(bào)，零星材料提前報(bào)使用計(jì)劃，列明細(xì)表及用途，審核后由材料科采購。材料費(fèi)的支付必須有購銷合同或購銷協(xié)議，材料單價(jià)不得高于同期市場(chǎng)平均價(jià)。發(fā)放情況的材料，并向項(xiàng)目部簽訂保證書，保證其工人拿到工資后不得再向公司聚眾上訪。⑤、工程完工決算審計(jì)后，把剩余的工資一次付清。③、工程變更或增加工程量必須有正式的變更通知單和業(yè)主簽字認(rèn)可的經(jīng)濟(jì)簽證。②、勞務(wù)工工資的發(fā)放必須由項(xiàng)目對(duì)勞務(wù)工人如實(shí)編制花名冊(cè)，依據(jù)花名冊(cè)編制工資冊(cè)，由出納統(tǒng)一發(fā)放，每月發(fā)完工資后，項(xiàng)管部核算員和項(xiàng)目核算員要定期對(duì)勞務(wù)隊(duì)工資發(fā)放情況進(jìn)行檢查。③、按工種或?qū)I(yè)進(jìn)行承包的，原則上依照勞務(wù)合同中協(xié)商的結(jié)算比例予以結(jié)算。結(jié)算形式：①對(duì)按建筑面積承包的，每月按驗(yàn)收合格的80%作為人工費(fèi)，當(dāng)月結(jié)清，余下20%待所承包全部工程量驗(yàn)收合格，決算審計(jì)完畢后一次結(jié)清。③所完成工程量的質(zhì)量等級(jí)。人工費(fèi)結(jié)算的依據(jù)：①按合同與勞務(wù)公司簽訂的人費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)作為控制依據(jù)，勞務(wù)工的人工工資應(yīng)在勞務(wù)合同中明確，并不得高于同期市場(chǎng)價(jià)。安全文明施工經(jīng)費(fèi)，按國家或自治區(qū)有關(guān)文件規(guī)定計(jì)算。第三章成本管理的程序及內(nèi)容一、項(xiàng)管部按經(jīng)營科編制的施工預(yù)算，對(duì)各種消耗（人工，材料、設(shè)備及周轉(zhuǎn)材料）進(jìn)行總量控制，對(duì)項(xiàng)目按產(chǎn)值工資含量控制工資，按預(yù)算控制材料采購。負(fù)責(zé)勞務(wù)費(fèi)的計(jì)算和結(jié)算工作。負(fù)責(zé)材料進(jìn)出場(chǎng)的驗(yàn)收、審核、登記、結(jié)算工作，建立各種進(jìn)出場(chǎng)臺(tái)帳及各種材料領(lǐng)用、消耗臺(tái)帳。做好基礎(chǔ)核算工作，按規(guī)定建立各種臺(tái)帳。認(rèn)真執(zhí)行資金管理制度，嚴(yán)格控制資金，對(duì)預(yù)算內(nèi)資金，任何項(xiàng)目都不得突破，凡因核算員管理不善，控制不嚴(yán)造成的透支，本人承擔(dān)透支額10%的罰款，情節(jié)嚴(yán)重者予以開除。1建立成本臺(tái)帳，分層分部位匯總實(shí)際成本，做出與計(jì)劃成本的對(duì)比分析，對(duì)成本失控負(fù)直接責(zé)任。負(fù)責(zé)上報(bào)《月度工程項(xiàng)目經(jīng)營報(bào)表》匯總分析項(xiàng)目成本資料。檢查工程項(xiàng)目材料支出是否按計(jì)劃控制。按分部（層）編制預(yù)算，按層編制結(jié)算工作。負(fù)責(zé)工程成本核算工作，并對(duì)項(xiàng)目施工過程成本資金進(jìn)行檢查。負(fù)責(zé)檢查核實(shí)各項(xiàng)目每月產(chǎn)值完成情況并及時(shí)匯總上報(bào)。三、本辦法適用于項(xiàng)管部所承建的所有工程項(xiàng)目施工全過程的成本控制工作。工程項(xiàng)目成本控制管理辦法第一章總則一、為了加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理，嚴(yán)格成本計(jì)劃，成本核算，成本控制，降低成本，杜絕工程項(xiàng)目虧損，確保效益的提高，特別是本辦法。3本辦法由工程項(xiàng)管部負(fù)責(zé)解釋和修訂。3項(xiàng)目的安全罰款視具體情況從當(dāng)月進(jìn)度款中扣除或從安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金中扣交，上繳公司財(cái)務(wù)科。③對(duì)于堅(jiān)持貫徹安全法規(guī)和制度辦法的人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)，陷害，徇私舞弊的。3發(fā)生下列行為的加倍處罰：①發(fā)現(xiàn)重大事故隱患、拖著不予解決，被指令的隱患，不予整改。3凡發(fā)生工傷事故經(jīng)濟(jì)損失在5000元以上的項(xiàng)目，安全檢查得分不得超過70分，并實(shí)行一票否決，年底不得參與評(píng)選先進(jìn)。2發(fā)生死亡事故一人的給予項(xiàng)目罰款500010000元，并負(fù)責(zé)應(yīng)該賠償死者的經(jīng)濟(jì)損失，觸犯刑事的由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。2上述各種情況，受罰人必須立即糾正錯(cuò)誤，接受處理，對(duì)無理取鬧，不服罰款或罰款后繼續(xù)違犯拒不整改，均加倍從重處罰。嚴(yán)格做到“工完場(chǎng)清料盡”。每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)不符合要求罰款責(zé)任人100元。2進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)人員都應(yīng)整齊佩戴工作卡，否則嚴(yán)禁入內(nèi)，堆放材料場(chǎng)地平整堅(jiān)實(shí)，不準(zhǔn)占道堆放材料，施工現(xiàn)場(chǎng)不能有大面積積水現(xiàn)象，材料堆放做到：按平面圖規(guī)劃分類、分規(guī)格存放整齊，做到一頭齊，一條線、一般高。消防器材必須置于規(guī)定地點(diǎn)、嚴(yán)禁挪用。2乙炔瓶、氧氣瓶相距大于5m，兩者距火大于10m，不得躺倒放置、不得在陽光下暴曬，發(fā)現(xiàn)一次違反規(guī)定處以責(zé)任人50100元罰款。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)對(duì)責(zé)任人處5001000元罰款并責(zé)令改正。施工現(xiàn)場(chǎng)“五小設(shè)施”門一律外開符合消防規(guī)定，凡發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)不合格罰責(zé)任人50元。1發(fā)現(xiàn)使用無煙囪無爐蓋的簡易火爐或者用桶、盆之類自制火爐取暖做飯的，用電爐子、電褥子、電熱毯、碘鎢燈、電阻絲取暖的罰責(zé)任人100300元。未做到以上規(guī)定的每次罰責(zé)任人50100元并限期改正。1民工睡地鋪、睡通鋪，住在建工程內(nèi)、宿舍臟亂，無專人管理每次每項(xiàng)罰責(zé)任人300500元，并責(zé)令改正。有一項(xiàng)未做或不合格或不報(bào)驗(yàn)罰責(zé)任人100500元，并限期改正。1安全生產(chǎn)管理資料嚴(yán)重不足，資料字跡混亂潦草，內(nèi)容欠缺不全，每次罰責(zé)任人100200元，并限期改正。在建工程作業(yè)面各種安全防護(hù)設(shè)施搭設(shè)完畢，不經(jīng)使用班組安全員驗(yàn)收，項(xiàng)目安全員驗(yàn)收，不辦理移交手續(xù)就使用的罰責(zé)任人200300元在沒有文字性安全技術(shù)交底的情況下安排工人施工的，每次罰施工員100元，工人不按安全技術(shù)交底作業(yè)的，每人一次罰50元。機(jī)具設(shè)備帶“病”運(yùn)轉(zhuǎn)，危險(xiǎn)部位無保護(hù)裝置的每發(fā)現(xiàn)一次處罰責(zé)任人50100元。腳手架搭設(shè)違反JGJ1302001規(guī)范和JGJ5999標(biāo)準(zhǔn)，保證項(xiàng)目一個(gè)點(diǎn)不合格罰責(zé)任人200元，并責(zé)令整改一般項(xiàng)目一個(gè)點(diǎn)不合格罰款責(zé)任人50元，并責(zé)令整改。龍門架、塔吊等起重設(shè)備，未經(jīng)檢查驗(yàn)收投入使用的罰責(zé)任人2001000元。施工現(xiàn)場(chǎng)不戴安全帽，懸空作業(yè)不系安全帶，該佩戴勞保用品時(shí)，不佩戴或不正確使用的、違章、違紀(jì)和違犯操作規(guī)程行為的工人每人罰款30元，管理人員、公司領(lǐng)導(dǎo)及公司機(jī)關(guān)人員每人罰款50元。單位分通報(bào)和罰款，個(gè)人除執(zhí)行職工獎(jiǎng)罰條例外，同時(shí)還可以給予一次性罰款和賠償經(jīng)濟(jì)損失。在兵團(tuán)或自治區(qū)組織的文明工地驗(yàn)收中獲得“文明工地”稱號(hào)的在第5條基礎(chǔ)上另獎(jiǎng)1000元。對(duì)機(jī)具設(shè)備的安全裝置進(jìn)行革新改造，使安全生產(chǎn)取得顯著效益者，視經(jīng)濟(jì)效益的多少按比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。在危急關(guān)頭，排除險(xiǎn)情，奮力搶救，避免嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失和人身傷亡者，按估計(jì)避免損失價(jià)值的15%獎(jiǎng)勵(lì)。第一項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)凡符合下列條件之一者，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。 引用相關(guān)文件、記錄： 培訓(xùn)管理規(guī)定 特種作業(yè)人員管理規(guī)定 安全標(biāo)識(shí)管理規(guī)定 環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定 安全傷亡事故處理辦法現(xiàn)行自治區(qū)安全生產(chǎn)文明施工細(xì)則 各工種安全技術(shù)操作規(guī)程國家對(duì)違章作業(yè)、違章指揮處罰規(guī)定施工安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法為了搞好施工安全，將安全生產(chǎn)的責(zé)、權(quán)、利緊密結(jié)合，激勵(lì)廣大職工樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想意識(shí)，對(duì)安全工作做的好的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)安全意識(shí)差違章指揮，違章作業(yè)，違反安全紀(jì)律者給予適當(dāng)懲罰，使安全生產(chǎn)能保持一個(gè)有生機(jī)的面貌。 凡購置使用不符合安全使用要求的防護(hù)用品、用具，除立即更換，并給予經(jīng)濟(jì)處罰。 項(xiàng)目工程部應(yīng)根據(jù)工程造價(jià)提取安全防護(hù)用品、用具、設(shè)施，專用資金3%的購置費(fèi)用。 工程項(xiàng)目部發(fā)生安全事故，公司依據(jù)安全生產(chǎn)事故處理辦法，扣除安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金，不足的從工程款中補(bǔ)扣，并按責(zé)任劃分到人并逐級(jí)上報(bào)。 無證人員及定崗工種擅自串崗、換崗造成自身傷亡事故，按規(guī)定處理，責(zé)任自負(fù)。 凡宿舍、食堂使用簡易火爐無煙囪無爐蓋或者用桶、盆之類的自制火爐取暖做飯的，罰當(dāng)事人100元，罰項(xiàng)目負(fù)責(zé)人300元，并立即拆除整改。 項(xiàng)目部員工不按要求單人單鋪，男女混住，宿舍臟亂差、亂按亂搜亂拉電源線等，每次每項(xiàng)罰責(zé)任人100元，并責(zé)令立即改正。 安全管理資料和文明施工資料嚴(yán)重不足，安全技術(shù)交底漏做，簽字不齊全，代簽者，每次罰相關(guān)責(zé)任人50元，并責(zé)令限期補(bǔ)齊。 工地未設(shè)大門、大門上方未設(shè)置企業(yè)標(biāo)志、安全管理方針、單位名稱、安全生產(chǎn)法及條例，工地未按文明施工綠化等，每缺一項(xiàng)罰項(xiàng)目200元，并限期補(bǔ)齊。 ，不按規(guī)定搭設(shè)防護(hù)設(shè)施，除責(zé)令停工搭設(shè)外，另處罰責(zé)任人500元。 施工吊架未報(bào)公司安全科檢查驗(yàn)收而交付工人使用的，每次罰責(zé)任人5001000元，吊架操作人員不按規(guī)定正確系掛安全帶的，每次罰當(dāng)事人50元。 凡特殊工種均應(yīng)持有效證件上崗，無證人員擅自操作的，每次罰50元，擅自安排無證人員從事特殊工種作業(yè)的，每人/次罰責(zé)任人500元。凡一閘多機(jī)、破皮漏電、設(shè)備不經(jīng)漏開，每次每項(xiàng)罰當(dāng)事人50元，并責(zé)令立即整改，屬管理人員責(zé)任的罰管理人員100元。 施工用電不按三相五線架設(shè)，不按二級(jí)漏電保護(hù)漏開偏大或失靈，總箱末位接地保護(hù)等，每次每項(xiàng)罰當(dāng)事人50元，并責(zé)令立即整改處理。 塔吊、卷揚(yáng)機(jī)、拌合機(jī)、鋼絲繩斷絲、斷股、磨損嚴(yán)重或有接頭，超過安全使用標(biāo)準(zhǔn)仍不及時(shí)更換，除責(zé)令停機(jī)更換外，罰項(xiàng)目經(jīng)理連同操作人員，并處罰款100元。 凡從施工高處向下拋擲材料、垃圾、工具等，每次罰當(dāng)事人50元，罰項(xiàng)目500元。 內(nèi)外腳手架不按規(guī)定設(shè)上下跑道、不暢通的罰架子工500元，并責(zé)令立即拆除重新搭設(shè)，工人擅自攀登腳手架、龍門架上下者，每人次罰款50元。 腳手架、施工用電、機(jī)械設(shè)備架設(shè)完畢，未經(jīng)驗(yàn)收簽字就交付使用的，每次對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理罰100300元，并完善驗(yàn)收程序及上報(bào)主管部門驗(yàn)收。 在易燃、易爆物品場(chǎng)所吸煙、動(dòng)火者，每人次罰款100元。 酒后進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，罰當(dāng)事人50元，酒后進(jìn)行操作的罰當(dāng)事人200元，帶小孩上班的罰當(dāng)事人50元，罰警衛(wèi)100元。 工程項(xiàng)目部對(duì)職能科室提出的隱患整改不及時(shí)按規(guī)定時(shí)間處理的罰款10002000元，拒不整改的加倍罰款。 公司各職能科室未對(duì)各項(xiàng)目進(jìn)行定期安全檢查或檢查不到位的罰款100300元。 安全管理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源的控制措施未進(jìn)行監(jiān)督檢查的罰款200600元。 公司的有關(guān)人員凡不參與應(yīng)急計(jì)劃的實(shí)施、演練和定期評(píng)價(jià)的罰款1000元/人。、法規(guī)傳遞到各個(gè)項(xiàng)目部,并未進(jìn)行監(jiān)督檢查的罰款200——1000元。——1000元，經(jīng)營工作的罰款500元。