【正文】 要切實通過加強換屆監(jiān)督、嚴肅換屆紀律，決不讓投機鉆營者有機可乘，決不讓鋌而走險者僥幸得逞，決不讓觸犯法紀者逃脫懲處，保證換屆工作有序、健康、平穩(wěn)開展，努力提高選人用人公信度。紀檢機關(guān)要認真履行黨內(nèi)監(jiān)督專門機關(guān)的重要職責，嚴肅執(zhí)紀，為換屆順利進行提供紀律保證。對換屆風氣好的，要予以表揚；對換屆風氣不好的，要按照規(guī)定追究黨委和有關(guān)部門主要領導人員的責任。在換屆選舉期間和開展組織工作滿意度民意調(diào)查時，要分別請代表和干部群眾對換屆風氣進行民主測評。既要加強對本級換屆工作的領導，又要加強對下級換屆工作的督促指導，真正做到層層負起責任、層層狠抓落實。建立換屆工作輿情突發(fā)事件應急處置機制，制定網(wǎng)絡輿情應對預案，加強輿情實時監(jiān)控，對媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀律的問題，迅速采取應對措施，經(jīng)查問題屬實的迅速處理并適時公布處理結(jié)果，與事實不符的迅速公布真相予以澄清；對別有用心散布謠言的會同有關(guān)機關(guān)迅速依法處理，以樹立正確的輿論導向，形成良好的輿論氛圍。加大通報力度，對違反換屆紀律的典型案件，要做到查處一起、通報一起，以儆效尤。嚴格查核責任，明確查核工作的具體承辦人和負責人，舉報查核情況報告要由具體承辦人和負責人署名，對查核結(jié)果負責。各級換屆考察組對收到的反映考察對象違反換屆紀律問題的舉報，要及時會同當?shù)丶o檢機關(guān)和組織部門調(diào)查核實。堅決查處違紀行為。組織部門要建立“12380”舉報換屆問題專人值守制度，對反映違反換屆紀律的突出問題和考察人選問題的舉報限時辦理。暢通群眾舉報渠道。要充分發(fā)揮巡視監(jiān)督作用，把換屆工作特別是換屆風氣作為巡視的重點內(nèi)容。換屆工作過程中，各級紀檢機關(guān)和組織部門要派出督查組，采取有效方式，對執(zhí)行換屆工作政策法規(guī)和紀律情況進行巡回監(jiān)督檢查。換屆工作中，凡涉及市縣黨委書記職務變動的，都要按照規(guī)定認真開展履行干部選拔任用工作職責離任檢查，并把檢查結(jié)果作為評價使用的重要依據(jù)；凡是干部選拔任用工作有關(guān)事項報告制度要求報告的事項，必須如實報告，進行嚴格把關(guān)；凡是考察對象，都要向考察組如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項。換屆選舉時，要對換屆風氣進行民主測評。發(fā)布考察對象公示通知時，要將考察對象是否有違反換屆紀律行為列為一項舉報內(nèi)容。強化關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督。要對近年來查處的用人上不正之風的典型案例進行深入剖析，作為警示材料，與換屆工作有關(guān)文件和紀律規(guī)定一并印發(fā)黨員干部學習；對換屆期間查處的違反組織人事紀律的案例，要充分發(fā)揮其治本教育功能，及時以身邊的反面典型警示黨員干部，從中汲取教訓，做到引以為戒。要把“5個嚴禁、17個不準”的紀律要求公之于眾，使廣大干部群眾知曉，請廣大干部群眾監(jiān)督。要及時將換屆紀律要求印送本級黨委管理的每一位領導干部、參加民主推薦人員和代表認真學習、自覺遵守，堅決抵制各種不正之風。加強紀律教育。要緊密聯(lián)系黨員干部的思想實際，深入細致地做好換屆期間的思想政治工作，采取開展談心、召開民主生活會、示范引導等形式，教育黨員干部特別是各級領導干部牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，講黨性、顧大局、守紀律，正確對待個人進退留轉(zhuǎn)，正確對待選舉結(jié)果，自覺服從組織安排，經(jīng)受住權(quán)、利、名、情的考驗。二、嚴肅教育，引導黨員干部自覺遵守換屆紀律要做到教育在先、警示在先、預防在先，督促黨員干部認真學習換屆選舉工作的政策、法律、法規(guī)和章程，增強紀律觀念，筑牢紀律防線，嚴守紀律規(guī)定。不準以威脅、欺騙等手段妨害代表自由行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；不準編造、傳播謠言，誣告陷害或者侮辱誹謗他人；不準在換屆選舉期間私自向代表贈送紀念品和散發(fā)各種宣傳材料；不準阻撓對違反換屆紀律問題的調(diào)查和處理。對違反規(guī)定作出的干部任用決定，一律無效，并嚴肅追究相關(guān)人員的責任。嚴禁違規(guī)用人。不準采取拉關(guān)系、走門子或者要挾等不正當手段，謀取職務或者職級待遇；不準封官許愿，或者為他人提拔調(diào)動說情、打招呼。對買官賣官的，一律先予停職或者免職，再根據(jù)情節(jié)輕重進一步給予組織處理或者紀律處分；涉嫌違法犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理；通過行賄手段獲取的職務堅決予以撤銷。嚴禁買官賣官。不準在民主推薦、民主測評、組織考察和選舉中搞拉票等非組織活動，通過宴請、安排消費活動、打電話、發(fā)短信、當面拜訪、委托或者授意中間人出面說情、舉辦聯(lián)誼活動等形式，請求他人給予自己關(guān)照；不準賄賂代表；不準參與或者幫助他人拉票賄選?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：一、嚴明紀律，維護換屆工作的嚴肅性要嚴格執(zhí)行換屆工作和干部選拔任用工作的政策法規(guī)，針對換屆中容易出現(xiàn)的突出問題，進一步嚴明紀律，堅決維護換屆工作的嚴肅性。營造風清氣正換屆環(huán)境，保證換屆工作順利進行，是各級紀檢機關(guān)和組織部門的重要職責，也是對深入整治用人上不正之風、提高選人用人公信度的重要檢驗。搞好新一輪換屆，對于加強領導班子和干部隊伍建設，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，開創(chuàng)科學發(fā)展新局面，實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃，促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。地方各級人大、政府和政協(xié)換屆選舉工作也將陸續(xù)展開。在門戶網(wǎng)站開辟風清氣正活動專欄，及時刊登活動動態(tài)，反饋活動信息，宣傳典型人物，刊發(fā)體會文章，反映意見建議，努力營造人人參與，全員互動的輿論氛圍。（四）、加強輿論宣傳，營造良好氛圍。堅持以學習為切入點，增強黨員干部的理想信念，勤政廉政意識，引導黨員干部形成積極向上，干事創(chuàng)業(yè)的精神追求；堅持以提高機關(guān)行政效能為出發(fā)點，加強機關(guān)內(nèi)部制度管理，嚴格崗位工作規(guī)定，完善崗位責任制和責任追究制等制度，提高機關(guān)工作效能。（三）、堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，突出工作重點。加強研究學習自治區(qū)糧食局《關(guān)于開展進一步營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境的實施意見》的文件精神，充分認識到營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境活動的重要性，組織并實施好活動的有序開展，確保每一個環(huán)節(jié)扎實推進。為組織好該項活動，吳忠市糧食局成立營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境活動領導小組，組長由黨組書記、局長馬文全同志擔任，活動小組主任由買學峰同志兼任，辦公室成員為楊振華、張均如、楊紅。樹立糧食管理部門的良好形象，對于整個經(jīng)濟社會的發(fā)展，起著舉足輕重的作用。三、組織領導和工作要求（一）提高思想認識，加強組織領導。依照急事先解決、要事重點解決的原則，邊查邊改，把解決問題貫穿始終。（三）整改提高階段（2012年4月—7月）針對查找出來的問題要深入剖析思想根源和體制根源，按照思想、作風、服務、執(zhí)法、制度建設等方面