如何設(shè)立村鎮(zhèn)銀行(參考版)
2024-11-04 22:21本頁(yè)面
【正文】 第十九條 經(jīng)核準(zhǔn)開(kāi)業(yè)的村鎮(zhèn)銀行及其分支機(jī)構(gòu)，由決定機(jī)關(guān)頒發(fā)金融許可證，并憑金融許可證向工商行政管理部門(mén)辦理登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。村鎮(zhèn)銀行分支機(jī)構(gòu)開(kāi)業(yè)申請(qǐng)，由銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局受理、審查并決定，銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局自受理之日起2個(gè)月內(nèi)作出核準(zhǔn)或不予核準(zhǔn)的決定。未設(shè)監(jiān)管辦事處的，向銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局備案。第十七條 村鎮(zhèn)銀行設(shè)立分支機(jī)構(gòu)需經(jīng)過(guò)籌建和開(kāi)業(yè)兩個(gè)階段。第十六條 村鎮(zhèn)銀行可根據(jù)農(nóng)村金融服務(wù)和業(yè)務(wù)發(fā)展需要，在縣域范圍內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。村鎮(zhèn)銀行達(dá)到開(kāi)業(yè)條件的，其開(kāi)業(yè)申請(qǐng)由銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局受理、審查并決定。第十五條 村鎮(zhèn)銀行的籌建由銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局受理，銀監(jiān)局審查并決定。第十四條 村鎮(zhèn)銀行董事和高級(jí)管理人員的任職資格需經(jīng)銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局核準(zhǔn)。村鎮(zhèn)銀行申請(qǐng)開(kāi)業(yè)，申請(qǐng)人應(yīng)提交以下文件和材料：（一）開(kāi)業(yè)申請(qǐng)書(shū)； （二）籌建工作報(bào)告；（三）章程草案；（四）擬任職董事、高級(jí)管理人員的任職資格申請(qǐng)書(shū)；（五）法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明；（六）營(yíng)業(yè)場(chǎng)所所有權(quán)或使用權(quán)的證明材料；（七）公安、消防部門(mén)對(duì)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所出具的安全、消防設(shè)施合格證明；（八）中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)規(guī)定的其他材料。第十二條 村鎮(zhèn)銀行的籌建期最長(zhǎng)為自批準(zhǔn)之日起6個(gè)月。第十條 設(shè)立村鎮(zhèn)銀行應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)籌建和開(kāi)業(yè)兩個(gè)階段。銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局自受理之日起2個(gè)月內(nèi)作出核準(zhǔn)或者不予核準(zhǔn)的書(shū)面決定。銀監(jiān)局自收到完整申請(qǐng)材料之日起或自受理之日起4個(gè)月內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的書(shū)面決定。為防止股權(quán)過(guò)于分散，導(dǎo)致內(nèi)部人控制，每個(gè)發(fā)起人的持股比例原則上不得低+J5％，原則上不允許自然人以個(gè)人名義作為發(fā)起人。該主發(fā)起人原則上應(yīng)對(duì)村鎮(zhèn)銀行進(jìn)行控股(51％以上)，對(duì)村鎮(zhèn)銀行的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和經(jīng)營(yíng)管理提供全面的技術(shù)支持，對(duì)村鎮(zhèn)銀行的內(nèi)控管理能進(jìn)行全面有效的指導(dǎo)。具體是：對(duì)全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣(市)最低注冊(cè)資本原則上不低于5000萬(wàn)元；對(duì)省定貧困縣(市)最低注冊(cè)資本原則上不得低于1000萬(wàn)元：對(duì)德州、濱州、聊城、菏澤、臨沂五市中，除全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣和省定貧困縣外的縣(市)，最低注冊(cè)資本原則上不得低于2000萬(wàn)元；其他縣市原則上不得低于3000萬(wàn)元。四、對(duì)注冊(cè)資本的要求：擬注冊(cè)資本與全部發(fā)起人認(rèn)購(gòu)的股本總額相等，要與發(fā)起人協(xié)議中的股本總額進(jìn)行核對(duì)。境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)出資設(shè)立或入股須事先報(bào)經(jīng)其權(quán)力機(jī)構(gòu)及監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)。提出籌建申請(qǐng)。成立籌建小組，并制定籌建方案。履行法律手續(xù)，全體發(fā)起人按照《公司法》規(guī)定，簽訂 發(fā)起人協(xié)議書(shū)，確定擬組建村鎮(zhèn)銀行的組織形式、出資方式和股 本結(jié)構(gòu)，明確發(fā)起人的權(quán)利和義務(wù)。董事、行長(zhǎng)和副行長(zhǎng)持有的股份，在任職期間內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓或質(zhì)押。注：村鎮(zhèn)銀行的股份可依法轉(zhuǎn)讓、繼承和贈(zèng)與。憑金融許可證到工商部門(mén)辦理登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照；在金融許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、憑證、印章、牌匾等所有工作準(zhǔn)備就緒后依照有關(guān)規(guī)定開(kāi)業(yè)。決定機(jī)構(gòu)2個(gè)月內(nèi)將做出核準(zhǔn)或不予核準(zhǔn)的書(shū)面決定。主送機(jī)關(guān)為銀監(jiān)分局（銀監(jiān)局《企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》 發(fā)起人基本情況及最近兩年經(jīng)審計(jì)的會(huì)計(jì)報(bào)告 以上條件達(dá)到后方可提交開(kāi)業(yè)申請(qǐng)?？尚行詧?bào)告籌建工作方案發(fā)起人協(xié)議書(shū)發(fā)起人名錄企業(yè)法人的有權(quán)機(jī)構(gòu)同意向村鎮(zhèn)銀行出資入股的決議入股資金來(lái)源真實(shí)合法性入股情況上述資料真實(shí)性的書(shū)面聲明1四、開(kāi)業(yè)階段準(zhǔn)備工作及所需材料(一)工作聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)驗(yàn)資，出具驗(yàn)資報(bào)告； 籌建小組就懂事和高級(jí)管理人員人選與當(dāng)?shù)劂y行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)溝通； 起草章程草案及各項(xiàng)規(guī)章制度，并經(jīng)股東會(huì)、董事會(huì)等審議通過(guò)。上述準(zhǔn)備工作完成后，向銀監(jiān)局提出籌建申請(qǐng)。選擇地點(diǎn)后，與擬設(shè)地銀監(jiān)局溝通后，開(kāi)展籌建前期準(zhǔn)備工作。第三篇：村鎮(zhèn)銀行設(shè)立程序村鎮(zhèn)銀行設(shè)立程序一、基本規(guī)定、要求：設(shè)立地：農(nóng)村地區(qū)；投資人的要求：（1）企業(yè)入股，財(cái)務(wù)狀況良好，入股前上一盈利；年終分配后，凈資產(chǎn)達(dá)到全部資產(chǎn)的10%以上；（2）境內(nèi)自然人入股，須有完全民事行為能力，有良好信用記錄，企業(yè)和自然人的入股資金來(lái)源合法，不得以借貸資金入股，不得以他人委托資金入股；注冊(cè)資金：（1）在縣（市）設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行，其注冊(cè)資本不得低于300萬(wàn)元人民幣；（2）在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行，其注冊(cè)資本不得低于100萬(wàn)人民幣；發(fā)起人或出資人中應(yīng)該至少有1家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，其持股比例不低于20%，銀行外其他股東每家持股不能超過(guò)10%；任何單位或個(gè)人持有村鎮(zhèn)銀行股本總額5%以上的，應(yīng)當(dāng)事前報(bào)經(jīng)銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局審批；國(guó)家同時(shí)鼓勵(lì)開(kāi)辦的貸款公司則是由境內(nèi)商業(yè)銀行或農(nóng)村合作銀行全額出資的有限責(zé)任公司，注冊(cè)資本不低于50萬(wàn)元人民幣，資產(chǎn)規(guī)模不低于50億元人民幣；有符合任職資格條件的董事和高級(jí)管理人員，有具備相應(yīng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的工作人員。但發(fā)起人或出資人持有的股份自村鎮(zhèn) 銀行成立之日起3年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓或質(zhì)押。與申請(qǐng)籌建一樣，申請(qǐng)開(kāi)業(yè)也要提交相關(guān)材料：開(kāi)業(yè)申請(qǐng)書(shū)，擬任職董事和高級(jí)管理人員的任職資格申請(qǐng)書(shū)及任職相關(guān)材料、籌建工 作報(bào)告、章程草案、驗(yàn)資證明、有權(quán)機(jī)構(gòu)審議通過(guò)的有關(guān)事項(xiàng)的決議、公司治理和主要管理 制度、監(jiān)督機(jī)構(gòu)(崗位)的設(shè)置情況及人員簡(jiǎn)歷、從業(yè)人
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