【正文】 小河血防組鄒慶生。搞好血防組組內(nèi)管理促進(jìn)各項(xiàng)血防工作，幾年來(lái)我們?cè)谑　⑹?、縣考評(píng)方案的基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化、量化考評(píng)指標(biāo)，并且做到階段性考評(píng)與年終考評(píng)相結(jié)合，根據(jù)省、市、縣全年督查考核，結(jié)合自身考評(píng)，實(shí)行綜合評(píng)比，同時(shí)與查治病、查滅螺經(jīng)費(fèi)按比例掛鉤，嚴(yán)格兌現(xiàn)，使管理工作有了很大的促進(jìn)。通過(guò)幾年來(lái)的摸索與實(shí)踐，我們所在轄區(qū)的血防工作，尤其是通過(guò)六年春、秋兩季滅螺會(huì)戰(zhàn)的實(shí)施，取得了階段性成效，20062010年全鎮(zhèn)未發(fā)生新的急性感染病例，20072010年無(wú)新的易感環(huán)境及陽(yáng)性螺點(diǎn)，活螺平均密度、有螺框出現(xiàn)率及血吸蟲(chóng)病感染率均下降明顯。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)為春秋兩季各占50%。滅螺任務(wù)完成藥品保管與使用，滅螺機(jī)械的使用與保管，上級(jí)督查考核獎(jiǎng)懲；秋季考核內(nèi)容為：環(huán)境清理質(zhì)量，有無(wú)漏查漏滅，釘螺死亡率達(dá)80%以上，活螺密度下降率達(dá)80%以上，滅螺任務(wù)100%完成，報(bào)滅任務(wù)100%完成，滅螺藥品使用劑量符合及滅螺機(jī)械使用保養(yǎng)等。農(nóng)村不脫產(chǎn)的血防滅螺隊(duì)是整個(gè)血防滅螺工作的主力軍，在“全力滅釘螺，切斷傳播鏈”的系統(tǒng)工程中發(fā)揮了積極作用。后2名村委會(huì)由主要領(lǐng)導(dǎo)寫出書面說(shuō)明，為此提高了村委會(huì)在血防工作中的地位和積極性，保證了措施的落實(shí)，形成了工作的合力，創(chuàng)造了全鎮(zhèn)血防工作的良好氛圍和平臺(tái)。方法為衛(wèi)生、水利、農(nóng)業(yè)血防各部門設(shè)置的相應(yīng)分值進(jìn)行總評(píng)。血吸蟲(chóng)病流行區(qū)村委會(huì)是落實(shí)各項(xiàng)防治措施的關(guān)鍵所在，為此每年的春、秋兩季均由鎮(zhèn)政府組織衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、水利、血防相關(guān)人員，各村委會(huì)主要負(fù)責(zé)人，并邀請(qǐng)縣、鄉(xiāng)人大代表，參照《村委會(huì)血防工作目標(biāo)管理獎(jiǎng)懲辦法》對(duì)各流行村開(kāi)展血防工作考評(píng)，春季具體考評(píng)內(nèi)容為：簽訂血防工作目標(biāo)責(zé)任書，重點(diǎn)村簽訂急感防控責(zé)任書，召開(kāi)血防會(huì)議，學(xué)習(xí)《血防條例》，落實(shí)具體血防工作，滅螺前公示，滅螺隊(duì)的環(huán)境清理補(bǔ)助款落實(shí)情況，晚血救助住院比率，血防宣教開(kāi)展等進(jìn)行。采取以人定責(zé)任區(qū)、包任務(wù)、包質(zhì)量、年終檢查評(píng)比，提高了技術(shù)人員的積極性，建立值班制，所承擔(dān)的工作，實(shí)行責(zé)任制和分片包干，急感防控嚴(yán)格實(shí)行分片包干、責(zé)任到人，查滅螺、查治病等工作實(shí)行分村包干，優(yōu)化組合原則，細(xì)化考評(píng)方案，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，同時(shí)建立了各項(xiàng)規(guī)章制度，避免醫(yī)療事故和工作差錯(cuò)，獎(jiǎng)勤罰懶、調(diào)動(dòng)職工積極性，推動(dòng)轄區(qū)的血防工作。積極參與農(nóng)業(yè)部門耕牛查治病，沼氣池建設(shè)，以機(jī)代牛等項(xiàng)目的實(shí)施。5部門聯(lián)動(dòng)、各司其職、是做好血防工作的根本保證血防工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及到多個(gè)行業(yè)和部門，只有各部門密切配合、相互支持、各司其職、共同實(shí)施才能形成血防工作群防群控的合力。幾年來(lái)為確保滅螺環(huán)境清理到位，我們采取了血防干部按責(zé)任區(qū)跟機(jī)跟班作業(yè)，政府分管領(lǐng)導(dǎo)逐村逐環(huán)境檢查督促，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)參與滅螺質(zhì)量驗(yàn)收等強(qiáng)化措施。、推行滅螺承包責(zé)任制我組轄區(qū)是石臺(tái)縣率先推行“六定一包一獎(jiǎng)懲”滅螺承包責(zé)任制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，組建不脫產(chǎn)群眾性血防滅螺隊(duì)，實(shí)行“六定一包”承包責(zé)任制，通過(guò)幾年來(lái)的摸索與實(shí)踐，總結(jié)其優(yōu)點(diǎn)在于：一是保證了全年不同階段血防工作的及時(shí)開(kāi)展了，提高了防治工作效益；二是體現(xiàn)了國(guó)家集體兩者合理負(fù)擔(dān)的原則，改變了過(guò)去血防滅螺吃大鍋飯，出勤不出力，實(shí)際功效低，浪費(fèi)工作日的現(xiàn)象；三是便于管理和培訓(xùn)，滅螺隊(duì)承包合同中制度落實(shí)，職責(zé)明確，同時(shí)有利于提高滅螺隊(duì)查滅螺業(yè)務(wù)技術(shù)水平；四是減輕了鎮(zhèn)村干部的事務(wù)性工作，同時(shí)也有利于血防干部集中精力，做好檢查督促和技術(shù)指導(dǎo)工作。使相關(guān)村領(lǐng)導(dǎo)提高了認(rèn)識(shí)，做好血防工作是構(gòu)建和諧小河，保障和改善民生建設(shè)的重要措施，管理辦法共分八條，根據(jù)當(dāng)前實(shí)際，各村委會(huì)除完成常規(guī)血防工作任務(wù)外，增加了做好當(dāng)年可結(jié)合項(xiàng)目有螺溝渠硬化工程實(shí)施前的螺土處理和藥物滅螺工作，同時(shí)完成農(nóng)業(yè)血防，水利血防，林業(yè)血防交辦的各項(xiàng)血防項(xiàng)目任務(wù)。經(jīng)過(guò)血吸蟲(chóng)病綜合治理項(xiàng)目實(shí)施的幾年探索，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，由小河鎮(zhèn)政府出臺(tái)了《村委會(huì)血防工作目標(biāo)管理獎(jiǎng)懲辦法》并正式實(shí)施，辦法具有很強(qiáng)的可操作性。邊干邊總結(jié)，不斷創(chuàng)新、把握機(jī)遇、真抓實(shí)干，為此轄區(qū)內(nèi)的血防工作取得了一定實(shí)效，達(dá)到了階段性目標(biāo)。繼2005年以來(lái)，在我們的建議下，地方政府切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)全鎮(zhèn)血防工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)血防領(lǐng)導(dǎo)小組，每年均將血防工作納入政府任期目標(biāo)和考核內(nèi)容，建立健全血防工作責(zé)任制，使全鎮(zhèn)形成了血防工作“一盤棋”的大格局。學(xué)校健教和查治病應(yīng)錯(cuò)開(kāi)期中期末考試，抓住暑假前和10月份關(guān)鍵季節(jié)。巧妙安排好全年的血防工作，農(nóng)忙時(shí)可以整理圖帳資料，開(kāi)展健康教育和螺情調(diào)查，農(nóng)閑時(shí)抓緊查治病，汛期緊張時(shí)抓好急感宣傳和防控，這是血防專業(yè)機(jī)構(gòu)的“形象工程”。教育更多的群眾參與血防工作。一是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府工作千頭萬(wàn)緒，血防工作僅是其中一項(xiàng)，向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)宣傳血防工作的重要性和必要性，反復(fù)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)本地和外地的血防工作情況，爭(zhēng)取得到他們的重視和支持。血防工作是一項(xiàng)社會(huì)工作，涉及到許多部門，需要多方面的支持，為此掌握一定的工作技巧，工作才能順利開(kāi)展。血防專業(yè)人員是血防工作的直接執(zhí)行者，工作開(kāi)展的好壞與他們有著密切的關(guān)系，在實(shí)際工作中要以人為本，尊重知識(shí)，尊重人才，愛(ài)護(hù)職工，充分聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議，要讓每一個(gè)員工都知道血防工作需要他們。，激發(fā)愛(ài)崗敬業(yè)精神做為血防組長(zhǎng)是血防組這個(gè)戰(zhàn)斗集體的班長(zhǎng)，是搞好轄區(qū)工作管好血防組的關(guān)鍵，在工作中要率先垂范，重德重行，努力提高自己的非權(quán)力影響力，組長(zhǎng)首先應(yīng)該是全組職工的楷模，言行舉止對(duì)全組職工和疫區(qū)群眾都有著巨大的感染力，品德修養(yǎng)對(duì)形成良好的血防組集體有著很大的向心力。實(shí)行鎮(zhèn)政府與專業(yè)部門的雙線承包，做到擔(dān)子上肩，責(zé)任到人，確保“思想、組織、任務(wù)、措施、經(jīng)費(fèi)”5落實(shí)，血防組加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，為政府出謀劃策。橫向聯(lián)系要以誠(chéng)相待，應(yīng)注意把握尺度，講究信譽(yù)道理要說(shuō)清，責(zé)任要明確，在共同目標(biāo)的前提下各自做好份內(nèi)事，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出相應(yīng)的貢獻(xiàn)。健康教育需要教育部門的密切配合，要讓學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和老師充分認(rèn)識(shí)到在學(xué)生中傳播血防知識(shí)的重要性，檢查和督導(dǎo)學(xué)生健康教育“五個(gè)一”（上一堂血防課，出一期血防知識(shí)墻報(bào)，開(kāi)展一次血防知識(shí)討論，寫一篇血吸蟲(chóng)病防治作文，參加一次釘螺調(diào)查實(shí)踐活動(dòng)）的實(shí)施。林業(yè)。血吸蟲(chóng)病綜合治理需要農(nóng)業(yè)。對(duì)做好血防工作至關(guān)重要。就念好“ 聯(lián)”“實(shí)”“考” 三字訣，談?wù)剮c(diǎn)做法和體會(huì)。基層血防組，首先是突出基層，是血防機(jī)構(gòu)工作的具體執(zhí)行者和落腳點(diǎn)，上要對(duì)各級(jí)各部門負(fù)責(zé)，下要面對(duì)形形色色的疫區(qū)群眾和鄉(xiāng)村干部，血防工作政策性強(qiáng)，輿論監(jiān)督嚴(yán)，特別是自2004年2015年血吸蟲(chóng)病綜合治理中長(zhǎng)期規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施，血防形勢(shì)既有喜人的一面，為血防組的發(fā)展和疫情控制帶來(lái)了新的機(jī)遇，同時(shí)也給我們基層血防工作者帶來(lái)了空前的壓力和挑戰(zhàn)。通過(guò)鍛煉毅力、發(fā)掘潛力、自加壓力、激發(fā)動(dòng)力，輕松自如地做好本職工作。工作強(qiáng)度大、知識(shí)面廣、責(zé)任心強(qiáng)，這就要求書記員在扎實(shí)的協(xié)作基礎(chǔ)上掌握過(guò)硬的記錄技能，才能保證訴訟活動(dòng)的順利進(jìn)行。第四，書記員要有過(guò)硬的專業(yè)技能。同時(shí)，對(duì)一些案件的形式審查也離不開(kāi)法律專業(yè)知識(shí)。做為一名書記員雖無(wú)權(quán)直接辦理案件，但訴訟中記錄是以法律知識(shí)為基礎(chǔ)的。審判工作的嚴(yán)肅性、特殊性及重要性不僅要求法官要有良好的心理素質(zhì)，而且還要求書記員也應(yīng)當(dāng)具備良好的心理素質(zhì)以應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件。二、要具備良好的心理素質(zhì)和文化素質(zhì)。書記員隊(duì)伍是人民法院隊(duì)伍的重要組成部分，書記員工作質(zhì)量直接反映和影響著整個(gè)審判工作質(zhì)量。這對(duì)于實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想，實(shí)現(xiàn)“公正與效率”這個(gè)主題無(wú)疑起到了保障作用。在基層法院取消經(jīng)濟(jì)庭、民事庭，成立民商事審判庭已成大局。這兩個(gè)機(jī)構(gòu)都應(yīng)該是審判工作機(jī)構(gòu)，不是保障機(jī)構(gòu)。有的認(rèn)為審判監(jiān)督庭就是依照審判監(jiān)督程序復(fù)查、再審相關(guān)案件，是別人監(jiān)督發(fā)現(xiàn)并證實(shí)有問(wèn)題，由這個(gè)庭去進(jìn)一步審查就是了，不存在本身具有監(jiān)督職權(quán)。有的認(rèn)為審判監(jiān)督庭就是依法對(duì)全院審判工作的監(jiān)督，經(jīng)過(guò)監(jiān)督完成院長(zhǎng)監(jiān)督程序和其他部門交辦關(guān)注的案件監(jiān)督。筆者認(rèn)為立案庭應(yīng)該定位于以立案為主，按照三大訴訟法（以后還有執(zhí)行法）的規(guī)定去履行立案職責(zé)，以及與立案相關(guān)的案件移送審執(zhí)部門和司法統(tǒng)計(jì)等工作。但立案庭的職責(zé)、任務(wù)還不統(tǒng)一。三是立案機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)的改革定位?；蛘邔?zhí)行局干脆從基層法院分離出去，成立一個(gè)新的警種，即執(zhí)行警，實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)，遇到難以執(zhí)行的案件，可以由上級(jí)執(zhí)行局統(tǒng)一調(diào)警、統(tǒng)一行動(dòng)。基層法院執(zhí)行局如果只對(duì)同級(jí)人大負(fù)責(zé)，上下級(jí)執(zhí)行局只在業(yè)務(wù)上存在指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系，并把執(zhí)行局作為基層法院的一個(gè)部門，執(zhí)行案件中將仍然會(huì)遇到的很大阻力，特別是被執(zhí)行人的行政級(jí)別相對(duì)較高時(shí)。并在不長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)以《執(zhí)行法》去規(guī)范執(zhí)行工作，這將給人民法院執(zhí)行工作帶來(lái)生機(jī)。二是執(zhí)行體系的改革。做到管理到位，管理超前，監(jiān)督在審判程序終結(jié)前。這樣嚴(yán)重弱化了審判人員的責(zé)任意識(shí)。當(dāng)前必須抓好以下方面改革：一是審判管理方式的改革。三、抓好法院改革是實(shí)現(xiàn)“主題”的途徑社會(huì)不改革就不會(huì)進(jìn)步，企業(yè)不改革就不會(huì)發(fā)展，法院同樣如此，不改革就沒(méi)有出路，不改革就不能適應(yīng)當(dāng)前日益繁重的審判工作，就難以保證“公正與效率”的實(shí)現(xiàn)。通過(guò)建立信訪接待制度、院長(zhǎng)接待制度，與人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)制度，設(shè)立舉報(bào)箱、公布舉報(bào)電話，聘請(qǐng)執(zhí)法監(jiān)督員等制度，自覺(jué)接受來(lái)自外部多層次、全方位的監(jiān)督。通過(guò)審判監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察這些事后監(jiān)督，有效地糾正錯(cuò)誤裁判。通過(guò)實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、崗位目標(biāo)責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的形式，形成事前上下監(jiān)督的管理體系。當(dāng)前，隨著審判方式改革的全面深化，一些法官濫用審判權(quán)導(dǎo)致錯(cuò)案的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，因此對(duì)法院隊(duì)伍的監(jiān)督制約就顯得越來(lái)越重要。權(quán)利失去監(jiān)督，必然導(dǎo)致腐敗。讓具有真才實(shí)學(xué)的、人民放心的年輕法官脫穎而出。培養(yǎng)年輕人的認(rèn)真、仔細(xì)的嚴(yán)謹(jǐn)工作作風(fēng)顯得尤為重要。培養(yǎng)其嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)、嚴(yán)密的邏輯思維能力。對(duì)德才兼?zhèn)湔?，不拘一格進(jìn)行任用，做到任用一個(gè)，激活一批。競(jìng)爭(zhēng)上崗，優(yōu)勝劣汰，增強(qiáng)干警之間的競(jìng)