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正文內(nèi)容

在全市推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)工作會(huì)議上的講話(參考版)

2024-11-04 22:08本頁面
  

【正文】 同時(shí),加大酒后駕駛,超載、超限、超速駕駛等違法違規(guī)行為的查處力度,確保交通安全。加強(qiáng)公交班次、站點(diǎn)和運(yùn)行時(shí)間的調(diào)度,規(guī)范出租車營運(yùn)。四是加強(qiáng)交通管理。引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營從靠關(guān)系轉(zhuǎn)變到靠人才、靠市場(chǎng)、靠管理上來,從靠項(xiàng)目數(shù)量轉(zhuǎn)變到靠項(xiàng)目質(zhì)量上來。加大施工人員安全教育培訓(xùn),樹立好安全標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,配備好安全帽、防護(hù)網(wǎng)等安全設(shè)施。完善工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)體系,加強(qiáng)工程造價(jià)監(jiān)管。二是加強(qiáng)項(xiàng)目管理。整合各類數(shù)據(jù)資源,探索建立“數(shù)字城管”。繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生同治,嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”,完成350個(gè)村的重點(diǎn)整治。必須拿出最大的決心,最強(qiáng)的力度,全面加強(qiáng)和規(guī)范城市管理。管理強(qiáng)市,提升城市建設(shè)水平。在城區(qū),以開拓市場(chǎng)和擴(kuò)大消費(fèi)為主線,因地制宜發(fā)展社區(qū)超市、便利店、專業(yè)店等業(yè)態(tài)和提升餐飲業(yè)水平,努力推進(jìn)服務(wù)業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化。另一方面,抓好物流中心、倉儲(chǔ)轉(zhuǎn)運(yùn)中心等設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)是加快神龍豐、萬里行等物流項(xiàng)目建設(shè),開發(fā)公共物流信息平臺(tái),發(fā)展第三方物流。三是加強(qiáng)城區(qū)市場(chǎng)規(guī)范管理。通過整合資源,新建和改造一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)。繼續(xù)推進(jìn)國家“萬村千鄉(xiāng)”、“家電下鄉(xiāng)”和“新網(wǎng)”工程,加快農(nóng)超對(duì)接,努力實(shí)現(xiàn)“工業(yè)品超市下鄉(xiāng),農(nóng)副土特產(chǎn)品進(jìn)城”的雙向流通功能,構(gòu)建形成“以城區(qū)商貿(mào)中心為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心店為骨干、農(nóng)村商品銷售點(diǎn)為基礎(chǔ)”的市場(chǎng)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。商貿(mào)物流是新型城鎮(zhèn)化的活化劑和助推器,能體現(xiàn)一個(gè)城市的活力,必須加快發(fā)展,大力推進(jìn)。按照“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、用地集約”的原則,不斷推進(jìn)企業(yè)向園區(qū)集中,重點(diǎn)培育機(jī)械裝備、電子電器、醫(yī)療器械等高新技術(shù)企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè),將經(jīng)開區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)建設(shè)成對(duì)外開放的新窗口、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新高地、城鎮(zhèn)發(fā)展的新組團(tuán)。工業(yè)方面,要靠大聯(lián)強(qiáng),深化央企對(duì)接,積極引導(dǎo)五礦湖鐵、韶峰南方、湘堿、湘氟、燕京啤酒等骨干企業(yè),加大升級(jí)改造和環(huán)保投入,加快創(chuàng)新技術(shù),延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)能產(chǎn)值,以品牌化發(fā)展帶動(dòng)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張和提質(zhì)增效;農(nóng)業(yè)方面,要以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,積極發(fā)展蔬菜、花卉苗木、休閑和觀光農(nóng)業(yè)為主的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),加快建設(shè)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化的特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地;三產(chǎn)業(yè)方面,要突出旅游、物流、金融服務(wù)、餐飲娛樂等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,尤其是培育旅游文化產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)旅游精品線路的包裝和項(xiàng)目招商,打造新的支柱產(chǎn)業(yè)。按照“提質(zhì)農(nóng)業(yè)、提速工業(yè)、提優(yōu)三產(chǎn)業(yè)”的工作思路,推行“一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一項(xiàng)規(guī)劃、一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一套專門班子”的工作模式,大力提升皮革、化工、冶金、農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);全力壯大建材、以電子電器與機(jī)械制造為主的裝備制造、文化旅游等支柱產(chǎn)業(yè);奮力發(fā)展生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、高端商貿(mào)物流等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),從而推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化和新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化。產(chǎn)業(yè)是立市之本,強(qiáng)市之基,是一個(gè)城市綜合實(shí)力的象征,尤其是新型城鎮(zhèn)化建設(shè),更是離不開產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)和支撐。穩(wěn)步推進(jìn)公共服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,集中抓好龍洞、東郊、棋梓、月山等重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),完成好重點(diǎn)鎮(zhèn)區(qū)的標(biāo)志性街道、特色民居、垃圾中轉(zhuǎn)處置和污水處理、亮化工程、自來水廠等建設(shè)項(xiàng)目,全面提升小城鎮(zhèn)建設(shè)水平。在科學(xué)編制好規(guī)劃的同時(shí),要結(jié)合規(guī)劃著力抓好城鎮(zhèn)建設(shè),一方面抓好城區(qū)建設(shè),主攻經(jīng)開區(qū)、東山新城、城北先導(dǎo)區(qū)、水府示范區(qū)四大區(qū)域建設(shè),重點(diǎn)放在城區(qū)路網(wǎng)改造、水、電、氣、垃圾、污水處理等公共設(shè)施配套方面。四是強(qiáng)化規(guī)劃的效益意識(shí)。要健全聽證、公示、公布和專家咨詢等機(jī)制,堅(jiān)持依法、依規(guī)、依程序編制規(guī)劃。要充分考慮環(huán)境污染、公共交通、社區(qū)公園以及養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等配套功能和民生設(shè)施,提升安居宜居指數(shù)。起點(diǎn)要高,看得要遠(yuǎn),要充分考慮今后的發(fā)展需要和湘鄉(xiāng)的實(shí)際,避免重復(fù)建設(shè)。近年來,我市重點(diǎn)對(duì)城市總規(guī)、四大重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃等進(jìn)行了修編,規(guī)劃層次和水平有了較大提升。二、對(duì)湘鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化的思考 主要有四個(gè)方面的觀點(diǎn)和思考:規(guī)劃建市,提升城市建設(shè)品位。四是市場(chǎng)不規(guī)范。三是管理不到位。二是設(shè)施不完善。概括起來就是“四不”:一是發(fā)展不均衡。全市上下高度重視新型城鎮(zhèn)化工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全市廣大群眾對(duì)發(fā)展城鎮(zhèn)建設(shè)、拓展城鎮(zhèn)空間、提升城鎮(zhèn)規(guī)劃、加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理已形成很大共識(shí)。當(dāng)前,我市新型城鎮(zhèn)化已進(jìn)入快速發(fā)展期,城市面積和人口在不斷膨脹,基建、裝修、裝飾、電器和資本運(yùn)作的空間和市場(chǎng)很大,發(fā)展前景很廣。東山投、城建投等為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展提供了良好的融資平臺(tái),東山新城、城北先導(dǎo)區(qū)、經(jīng)開區(qū)、水府示范區(qū)和22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展提供了良好的建設(shè)平臺(tái)。成功邁進(jìn)省新型城鎮(zhèn)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示XX縣市行列,成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市、省級(jí)旅游強(qiáng)縣和省級(jí)文明城市,打造了自己的品牌和特色。城鎮(zhèn)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況大為改觀,城鎮(zhèn)管理逐步規(guī)范,湘鄉(xiāng)在外美譽(yù)度和知名度不斷提升。下面,我談兩個(gè)方面的想法:一、對(duì)湘鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化的認(rèn)識(shí) 具體來說有二個(gè)方面的感受和認(rèn)識(shí):(一)利好的方面。第五篇:全市推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議講話稿全市推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議講話稿同志們:李克強(qiáng)總理在全國“兩會(huì)”上強(qiáng)調(diào),“城鎮(zhèn)化是最大內(nèi)需潛力所在,是經(jīng)濟(jì)增長的巨大引擎”。要大力實(shí)施科教興市和文化塑市戰(zhàn)略,堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”,不斷豐富城市發(fā)展的精神和文化內(nèi)涵,為城市的可持續(xù)發(fā)展提供充分的智力支持和精神動(dòng)力。因此,我們必須自始至終把合理利用資源,提高人口素質(zhì),保持生態(tài)環(huán)境,作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要條件和城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益的高度統(tǒng)一。如何科學(xué)、合理地確定城鎮(zhèn)化發(fā)展目標(biāo)和方向,避免出現(xiàn)環(huán)境和生態(tài)惡化,留下先發(fā)展后治理的隱患,是我們必須思考的重大問題。八、正確處理推進(jìn)城鎮(zhèn)化與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系可持續(xù)發(fā)展是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一大戰(zhàn)略。其次,基礎(chǔ)建設(shè)要超前。首先規(guī)劃本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘資源網(wǎng)要超前。我市尚有85萬人口居住在農(nóng)村牧區(qū),農(nóng)牧區(qū)的城鎮(zhèn)化任務(wù)十分艱巨。從“工業(yè)立市”的角度看,需要充分發(fā)揮城鎮(zhèn)在吸引和集聚資本、技術(shù)、人才等要素資源方面的強(qiáng)大功能和集約利用各種資源的比較優(yōu)勢(shì),打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái),以城鎮(zhèn)化促進(jìn)工業(yè)化。從發(fā)展的角度講,適度超前建設(shè)城鎮(zhèn)是全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。但是,前幾年在加快發(fā)展的過程中,由于認(rèn)識(shí)不到位、措施跟不上、管理不嚴(yán)不細(xì)、功能不全,攤子過大、質(zhì)量偏低,舉債過多、財(cái)政負(fù)擔(dān)加重等問題逐步顯現(xiàn)出來。要抓難點(diǎn),加強(qiáng)市容市貌的綜合整治和專項(xiàng)治理,落實(shí)長效管理措施,徹底改變城鎮(zhèn)交通、環(huán)境、安全等方面臟亂差的現(xiàn)象;要抓基層,加強(qiáng)以社區(qū)為基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)管理,將各項(xiàng)工作落到實(shí)處;要抓關(guān)鍵,加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)居民的城市意識(shí)和社會(huì)公德教育,規(guī)范城鎮(zhèn)居民的行為,提高群眾文明素質(zhì)和自我管理能力。要適應(yīng)新形勢(shì),強(qiáng)化依法治市的意識(shí),加強(qiáng)城市管理法制建設(shè),建立一整套系統(tǒng)、規(guī)范而又便于操作的城鎮(zhèn)管理制度,促進(jìn)城鎮(zhèn)管理走上科學(xué)化、規(guī)范化軌道。城鎮(zhèn)管理搞得好,可以出效率、出效益、出生產(chǎn)力,相反,就會(huì)浪費(fèi)財(cái)富和資源,失去競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展機(jī)會(huì)。目前,我們的城市管理還有很多漏洞,還有很多不完善的地方,要積極吸收國內(nèi)外城市管理的先進(jìn)方法來管理我們的城市,使城市管理更科學(xué)、更規(guī)范、更有效,使要素流動(dòng)更順暢,人民生活更方便。因此,推進(jìn)城鎮(zhèn)化,要正確建設(shè)與管理的關(guān)系,既要重建設(shè),更要重管理。從某種意義上講,城鎮(zhèn)的管理水平?jīng)Q定著城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)文明的程度。把房地產(chǎn)開發(fā)作為帶動(dòng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一極,繼續(xù)搶抓國家擴(kuò)大內(nèi)需的有利時(shí)機(jī),大力開發(fā)經(jīng)濟(jì)適用住房、商品房、商用房和部分高標(biāo)準(zhǔn)住宅,以房地產(chǎn)開發(fā)促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。對(duì)商業(yè)性項(xiàng)目建設(shè)用地實(shí)現(xiàn)公開招標(biāo)拍賣,籌集大量建設(shè)資金;對(duì)城鎮(zhèn)公園、道路等命名權(quán)向社會(huì)招標(biāo)拍賣,積極實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓,利用城鎮(zhèn)無形資產(chǎn)、有形資產(chǎn)變現(xiàn)籌資;運(yùn)用bot、tot等多種方式,吸引外資參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè);鼓勵(lì)民間資金投資城鎮(zhèn)建設(shè),激活大量民間閑置資金。要把構(gòu)成城鎮(zhèn)的生成資本及其相關(guān)的延伸資本逐步推向市場(chǎng),用市場(chǎng)這一“無形的手”來調(diào)節(jié)供需,優(yōu)化配置城鎮(zhèn)資源。各旗區(qū)政府要將財(cái)力主要投向城鎮(zhèn)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)的引導(dǎo)性資金上,以緩減財(cái)政壓力;要依法調(diào)控土地市場(chǎng),經(jīng)營好城鎮(zhèn)建設(shè)用地,壟斷土地一級(jí)市場(chǎng),實(shí)行土地有償使用制度,走以地生財(cái)、以財(cái)建城、滾動(dòng)發(fā)展的路子;要按照工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律的要求,認(rèn)真研究解決制約城市化進(jìn)程的體制問題,特別是行政管理體制、財(cái)政體制、戶籍制度、投融資體制和社會(huì)保障制度等,打破長期實(shí)行的城鄉(xiāng)分割的體制和政策,消除造成城鄉(xiāng)分割的種種體制障礙、政策障礙,推進(jìn)制度創(chuàng)新,充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源和生產(chǎn)要素配置的基礎(chǔ)性作用,建立有利于人口、產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)集聚、促進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展的新機(jī)制,為加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化創(chuàng)造條件。因此,我們要正確處理好政府引導(dǎo)與市場(chǎng)推動(dòng)的關(guān)系,面向市場(chǎng),拓寬思路,牢固樹立經(jīng)營城鎮(zhèn)的理念,不斷加快我市的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),必須走政府引導(dǎo)和市場(chǎng)推動(dòng)相結(jié)合的城鎮(zhèn)化發(fā)展路子,通過運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制來建設(shè)城鎮(zhèn)、經(jīng)營城鎮(zhèn)。一方面要繼承和弘揚(yáng)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,保護(hù)和發(fā)掘歷史文化勝跡,努力營造濃郁的歷史文化氛圍;另一方面要與時(shí)俱進(jìn),繼承創(chuàng)新,不斷賦予新的內(nèi)涵,將民族文化與經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)環(huán)境的發(fā)展進(jìn)步有機(jī)融合,逐步培育出民族文化、自然風(fēng)光、人文景觀有機(jī)結(jié)合、渾厚綿長的城鎮(zhèn)內(nèi)涵,形成歷史文化傳統(tǒng)與時(shí)代氣息相互輝映、和諧共存的城鎮(zhèn)風(fēng)格。鄂爾多斯文化是我市的寶貴財(cái)富,也是我們展現(xiàn)城市個(gè)性魅力的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。每個(gè)城鎮(zhèn)都應(yīng)該根據(jù)自已的歷史、文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的特點(diǎn),突出城鎮(zhèn)建設(shè)的特色,加強(qiáng)城鎮(zhèn)文化建設(shè),提高城鎮(zhèn)文化的品位。文化是城鎮(zhèn)的靈魂,是體現(xiàn)城鎮(zhèn)民族特色和地區(qū)特色的重要內(nèi)容。要強(qiáng)化精品意識(shí),堅(jiān)持高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平,嚴(yán)格把好城市建設(shè)規(guī)劃、設(shè)計(jì)的論證、決策、審批關(guān),精雕細(xì)琢搞好每一項(xiàng)建設(shè)。沒有特色就沒有生命力,只有突出特色,形成鮮明個(gè)性,才能創(chuàng)造優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)吸引力,在競(jìng)爭(zhēng)中更好的發(fā)揮集聚效應(yīng),對(duì)城鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設(shè)起到良好的促動(dòng)作用。這是城鎮(zhèn)現(xiàn)代化的發(fā)展要求,也是現(xiàn)代城市共有的特征。要著力改造提升商貿(mào)流通等傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展以旅游業(yè)為重點(diǎn)的現(xiàn)代新型服務(wù)業(yè),充分發(fā)揮商貿(mào)、流通及旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用,使第三產(chǎn)業(yè)盡快成為擴(kuò)大就業(yè)容量、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重要產(chǎn)業(yè),為城鎮(zhèn)化發(fā)展提供持久的后續(xù)力量。要努力提高第三產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和效益。推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,要根據(jù)城鎮(zhèn)的類型和功能,搞好產(chǎn)業(yè)定位,把新興產(chǎn)業(yè)的培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移擴(kuò)散有機(jī)結(jié)合起來。因此,推進(jìn)城鎮(zhèn)化,必須堅(jiān)持城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,緊密結(jié)合城市建設(shè)總體規(guī)劃,根據(jù)城鎮(zhèn)的功能和性質(zhì),確立城鎮(zhèn)優(yōu)先發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)和服務(wù)產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度,使工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)成為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的動(dòng)力源泉和物質(zhì)基礎(chǔ),加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展和布局調(diào)整,努力實(shí)現(xiàn)以城促市、以業(yè)興城的良性互動(dòng)。城鎮(zhèn)化不是單純的農(nóng)民進(jìn)城,不是城鎮(zhèn)規(guī)模的盲目擴(kuò)大,更不是簡(jiǎn)單的旗變市、鄉(xiāng)變鎮(zhèn),城鎮(zhèn)化是人類文明的演變過程,是經(jīng)濟(jì)生活空間的轉(zhuǎn)移,是經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,是生活模式的變化,所以城鎮(zhèn)發(fā)展必然要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐。二、正確處理城鎮(zhèn)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)支撐的關(guān)系城鎮(zhèn)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相互依托、相互促進(jìn)的,經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段,必然要求城鎮(zhèn)化與之相適應(yīng),沒有城鎮(zhèn)化的相應(yīng)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)失去依托、受到制約。規(guī)劃既要考慮全市城鎮(zhèn)的總體布局、網(wǎng)絡(luò)體系,又要考慮每一個(gè)城鎮(zhèn)的布局,做到科學(xué)合理,對(duì)道路、排污、園林綠地等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)、商業(yè)、住宅、學(xué)校、醫(yī)院、文化等設(shè)施都要統(tǒng)籌規(guī)劃,使地面建筑與地下設(shè)施、平面布局與立體景觀、經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境質(zhì)量等協(xié)調(diào)統(tǒng)一,做到分區(qū)科學(xué)、布局合理、設(shè)施配套、交通方便、功能完善、環(huán)境優(yōu)美。過去,我們?cè)诔擎?zhèn)建設(shè)中普遍存在著規(guī)劃落后于建設(shè)和隨意更改規(guī)劃的現(xiàn)象,城鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)行過程中隨意性大,人為干擾因素多,甚至脫離規(guī)劃隨意建設(shè),直接導(dǎo)致了盲目建設(shè)、交通擁擠、功能不全、布局混亂、環(huán)境污染等問題。因此,要克服急躁心理和短期行為,對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展既要積極,又要穩(wěn)妥,決不能脫離實(shí)際,急于求成,盲目發(fā)展,搞所謂的“政績工程”,造成新的重復(fù)建設(shè),導(dǎo)致資源配置上的浪費(fèi)。著眼長遠(yuǎn)就是要樹立城鎮(zhèn)化是一個(gè)長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略的觀念,遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化發(fā)展的客觀規(guī)律,統(tǒng)籌規(guī)劃,嚴(yán)格按照城鎮(zhèn)規(guī)劃分期建設(shè)、有序推進(jìn)。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化過程中,一定要正確處理立足當(dāng)前和著眼長遠(yuǎn)的關(guān)系。下面,我想講一講如何處理好推進(jìn)城鎮(zhèn)化過程中的幾個(gè)重大關(guān)系問題,目的是在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,努力把握規(guī)律性的東西,更加理性地推進(jìn)城鎮(zhèn)化。因此,必須采取有效措施,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。推進(jìn)城鎮(zhèn)化,是推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)、率先實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展迫切需要,是從根本上解決“三農(nóng)”問題、增加農(nóng)牧民收入、全面建設(shè)小康社會(huì)必然要求,是實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要體現(xiàn)。城鎮(zhèn)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相互依托、相互促進(jìn)的,經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段,必然要求城鎮(zhèn)化與之相適應(yīng),反之就會(huì)制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。今天,市委、政府又召開全市推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作會(huì)議,就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和自治區(qū)第七次黨代會(huì)精神,以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)全局,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,“三化互動(dòng)”,推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè),率先實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì)。見效要快,建立健全工作責(zé)任制和績效評(píng)價(jià)考核體系,強(qiáng)化狠抓落實(shí)的執(zhí)行保障,對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程,市委、市政府目標(biāo)督查辦和市效能辦、軟環(huán)境辦要?jiǎng)討B(tài)巡察、跟蹤督查、及時(shí)通報(bào),舉非常之力、盡非常之為推進(jìn)各項(xiàng)工作,努力確保重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程早竣工、早見效。特別是反應(yīng)要快,對(duì)市委、市政府作出的重大決策部署,各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)敏銳性和洞察力,認(rèn)真領(lǐng)會(huì),并結(jié)合本地本部門實(shí)際,在第一時(shí)間作出安排部署,不等待,不觀望。同志們,今年剩下不到5個(gè)月時(shí)間,要完成全年目標(biāo)任務(wù),欠帳很多、壓力很大,重任在肩,不容懈怠。三是扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)。積極整合社會(huì)管理資源,不斷完善“大調(diào)解”工作體系,努力將矛盾和問題解決在初始階段,消化在萌芽狀態(tài)。堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,深入開展“掛、包、幫”活動(dòng)
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