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正文內(nèi)容

縣級人才流動比例失調(diào)原因及對策建議(參考版)

2024-11-04 18:42本頁面
  

【正文】 。(五)要從嚴把關(guān)選干部農(nóng)村干部職務(wù)犯罪發(fā)案的根本原因,歸根到底是沒有選出好的干部。(四)要堅持不懈抓監(jiān)督農(nóng)村職務(wù)犯罪案件的多發(fā),充分說明了權(quán)力一旦失去了監(jiān)督,就像洪水一樣泛濫成災(zāi),因此要建立健全村務(wù)管理規(guī)章制度,實行村務(wù)公開,自覺接受人民群眾的監(jiān)督,積極健全規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理,建立鎮(zhèn)村兩級監(jiān)督員制度,對村務(wù)、財務(wù)、重大工程項目建設(shè)落實事前、事中、事后全方位監(jiān)督,確保各項規(guī)章制度切實發(fā)揮其效能,讓權(quán)力在陽光下運行,全面提高村民對村務(wù)、財務(wù)的知曉率,調(diào)動村民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。第三要強化法制宣傳。在切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府干部思想政治教育的基礎(chǔ)上,建立健全黨的基層組織,經(jīng)常組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的各項方針政策,扎實開展“兩學(xué)一做”等專題教育活動,使村干部能樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,時刻謹記為人民服務(wù)的宗旨。(三)要持之以恒抓教育加大教育和法制宣傳力度,提高村鎮(zhèn)干部的文化素養(yǎng)與法律素質(zhì),努力形成不想犯罪的思想道德防線。因此,對涉嫌違法犯罪的村干部要以零容忍的態(tài)度,猛藥止咳的決心,刮骨療毒的勇氣,嚴肅查處一批案件,堅持發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息遷就。這就要求我們嚴懲犯罪,給其他人以警戒。這些案件提醒我們要深刻認識到,加強農(nóng)村基層黨支部建設(shè)的重要性、緊迫性和必要性,農(nóng)村黨建工作到了關(guān)鍵時期。例如,村干部在阻攔企業(yè)項目正常建設(shè)過程中,以所謂的協(xié)調(diào)費為名義,借機斂財。例如,某村主任王某收受企業(yè)100萬元,不是把錢進村賬務(wù),卻是私下分給組長康某10萬元、劉某5萬元、村民代表劉某生1萬元,其余的錢自己隨便花銷。(六)財務(wù)管理不規(guī)范農(nóng)村職務(wù)犯罪案件多發(fā)也反映出村組財務(wù)管理混亂。(五)主體責(zé)任不落實農(nóng)村職務(wù)犯罪案件多發(fā),同時也反映出有關(guān)部門黨委政府對干部要求不嚴不實,工作浮在面上,流于形式,對所有阻工,項目建設(shè)等遇到的種種阻力,工作方法簡單,放任村干部為所欲為,導(dǎo)致村組干部及群眾代表以種種借口阻撓工程進展,借機敲詐錢財。(四)相互勾結(jié)生窩案在查處的村干部窩案中,反映出村民選舉出的村長、組長及群眾代表并沒有把代表群眾的利益放在心上,目無法紀,相互勾結(jié),層層設(shè)卡,蠱惑群眾,共同犯罪。例如,有一案犯罪嫌疑人劉某某作案7起,涉案金額370余萬元,他在交代中稱:“我當村長就是為自己撈錢,不撈錢,那么我當村長干什么。(三)權(quán)力集中搞內(nèi)耗村級兩委會主要成員,利用手中權(quán)力,拉幫結(jié)派,搞內(nèi)耗,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用差。(二)黨性缺失謀私利鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不深入實際、不深入群眾為項目建設(shè)化解糾紛,甚至個別鎮(zhèn)辦干部不及時匯報,與村組干部沆瀣一氣借機斂財,中飽私囊,侵吞了企業(yè)與村組財產(chǎn)。例如,韓城市檢察院在查辦城鄉(xiāng)接合部某村道路建設(shè)涉及的征地拆遷中,該村村主任劉某伙同原村組長劉某一,采取冒名頂替等方式,假借他人名義,侵占他人拆遷款共計46余萬元。第五篇:農(nóng)村干部職務(wù)犯罪原因分析及對策建議思考農(nóng)村干部職務(wù)犯罪原因分析及對策建議思考隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)不斷深入,涉及民生民利的惠民資金大量傾斜于農(nóng)村,農(nóng)村基層干部在資金管理上擁有很大權(quán)力,職務(wù)犯罪的頻頻發(fā)生,影響著農(nóng)村社會經(jīng)濟的發(fā)展,更重要的是對黨和國家政權(quán)建設(shè)以及黨和政府在人民群眾心目中的形象造成惡劣影響。建立秘書職業(yè)教育培訓(xùn)體系,必須加強兩個方面的工作:一是進一步規(guī)范秘書學(xué)專業(yè)及學(xué)科建設(shè),培養(yǎng)高層次的秘書人才。秘書職業(yè)化是實現(xiàn)秘書工作走向規(guī)范化的必然趨勢,是治理秘書腐敗的有效措施,因此,我國應(yīng)盡快研究和實現(xiàn)秘書職業(yè)化的相應(yīng)制度。人民法院要堅持從重從快原則,根據(jù)具體犯罪情節(jié),對犯罪分子在法定刑幅內(nèi)從重掌握,并對犯罪分子的贓款贓物全面追繳,依法適用罰金、沒收財產(chǎn)等附加刑罰,決不讓腐敗分子在經(jīng)濟上占便宜。(四)“嚴”字當頭,加大查處力度反對秘書腐敗要堅持嚴打方針,堅決克服失之于寬和簡單化的問題,放大在腐敗黨員,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗案件中的打擊面,不給秘書腐敗者以漏網(wǎng)機會。如制定秘書的晉升條件,將秘書劃分為相應(yīng)等級。我國可在這方面借鑒西方發(fā)達國家的秘書考核制度和經(jīng)驗,建立起統(tǒng)一的秘書資格考試制度,即由國家指定相應(yīng)的機構(gòu)負責(zé),制定統(tǒng)一的考核標準,通過定期考核,確保秘書人才的高素質(zhì)和高能力,為秘書職業(yè)化奠定基礎(chǔ)。其次,要確立秘書任職資格制度。在起輔助參謀作用時,避免成為領(lǐng)導(dǎo)的“附屬品”,同時因有法可依,也可約束秘書的權(quán)力,使其不致濫用職權(quán)。如通過紀委、司法部門對秘書的權(quán)力加以監(jiān)督,使其心有所懼,從而達到制約秘書權(quán)力,防范秘書腐敗的效果;要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用,采取有力措施,鼓勵群眾對秘書腐敗行為進行舉報,把黨內(nèi)監(jiān) 8督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督結(jié)合起來,做到對權(quán)力的上下和左右制約,以遏止腐敗現(xiàn)象的蔓延。二要健全監(jiān)督管理機制。在選拔任用高級領(lǐng)導(dǎo)干部秘書時,應(yīng)同選拔其他相同級別的干部一樣執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》,選配領(lǐng)導(dǎo)干部秘書或從秘書崗位調(diào)任實職時,完全應(yīng)當一視同仁地按黨員干部標準,按規(guī)定的程序選人用人。一要嚴格選人用人機制。認真執(zhí)行廉潔從政各項準則和規(guī)定,以他律促自律,牢固樹立正確的政績觀、榮辱觀、價值觀,決不能利用接觸面廣和在領(lǐng)導(dǎo)同志身邊工作的有利條件,為一己之利去編織個人的關(guān)系網(wǎng),搞投機鉆營等違紀違法行為。要堅持實事求是,客觀、準確地反映情況,決不能看領(lǐng)導(dǎo)臉色行事,違心表態(tài);要實時保持謙虛謹慎,“自知而不自見,自愛而不自貴”,密切聯(lián)系群眾,決不可自以為是,盛氣凌人。五要強化作風(fēng)。四要提高政策法律水平。要始終忠誠黨的事業(yè),愛崗敬業(yè),淡泊名利,耐得艱辛,甘當無名英雄。在黨內(nèi),他們是同志;在群眾面前,都是全心全意為人民服務(wù)的勤務(wù)員。作為秘書,要正確處理好與領(lǐng)導(dǎo)和群眾的關(guān)系。要正確處理好與秘書的關(guān)系,堅持任人唯賢,反對任人唯親,決不姑息秘書腐敗行為。領(lǐng)導(dǎo)同志的言行對秘書人員起著潛移默化的示范和身教作用。因此,必須加強秘書思想政治教育和職業(yè)道德教育,提高秘書自身素質(zhì),使其能夠在工作崗位上以相關(guān)精神來約束自己,牢固樹立清正廉潔、大公無私、求真務(wù)實的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)。三、防止秘書腐敗現(xiàn)象的對策建議(一)不斷提高自身素質(zhì),杜絕腐敗存在的根源 “樹德務(wù)滋,除惡務(wù)盡”。借領(lǐng)導(dǎo)名義,以工作為由,到酒店、飯館吃喝,前往旅游區(qū)和國外旅游,把洗浴、桑拿、按摩和個人家庭等一些不合理的、不能入賬的消費通過變通票據(jù)全由單位作帳報銷。一心追逐個人的享受和安逸,用盡一切手段來滿足個人私欲。此類行為不僅是秘書自身的墮落,也會對領(lǐng)導(dǎo)干部的精神思想造成一定影響,其他干部也容易“向領(lǐng)導(dǎo)身邊的人看齊”,導(dǎo)致少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在這種最靠近的“糖衣炮彈”的侵蝕下走向腐化的深淵。但閆振利善于鉆營,他“積極報名支援西藏建設(shè)”,每次回京休假總要帶上土特產(chǎn)去看望王寶森,并幫王寶森家安裝浴盆、買電視機,還攬下了許多家務(wù)事。王寶森的秘書閆振利就是一個典型的例子。據(jù)不完全統(tǒng)計,短短的幾年里,其通過各種手段就收受賄賂180多萬元,港幣、美元、英鎊、日元折合人民幣20多萬元。但他掌握大權(quán)后,放松了對思想道德的修養(yǎng),把人民賦予的權(quán)力變成了聚斂錢財?shù)氖侄巍#ǘ├寐殭?quán),大肆貪污據(jù)調(diào)查顯示,秘書腐敗行為中都存在著不同程度的索取財物、貪污公款的行為,部分人員更是利用手中掌握的權(quán)力,通過各種手段謀取巨額的非法利益。如幫助親朋好友、熟人處理違規(guī)事務(wù),或利用手中的權(quán)力對一些企業(yè)或者部門進行關(guān)照,
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