【正文】 聯(lián)系電話：8699031 聯(lián)系人：李倩 李澤 電子郵箱：aqscxtk 附：滄州市百日安全專項整治行動領導小組名單百日安全專項整治行動督查工作分縣包干任務表附件1：滄州市百日安全專項整治行動組 長副組長成 員趙國權(quán)劉志明劉國恩張金樹張殿琦孫壽常穆桂樹董洪鳴許 強郭榮昌劉清寶李連河趙澤軒常青山胡同發(fā)周福雋聶建勛趙潔萍領導小組名單滄州市人民政府副市長 滄州市人民政府副秘書長市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長 市發(fā)展和改革委員會副主任市政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會副主任市公安局副局長兼公安交警支隊支隊長市國土資源局副局長 市住房和城鄉(xiāng)建設局副局長 市交通運輸局副局長 市工業(yè)和信息化局副局長 市石油化工局副局長 市供銷社副主任市水務局副局長市教育局副局長市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長 市旅游局副局長市氣象局副局長馬金林 市衛(wèi)生局調(diào)研員張憲生 市商務局副局長王福忠 市文化廣播新聞出版局副調(diào)研員羅培良 市農(nóng)牧局副局長耿洪清陳節(jié)約 張玉生 岳德明 韓振英 馬紅光 安彥斌市糧食局副局長市工商局副局長市環(huán)保局副局長市食品藥品監(jiān)督管理局副局長 黃驊海事局副局長 市公安消防支隊支隊長 滄州供電公司經(jīng)理 23附件2：百日安全專項整治行動督查工作分縣包干任務表第一督導組督導單位：渤海新區(qū)第二督導組督導單位：黃驊市 第三督導組督導單位：海興縣 第四督導組督導單位：鹽山縣 第五督導組督導單位：孟村縣 第六督導組督導單位：任丘市 第七督導組督導單位：河間市 第八督導組督導單位：肅寧縣 第九督導組督導單位：獻 縣責任單位：市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 責任單位：市公安局責任單位：市交通運輸局責任單位：市旅游局責任單位：市水務局責任單位：市教育局責任單位：市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局 責任單位：市供銷社責任單位：市文化廣電新聞出版局 第十督導組督導單位：青 縣 責任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設局 第十一督導組督導單位：滄 縣 責任單位：市石油化工局 第十二督導組督導單位：新華區(qū)第十三督導組督導單位：運河區(qū)第十四督導組督導單位：泊頭市第十五督導組督導單位：南皮縣第十六督導組督導單位：東光縣第十七督導組督導單位：吳橋縣第十八督導組督導單位：開發(fā)區(qū) 第十九督導組督導單位：高新區(qū)責任單位：市國有資產(chǎn)管理委員會責任單位：市工業(yè)和信息化局責任單位：市農(nóng)牧局責任單位：市衛(wèi)生局責任單位：市氣象局責任單位：市商務局責任單位：市公安消防支隊責任單位：市公安交警支隊25。（七）及時反饋。（六）大力宣傳。要按照“誰執(zhí)法檢查，誰負責督促處罰落實到位；誰實施處罰，誰依法復查”的原則，避免虎頭蛇尾，確保執(zhí)法工作的質(zhì)量和效果。（五）嚴格執(zhí)法。一是檢查各縣（市、區(qū)）百日安全專項整治行動及特殊時期各項工作安排部署情況，二是檢查縣（市、區(qū)）的安排部署在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、各企事業(yè)單位的貫徹落實情況。對存在隱患和問題的單位要責令其立即整改，不能立即整改的，要限期整改，并責令相關(guān)縣（市、區(qū)）及時督促整改，整改情況及時報市安委辦。（四）嚴格督導。（三）嚴格督查。技術(shù)力量薄弱的企業(yè)可依靠中介機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等社會力量或聘請專家排查事故隱患。各企事業(yè)單位要切實履行安全生產(chǎn)主體責任，按照國家、省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、行業(yè)標準和本次專項整治行動的內(nèi)容等要求, 成立以主要負責人為組長、主管負責人為副組長、各有關(guān)科室負責人和各車間主任為成員的集中排查治理領導小組，制定切實可行的集中排查治理行動方案，對本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行全面對照檢查并分類采 18 取措施。要保證整治行動期間人、財、物落實到位，把握組織檢查、查處隱患、監(jiān)督整改三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時協(xié)調(diào)解決整治工作中的問題，確保專項整治行動扎實、有效。五、工作要求（一）高度重視。各縣（市、區(qū)）人民政府，渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會以及市安委會成員單位也要成立相應的領導機構(gòu)，按照要求制定具體工作方案，負責組織并督導檢查本轄區(qū)、本行業(yè)（系統(tǒng)）的百日安全專項整治行動。四、組織領導市政府成立全市百日安全專項整治行動領導小組（名單見附件1），負責組織領導全市的百日安全專項整治行動；市安委會負責專項整治行動的協(xié)調(diào)、督促和檢查，市政府將成立督導組分赴各縣（市、區(qū)）進行督導，督導工作采取市安委會主要成員單位分縣包干的辦法（見附件2）進行。各縣（市、區(qū)）政府，渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會，市政府有關(guān)部門對本單位百日安全專項整治行動開展情況進行全面總結(jié)。各縣（市、區(qū)）也要組織相應人員對轄區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營單位進行執(zhí)法檢查。第三階段：執(zhí)法檢查階段（2012年2月21日至3月20日）。各縣（市、區(qū)）政府、管委會，市政府各有關(guān) 部門要組成由分管領導和專業(yè)技術(shù)人員參加的督查組，對本轄區(qū)、本行業(yè)開展安全生產(chǎn)專項整治工作情況進行督促檢查。各企事業(yè)單位按照有關(guān)要求，結(jié)合本單位實際制訂具體方案，認真開展排查，全面整治安全隱患，一時難以整治的要嚴格實行治理責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”，嚴防整治期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故。第一階段：集中排查治理階段（2011年12月21日至2012年1月10日）。各縣（市、區(qū)）政府、管委會以及各有關(guān)部門要針對各自的特點，確定自己的檢查范圍和重點，認真組織開展安全生產(chǎn)百日專項整治行動。四是基礎設施應急管理體制和機制建設是否到位，防范自然災害、事故災難和其他突發(fā)事件的應急預案是否齊全，應急措 15 施和救援力量是否滿足快速響應和緊急處臵的需要。二是產(chǎn)權(quán)單位是否建立制度化的安全隱患排查評估機制，對涉及安全的重要參數(shù)是否長期堅持監(jiān)測跟蹤和定期分析；對結(jié)構(gòu)、材料、環(huán)境等方面存在的安全風險是否進行過全面、系統(tǒng)的分析并做出結(jié)論；對存在的重大隱患能否及時發(fā)現(xiàn)，且采取了有效防范、補救措施。重點排查整治無牌無證、超速超載、違法載人、安全設施不全、帶病行駛作業(yè)等安全隱患，制止駕駛員違法違章作業(yè)。三是強化對駕駛操作人員安全教育和培訓，嚴把駕駛員考試發(fā)證關(guān)；加強操作人員的安全宣傳教育，注重培訓效果，切實提高機手技術(shù)水平和安全意識。（十一）農(nóng)業(yè)機械一是嚴禁無牌證拖拉機等農(nóng)用機械行駛、作業(yè)。三是檢查氣體充裝站安全管理各項制度落實情況。特種設備抽查和執(zhí)法檢查：一是檢查特種設備產(chǎn)品安全質(zhì)量駐廠監(jiān)督檢驗制度落實情況，產(chǎn)品安全質(zhì)量能否得到保證。加強特種設備的維護與保養(yǎng)，使設備始終處于良好的運行狀態(tài)。（十）特種設備落實安全生產(chǎn)管理制度：督促企業(yè)落實特種設備安全主體責任，建立健全特種設備安全生產(chǎn)、人員培訓、維護保養(yǎng)等管理制度和安全操作規(guī)程；保證特種設備管理、作業(yè)人員持證上崗；建立健全事故隱患排查治理機制；編制并及時修訂企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急救援預案，定期組織演練，應急預案按要求到政府有關(guān)部門備案。七是從事特種作業(yè)人員必須持證上崗。五是施工現(xiàn)場安全防護必須符合法律法規(guī)要求和工程建設強制性標準 13 規(guī)范。三是建設工程各方責任主體應建立和完善安全生產(chǎn)責任制等各項安全管理制度。（九）建筑施工一是腳手架工程、模板支撐系統(tǒng)、深基坑工程和建筑工程起重機械設備等危險性較大的分項工程，是否存在未制定安全防范措施、未按照規(guī)定編制安全專項施工方案、應該進行專家論證而不經(jīng)過論證、未按照專項施工方案進行施工的情況。設施設備：要強化對學校、醫(yī)院、賓館、飯店等公共娛樂場所、人員密集場所、勞動密集型企業(yè)的鍋爐、燃氣、水電氣、體育場地與器材等重要設施設備的使用、維護情況和放射物質(zhì)、易燃易爆危險化學品等危險物質(zhì)存放設施以及游泳池、實驗室、禮堂、學生食堂、宿舍、廁所等重要場所的安全檢查和隱患整改力度，特別是學校要加大對學校危房的治理力度，D級危房要全部拆除，并及時加固檢修B、C級危房。四是火災事故應急照明數(shù)量、照度等是否符合規(guī)定。二是場所內(nèi)頂棚、墻面、地面裝修材料以及窗簾、幕布的燃燒性能等級是否符合國家標準要求。（八）人員密集和公共聚集場所火災隱患：要加強對公共娛樂場所、人員密集場所、勞動密集型企業(yè)以及地下營業(yè)性場所的安全檢查，消除火災隱患。六是加強對接送師生的車輛的安全管理，教育駕駛員嚴格遵守交通法規(guī)，確保行車安全。四是建立營運駕駛員誠信考核和“黑名單”制度，采取措施防止駕駛員超速超載、疲勞駕駛、違章操作，依據(jù)有關(guān)規(guī)定對發(fā)生交通違法和交通事故以及因交通違法違規(guī)行為記滿12分的駕駛員進行教育處理。二是二級以上客運站全部實行運管機構(gòu)駐站管理，安檢人員及安檢設備設施配備到位，“三不進站、五不出站”制度落實到位，二級以上汽車客運站全部實行封閉管理。三是認真分析公路的技術(shù)狀況對行車帶來的影響，積極實施安保工程，努力提高公路設施的安全水平。公路運營：一是要加強橋梁隧道管理，建立橋梁責任制體系，明確橋梁養(yǎng)護管理責任單位和監(jiān)管單位，完善橋梁突發(fā)事件應急預案；對三、四類橋梁要確定專人管理，每周檢查不少于兩次，并把每次檢查情況記錄在案，發(fā)現(xiàn)情況要立即上報，并及時采取應急處理措施；對出現(xiàn)的危險橋梁要安排專人進行檢查和看護，實行全天候動態(tài)管理，采取周密的保護措施。三是針對冬季雪、霧、霜等惡劣天氣和路面結(jié)冰等情況，是否制定了監(jiān)督、巡查、管控機制和措施，確保車輛行駛安全。（七）道路交通交通管理：一是道路交通標志標線、信號燈、安全防護設施是否存在缺失的情況；平交路口指示、讓行標志設臵，學校周邊道路安全標志及彎道、陡坡、通過村鎮(zhèn)主要人口聚集區(qū)路段設施是否存在缺失、不明顯、不合理、不規(guī)范、不安全等問題；城鎮(zhèn)道路交通是否存在標志標線、信號燈設臵不合理的問題。二是深化粉塵與高毒物品職業(yè)危害治理，加強職業(yè)危害監(jiān)控，采取切實有效措施，強化宣傳教育，嚴肅查處違法違規(guī)行為，切實保障勞動者的生命健康權(quán)益。（六）職業(yè)健康一是督促指導用人單位建立健全職業(yè)健康管理組織體系、責任體系和制度體系。磚瓦窯企業(yè)：繼續(xù)開展磚瓦粘土開采企業(yè)安全大檢查，特別是要加強對窯體、作業(yè)場所、辦公場所、職工宿舍等建筑物以及各種電器設施、設備的檢查，要檢查取土坑的坡度、深度是否符合相關(guān)規(guī)定，防止發(fā)生垮塌事故。四是開展安全教育和技術(shù)培訓并經(jīng)考核合格后上崗。二是要設臵專門機構(gòu)，明確專人負責本單位民用爆炸物品的配送、儲存、領用和退庫等管理工作。九是作業(yè)現(xiàn)場設臵防范各類機械傷害事故安全防護設施、安全警示標志、監(jiān)控報警、聯(lián)鎖和自動保護裝臵的情況。七是冶金有色金屬冶煉過程中涉及氧氣、氫氣、二氧化硫、氮氣、氯氣、氨氣等氣體的生產(chǎn)、儲存、輸送、使用，預防泄露、中毒、窒息、爆炸