【正文】 。六、協(xié)助做好待遇領(lǐng)取人員的年審工作，每月按時上報本村死亡人員和服刑人員名單，在行政村（居）范圍內(nèi)對參保人員待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示。三、負(fù)責(zé)提醒參保人員按時繳費，通知參保人員辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)。青陽縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險村（居）委經(jīng)辦管理工作職責(zé)一、認(rèn)真貫徹落實城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險各項方針、政策，做好宣傳發(fā)動、政策解釋等工作。九、負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促村（居）經(jīng)辦人員開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作。七、做好本級檔案資料整理歸檔。按月做好死亡的參保對象信息采集、上報注銷核減事務(wù)。四、負(fù)責(zé)經(jīng)辦城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)的計算機(jī)護(hù)理與信息系統(tǒng)安全管理。二、負(fù)責(zé)參保人員的基本資料、參保資格、繳費信息、補繳申請、變更登記、待遇領(lǐng)取及關(guān)系轉(zhuǎn)移等審核、上報。十、負(fù)責(zé)受理群眾的咨詢、查詢和舉報等工作。八、負(fù)責(zé)組織開展調(diào)查研究，了解和收集經(jīng)辦工作中存在的問題，及時研究解決。六、負(fù)責(zé)全縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦管理與服務(wù)，并對落實、執(zhí)行情況進(jìn)督查。四、負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保繳費的申報、審核、人員增減變化及信息變更工作。對參保人員的參保資格、基本信息、繳費信息、待遇領(lǐng)取資格及關(guān)系轉(zhuǎn)移等進(jìn)行復(fù)審。二、組織制定城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作計劃，負(fù)責(zé)落實城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險各項經(jīng)辦管理規(guī)程，制定各項規(guī)章制度和內(nèi)部各崗位職責(zé)。一種政府行為，應(yīng)當(dāng)有其相應(yīng)的法律依據(jù)，否則就很難實施。從歷史上看，在世界各國的發(fā)展史上，幾乎都經(jīng)歷過城鄉(xiāng)非均衡發(fā)展的歷史階段。第五，完善是社會養(yǎng)老保障制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的保障。業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)在對人口總量、人口結(jié)構(gòu)、期望壽命、宏觀經(jīng)濟(jì)、市場、財政投入和基金收益等敏感性因素進(jìn)行預(yù)測的基礎(chǔ)上，通過，對國家和地區(qū)社會養(yǎng)老保障制度和政策及時進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，確保決策的化監(jiān)督管理和工作績效；基金運作機(jī)構(gòu)確保資金的保值增值；評估機(jī)構(gòu)對決策、經(jīng)辦和基金安全增值進(jìn)行全過程的動態(tài)監(jiān)管。第四，建立一體化的社會養(yǎng)老保障管理體系是基礎(chǔ)。最后，建立多元化籌資機(jī)制。將潛在的社會保障資源變?yōu)楝F(xiàn)實的社會保障資源，彌補社會保障資金 的不足和缺口。要研究將僅僅用于城鎮(zhèn)居民社會統(tǒng)籌的資金轉(zhuǎn)為用于城鄉(xiāng)居民均等的參保補貼資金的辦法，逐步建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的公平普惠的參保補貼制度，實行基本養(yǎng)老金的全國均等。一要建立參保補貼制度，逐步提高補貼標(biāo)準(zhǔn)。第三，社會養(yǎng)老保障資金的籌集和管理是必須破解的難題。以個人帳戶為目標(biāo)，建立機(jī)制統(tǒng)一、有差別、可銜接的城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保障制度。個人賬戶是建立城鄉(xiāng)整合的社會養(yǎng)老保障制度的基礎(chǔ)，應(yīng)逐步提高單位繳費進(jìn)入個人賬戶的比例，加快做實個人賬戶的進(jìn)程，同時逐步縮小統(tǒng)賬賬戶比例。能夠?qū)崿F(xiàn)社會養(yǎng)老保障城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的新制度起碼應(yīng)該具備兩個條件：一方面，從現(xiàn)實來看，可覆蓋城鄉(xiāng)居民，適應(yīng)不同地區(qū)、群體、單位和個人的特點與需求，有效調(diào)節(jié)不同年齡、不同收入、不同地區(qū)之間的利益關(guān)系，實現(xiàn)制度的全覆蓋；另一方面，從發(fā)展來看，建立可持續(xù)發(fā)展的社會養(yǎng)老保障制度，能夠適應(yīng)城鎮(zhèn)化、人口老齡化、就業(yè)方式多樣化、經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢，逐步提高繳費和保障水平。這樣才能完成養(yǎng)老社會保障的從“無”到“有”、從“有”到“統(tǒng)”的過程。我國農(nóng)民對實現(xiàn)國家工業(yè)化做出了歷史性貢獻(xiàn)，國家應(yīng)該拿出農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的“社會統(tǒng)籌基金”，建立起真正意義上的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，然后，整合現(xiàn)行的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，設(shè)計與城鎮(zhèn)企業(yè)相同的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度模式?；I集農(nóng)村社會養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌基金，政府應(yīng)該出資支持。由于目前的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度以個人繳費為主，這項制度所產(chǎn)生的養(yǎng)老金僅相當(dāng)于城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的個人賬戶養(yǎng)老金，而不是國家再分配的結(jié)果，而社會保障的基本特征是國家對國民收入再分配，從這個意義上說，現(xiàn)行的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險不是真正意義上的社會養(yǎng)老保障，農(nóng)村社會養(yǎng)老保障的缺位是制約社會養(yǎng)老保障制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的“瓶頸”。二、社會養(yǎng)老保障制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的措施社會養(yǎng)老保障制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是綜合性的系統(tǒng)工程，不僅涉及社會的經(jīng)濟(jì)、文化各個方面，而且需要政府、社會和個人多方面的共同努力；不僅要兼顧過去，立足于現(xiàn)實，而且要著眼于未來，適應(yīng)社會發(fā)展的需要。按照我們國家“三步走”的戰(zhàn)略，國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā) 展到本世紀(jì)中葉要達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家的水平。它強調(diào)的是覆蓋而不是統(tǒng)一，在承認(rèn)城鄉(xiāng)二元社會養(yǎng)老保障體系將繼續(xù)存在這樣一個事實的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌的內(nèi)容、方式和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)可以不完全城鄉(xiāng)統(tǒng)一，而應(yīng)該統(tǒng)分結(jié)合，并在漸進(jìn)發(fā)展中以統(tǒng)融分，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，分階段、有步驟地逐步化異趨同?！吧鐣B(yǎng)老保障制度的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”是指在構(gòu)建我國社會養(yǎng)老保障體系中堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念和要求，把城市和農(nóng)村作為一個有機(jī)的整體，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一制度，逐漸打破城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障制度分割的二元結(jié)構(gòu)，最終實現(xiàn)養(yǎng)老保障的城鄉(xiāng)一體化。城鄉(xiāng)二元化的養(yǎng)老保障制度是我國養(yǎng)老保障制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的現(xiàn)實基礎(chǔ)。城鎮(zhèn)職工有社會養(yǎng)老保險的依靠，而農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的個人帳戶模式從根本上不能解決占中國人口70％的農(nóng)民養(yǎng)老保障問題。“社會養(yǎng)老保障制度的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”是我國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重要組成部分。區(qū)別“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，與“城鄉(xiāng)一體化”就是要克服城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的急于求成的誤區(qū)，樹立循序漸進(jìn)的觀念?！俺青l(xiāng)統(tǒng)籌”與“城鄉(xiāng)一體化”既有聯(lián)系又有區(qū)別。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是指堅持把城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為一個整體來看待的理念，按照城市與農(nóng)村進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一制度的工作思路和方法，制定科學(xué)合理的政策，打破城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機(jī)制，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的理想。我國在總體上已經(jīng)到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)軌時期，統(tǒng)籌發(fā)展就是我國在這樣的特定歷史條件下