【正文】 我們一定要深入實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，全面貫徹落實(shí)黨的十六大精神，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，不斷開創(chuàng)人口資源環(huán)境工作的新局面，積極推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，為提前十年全面建設(shè)小康社會做出新的更大的貢獻(xiàn)。各新聞媒體要運(yùn)用各種手段，加強(qiáng)基本國策、基本市情和法律法規(guī)教育，增強(qiáng)全社會可持續(xù)發(fā)展的憂患意識和責(zé)任感，真正把做好人口資源環(huán)境工作變成廣大干部群眾的自覺行動，形成人人關(guān)心、積極參與人口資源環(huán)境工作的良好氛圍。要以大局為重，以造福子孫后代為己任，恪盡職守，負(fù)起責(zé)任，狠抓落實(shí)，多做貢獻(xiàn)。三是發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神。社會各方面要認(rèn)真履行依法交納人口資源環(huán)境有關(guān)費(fèi)用的義務(wù)。各級政府要按照“十五”期間計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)投入計(jì)劃，保證各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，杜絕各類違規(guī)收費(fèi)行為。人口資源環(huán)境工作是一項(xiàng)具有顯著社會效益的公益性事業(yè)，各級政府要把這方面的基本經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。要嚴(yán)格按照簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，任期內(nèi)逐年考核，離任時(shí)進(jìn)行審計(jì)，工作失職的追究責(zé)任。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、招商引資中，要把“科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮”作為一條重要標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決制止和糾正不顧資源、生態(tài)和環(huán)境條件，盲目追求增長速度的短視思維和短期行為。要堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，完善目標(biāo)管理責(zé)任制，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實(shí)到位。一是進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要增強(qiáng)公民節(jié)水意識，大力開展節(jié)水運(yùn)動，推廣噴灌、滴灌、蓋灌等節(jié)水技術(shù)，改進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)工藝和農(nóng)業(yè)種植模式，降低單位產(chǎn)值耗水量，使有限的水資源發(fā)揮最大效益。要研究廢水回收利用項(xiàng)目，盡快實(shí)現(xiàn)企業(yè)污水零排放和生活廢水處理回用，實(shí)現(xiàn)污水資源再利用。要抓好病險(xiǎn)水庫的除險(xiǎn)加固和改建擴(kuò)建工程，確保汛期安全度汛?？偟囊獓@保障供水、安全防洪、改善生態(tài)三大目標(biāo)，堅(jiān)持積極引進(jìn)外來水，合理開采地下水，嚴(yán)格保護(hù)地表水，把保護(hù)水資源，提高用水效率，建設(shè)節(jié)水社會，作為全市一項(xiàng)長期的硬任務(wù)，落實(shí)到各行各業(yè)、千家萬戶。環(huán)保部門要敢于碰硬，秉公執(zhí)法，對各類環(huán)境違法行為，該曝光的曝光、該處罰的處罰、該追究法律責(zé)任的追究法律責(zé)任，靠法律武器保護(hù)好我們的生產(chǎn)生活環(huán)境，建設(shè)好外商投資的美好環(huán)境。三是強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法工作，嚴(yán)厲查處各類環(huán)境違法行為。二是加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)污染防治能力。要加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域和重點(diǎn)污染源的治理，發(fā)展技術(shù)含量高、能耗低、無污染或少污染的高新技術(shù)項(xiàng)目，近期要突出抓好百尺河等5條河流和水泥廠等19家重點(diǎn)企業(yè)的治理，制定整改措施，確保廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；對不具備達(dá)標(biāo)排放條件的企業(yè)，實(shí)行限產(chǎn)、停產(chǎn)等治理措施，仍不達(dá)標(biāo)的要予以關(guān)停并轉(zhuǎn)，決不允許超標(biāo)排污。一是狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大工業(yè)污染防治力度。（三）關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作。要廣泛宣傳計(jì)劃生育“一法三規(guī)一條例”的重要內(nèi)容，推動優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)萬家、婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動的深入開展。要嚴(yán)格制度，防止和避免非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性流引產(chǎn)現(xiàn)象發(fā)生。四是加強(qiáng)監(jiān)督管理，促進(jìn)計(jì)生工作全面開展。三是認(rèn)真開展創(chuàng)建活動，積極爭創(chuàng)全國優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市。建立和完善垂直管理、垂直監(jiān)督、垂直考核體系，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、教育和行政的手段治理人口問題。認(rèn)真落實(shí)屬地管理，落實(shí)街道居委會和各類所有制企事業(yè)單位法定代表人責(zé)任制，自覺履行管理計(jì)劃生育的義務(wù)，從根本上解決好流動人口、下崗職工等特殊人群計(jì)生管理上存在的問題。對實(shí)行自治的村，重點(diǎn)在提高運(yùn)行質(zhì)量上下功夫；對非自治村，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、重點(diǎn)突破，盡快實(shí)現(xiàn)自治；對后進(jìn)村，從解決“兩委”班子入手，認(rèn)真落實(shí)“五定”責(zé)任制，早日解決計(jì)生后進(jìn)問題。具體工作中，一是實(shí)行屬地管理，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村、城區(qū)和企業(yè)三塊“基石”。二、明確任務(wù)，不斷開創(chuàng)做好人口資源環(huán)境工作的新局面（一）關(guān)于人口與計(jì)劃生育工作。環(huán)境質(zhì)量還沒有得到根本改善，結(jié)構(gòu)性污染比較重，工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)成果比較脆弱，有些地方還存在嚴(yán)重的污染隱患。礦產(chǎn)資源保證度偏低，急功近利，盲目開采現(xiàn)象嚴(yán)重，致使一些主要礦種、礦山面臨資源枯竭。隨著第四次生育高峰的即將到來和政策調(diào)整帶來的影響，出生因素將大大增加，加之潛在的超生因素尚未根除，對中長期人口規(guī)劃將會造成很大的沖擊；由于人口基數(shù)大和人口再生產(chǎn)的慣性作用，低生育率與高增長量的矛盾、現(xiàn)行生育政策與群眾生育意愿的矛盾、人口老齡化與社會保障能力不足的矛盾，仍然非常突出并將長期存在。目前，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展觀念已日益深入人心，計(jì)劃生育、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源已經(jīng)成為全市廣大干部群眾的自覺行動。三是環(huán)境保護(hù)工作得到加強(qiáng)。堅(jiān)持保護(hù)耕地與〖Jp〗保障用地并重，把土地資產(chǎn)經(jīng)營作為促進(jìn)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略措施來抓，建立健全了土地儲備制度，大力推行國有土地使用權(quán)和采礦權(quán)招標(biāo)拍賣，不斷加大市場化配置國土資源的力度。%，晚育率達(dá)到974％，較好地完成了上級下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。主要表現(xiàn)在： 一是人口與計(jì)劃生育工作勢態(tài)良好。 我市是一個(gè)經(jīng)濟(jì)大市，同時(shí)也是一個(gè)人口大市，人口密度大，人均耕地少，水資源嚴(yán)重短缺，人口資源環(huán)境問題比較突出。十六大報(bào)告將解決人口、資源和環(huán)境問題作為建設(shè)小康社會的一個(gè)主要目標(biāo)，明確提出，“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境得到改善、資源利用效率顯著提高，促進(jìn)人與自然的和諧”；在今年召開的中央和省、市人口資源環(huán)境工作會議上，各級又提出了一系列新的更高的要求。一、審時(shí)度勢，切實(shí)增強(qiáng)做好人口資源環(huán)境工作的自覺性人口、資源、環(huán)境問題，是影響人類自身生存的關(guān)鍵因素，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基本物質(zhì)條件。剛才，我們通報(bào)表彰了2002全市人口與計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位，簽訂了今年的人口與計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書和環(huán)境保護(hù)責(zé)任書。第五篇：在全市人口資源環(huán)境工作會議上的講話在全市人口資源環(huán)境工作會議上的講話是一篇關(guān)于會議講話的范文，由中國范文網(wǎng)編輯收集整理！免費(fèi)提供，希望能夠幫助您。?同志們，做好人口資源環(huán)境工作，光榮而艱巨，任重而道遠(yuǎn)。要充分發(fā)揮人民群眾的積極性，形成推進(jìn)人口資源環(huán)境工作廣泛的群眾基礎(chǔ)。人口資源環(huán)境工作是全社會的共同事業(yè)，各級各部門都要積極配合、密切協(xié)作、齊抓共管，凈化，美化家園。要充分利用市場機(jī)制發(fā)展環(huán)保和生態(tài)治理產(chǎn)業(yè)，逐步形成社會化、產(chǎn)業(yè)化和市場化的良性運(yùn)轉(zhuǎn)格局。要支持和鼓勵(lì)社會各方面通過多種形式和渠道為人口資源環(huán)境事業(yè)作貢獻(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于算大賬，算全局賬，算長遠(yuǎn)賬，作決策、上項(xiàng)目要綜合測算人口、資源、環(huán)境條件和生態(tài)成本。?二是努力增加經(jīng)費(fèi)投入。要加強(qiáng)對人口資源環(huán)境重大問題的調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極協(xié)調(diào)解決實(shí)際工作中遇到的矛盾和問題?？己斯ぷ鞒煽兒透刹空?，要把人口資源環(huán)境工作的成效作為重要內(nèi)容，不僅要看經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，還要看人文指標(biāo)、資源指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo)。貫徹基本國策，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)無旁貸。?三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，全力構(gòu)筑做好人口資源環(huán)境工作的大格局?人口資源環(huán)境工作是可持續(xù)發(fā)展的三項(xiàng)基本國策，是強(qiáng)國富民安天下的大事，涉及方方面面，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力形成齊抓共管的大格局，推進(jìn)這三項(xiàng)工作的深入開展。要加強(qiáng)水土保持工作，以小流域治理為重點(diǎn)，配套改造平原灌區(qū)設(shè)施，減少水土流失。市政府已對全市的主要水庫落實(shí)了市級領(lǐng)導(dǎo)班子成員和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人包靠責(zé)任制，包靠人員要會同水利部門定期不定期地搞好監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理，對思想麻痹、措施不力造成損失的，要嚴(yán)肅追究包靠領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。要搞好水資源統(tǒng)一管理調(diào)度，改革水資源管理體制，對地表與地下、城市和鄉(xiāng)村、當(dāng)?shù)厮屯鈦硭?、新水和回用水?shí)行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一配置，切實(shí)提高水資源利用效率。?（四）關(guān)于水利工作。各級各部門要不斷增強(qiáng)法制觀念，堅(jiān)持依法行政、依法辦事。重點(diǎn)是結(jié)合推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，下決心抓好城市污水處理廠和排污管網(wǎng)建設(shè)，確保按期建成并投產(chǎn)運(yùn)營；考察論證建設(shè)城市生活垃圾無害處理廠和城市醫(yī)療廢物集中處理中心，切實(shí)解決城市生活垃圾和醫(yī)療廢物的污染問題；堅(jiān)持污染防治與生態(tài)保護(hù)并重，進(jìn)一步搞好城鎮(zhèn)硬化、綠化、美化、亮化工程，下氣力抓好自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)示范區(qū)和生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)保工作，力爭把我市建成生態(tài)環(huán)保城市。要大力實(shí)施清潔生產(chǎn)，積極推進(jìn)ISO14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證工作，不斷提高企業(yè)污染防治能力和管理水平。要嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目管理，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān)，堅(jiān)決杜絕新污染源的產(chǎn)生。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市的環(huán)保工作要堅(jiān)持污染防治與生態(tài)保護(hù)并重的方針，認(rèn)真實(shí)施碧水藍(lán)天工程，依靠經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變和科技進(jìn)步，積極優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，努力爭取消除結(jié)構(gòu)性污染，進(jìn)一步控制和減少污染物排放總量，不斷改善環(huán)境質(zhì)量，使人民群眾喝上干凈水、呼吸清潔空氣、吃上放心食品，在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活。同時(shí)，要嚴(yán)厲懲治土地批租、經(jīng)營中的腐敗行為，不斷提高國土資源執(zhí)法監(jiān)察水平，依法做好全市的國土資源工作。要規(guī)范國土資源市場管理，全面開展整頓和規(guī)范土地市場秩序工作，嚴(yán)肅依法查處各類違法占地、違法采礦行為。要確保全市耕地總量動態(tài)平衡，嚴(yán)格實(shí)行基本農(nóng)田保護(hù)和耕地占補(bǔ)平衡制度，抓好土地開發(fā)整理，對重點(diǎn)工程建設(shè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等，千方百計(jì)提供用地保障。三要加大國土資源市場化配置力度，大力推行國有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣制度。二要清理整頓土地市場秩序，對非法占地和雖經(jīng)批準(zhǔn)但長期閑置的要依法收回，納入政府儲備，手續(xù)不全的要補(bǔ)全手續(xù)，不符合城市規(guī)劃和用地規(guī)劃的要調(diào)整規(guī)范，嚴(yán)禁借“退二進(jìn)三”、拆遷安置、企業(yè)兼并、舊村改造等形式替代土地審批與市場供應(yīng)。一要深化國土資源改革，堅(jiān)持政府高度壟斷土地一級市場。做好國土資源工作，總的要統(tǒng)一規(guī)劃、依法辦理、節(jié)約用地，堅(jiān)持開發(fā)與節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位。?（二）關(guān)于國土資源工作。要廣泛宣傳計(jì)劃生育“一法三規(guī)一條例”的重要內(nèi)容，推動優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)萬家、婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動的深入開展。要嚴(yán)格制度，防止和避免非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性流引產(chǎn)現(xiàn)象發(fā)生。四是加強(qiáng)監(jiān)督管理，促進(jìn)計(jì)生工作全面開展。三是認(rèn)真開展創(chuàng)建活動，積極爭創(chuàng)全國優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市。建立和完善垂直管理、垂直監(jiān)督、垂直考核體系，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、教育和行政的手段治理人口問題。認(rèn)真落實(shí)屬地管理，落實(shí)街道居委會和各類所有制企事業(yè)單位法定代表人責(zé)任制，自覺履行管理計(jì)劃生育的義務(wù)，從根本上解決好流動人口、下崗職工等特殊人群計(jì)生管理上存在的問題。對實(shí)行自治的村，重點(diǎn)在提高運(yùn)行質(zhì)量上下功夫；對非自治村，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、重點(diǎn)突破，盡快實(shí)現(xiàn)自治；對后進(jìn)村，從解決“兩委”班子入手，認(rèn)真落實(shí)“五定”責(zé)任制，早日解決計(jì)生后進(jìn)問題。具體工作中，一是實(shí)行屬地管理，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村、城區(qū)和企業(yè)三塊“基石”。?二、明確任務(wù)，不斷開創(chuàng)做好人口資源環(huán)境工作的新局面?（一）關(guān)于人口與計(jì)劃生育工作。環(huán)境質(zhì)量還沒有得到根本改善，結(jié)構(gòu)性污染比較重，工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)成果比較脆弱，有些地方還存在嚴(yán)重的污染隱患。礦產(chǎn)資源保證度偏低，急功近利，盲目開采現(xiàn)象嚴(yán)重，致使一些主要礦種、礦山面臨資源枯竭。隨著第四次生育高峰的即將到來和政策調(diào)整帶來的影響，出生因素將大大增加，加之潛在的超生因素尚未根除，對中長期人口規(guī)劃將會造成很大的沖擊；由于人口基數(shù)大和人口再生產(chǎn)的慣性作用，低生育率與高增長量的矛盾、現(xiàn)行生育政策與群眾生育意愿的矛盾、人口老齡化與社會保障能力不足的矛盾，仍然非常突出并將長期存在。目前，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展觀念已日益深入人心，計(jì)劃生育、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源已經(jīng)成為全市廣大干部群眾的自覺行動。三是環(huán)境保護(hù)工作得到加強(qiáng)。堅(jiān)持保護(hù)耕地與保障用地并重，把土地資產(chǎn)經(jīng)營作為促進(jìn)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略措施來抓，建立健全了土地儲備制度，大力推行國有土地使用