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青島市戶外廣告設(shè)置管理辦法(參考版)

2024-11-04 12:48本頁面
  

【正文】 戶外廣告設(shè)置申請,由市城管執(zhí)法部門統(tǒng)一受理。第十五條 廣告經(jīng)營者設(shè)置戶外廣告獲取經(jīng)濟收益,占用公共空間資源,除本辦法第三條第三項規(guī)定的自設(shè)門頭牌匾外,均應(yīng)依法繳納戶外廣告資源有償使用費。第三章 設(shè)置許可第十四條 設(shè)置戶外廣告應(yīng)當(dāng)符合設(shè)置規(guī)劃和設(shè)置技術(shù)規(guī)范,依法辦理許可手續(xù)。第十二條 禁止在下列區(qū)域、位置設(shè)置戶外商業(yè)廣告:(一)文物保護單位、歷史建筑、城市風(fēng)貌保護區(qū)以及名勝風(fēng)景點的建筑控制區(qū);(二)國家機關(guān)、中小學(xué)校、博物館、圖書館、文化館、醫(yī)院等;(三)人行過街天橋,道路兩側(cè)各種護欄、桿體、通透圍墻和道路隔離帶;(四)規(guī)劃確定的其他禁止設(shè)置戶外商業(yè)廣告的區(qū)域、位置。第十條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門會同市城管執(zhí)法部門組織編制戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范,報市政府批準后公布實施。第八條 編制戶外廣告設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃,堅持重點控制和分區(qū)管理相結(jié)合,有利于保護城市風(fēng)貌,與區(qū)域環(huán)境和城市建設(shè)發(fā)展相協(xié)調(diào)。第二章 規(guī)劃與規(guī)范第六條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃,會同市城鄉(xiāng)建設(shè)、城管執(zhí)法、工商等部門編制戶外廣告設(shè)置總體規(guī)劃,報市政府批準后公布實施。市城鄉(xiāng)規(guī)劃、公安、交通運輸、公路、工商等部門按照各自職責(zé)參與聯(lián)合審批,做好戶外廣告管理工作。第四條 市城管執(zhí)法部門負責(zé)組織戶外廣告設(shè)置的審批和日常管理。第三條 本辦法所稱戶外廣告設(shè)置包括:(一)利用戶外場地、建(構(gòu))筑物和道路、地下通道以及車站、碼頭等市政設(shè)施設(shè)置展示牌、霓虹燈、發(fā)光字體、電子顯示屏、電子翻板裝置、燈箱、廣告欄、宣傳欄、實物模型等廣告設(shè)施的行為;(二)利用建(構(gòu))筑物、水上漂浮物、升空器具、充氣物、亭體、工地圍墻(擋)、模型等繪制、張貼、懸掛廣告的行為;(三)企事業(yè)單位和其他組織及個體工商戶在經(jīng)營地、辦公地設(shè)置表明單位名稱、字號、標志的門頭牌匾的行為;(四)其他設(shè)置戶外廣告的行為。第四篇:文登市戶外廣告設(shè)置管理辦法文登市戶外廣告設(shè)置管理辦法第一章 總 則第一條 為了加強城市管理,規(guī)范戶外廣告設(shè)置行為,合理利用城市空間資源,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。第七章附 則 第四十一條 在城市軌道交通地下設(shè)施、車站候車室、港口候船室、機場候機樓內(nèi)設(shè)置廣告的,以及利用車身、船身進行廣告宣傳的,申請人可以直接向工商行政主管部門申請辦理戶外廣告登記。第三十九條 城市管理行政主管部門在作出撤銷戶外廣告設(shè)置行政許可、較大數(shù)額罰款、禁止參與本市戶外廣告位使用權(quán)公開出讓活動的決定之前,應(yīng)當(dāng)告知設(shè)置者有申請聽證的權(quán)利;設(shè)置者要求聽證的,應(yīng)當(dāng)組織聽證。第三十七條 戶外廣告設(shè)置期限屆滿,未申請延續(xù)或者申請延續(xù)未獲批準,又不按時拆除的,由城市管理行政主管部門責(zé)令限期拆除,并可處以一萬元以上三萬元以下罰款。第六章罰 則第三十五條 違反本辦法規(guī)定,法律、法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。第三十三條 建立戶外廣告違法設(shè)置查處信息公開制度,對相關(guān)單位或者個人進行曝光,并將其不良記錄納入戶外廣告管理誠信體系。第五章 監(jiān)督管理第三十一條 城市管理行政主管部門履行下列職責(zé):(一)會同相關(guān)部門編制戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范;(二)負責(zé)戶外廣告設(shè)置審批工作;(三)建立戶外廣告電子信息檢索系統(tǒng),并及時更新信息;(四)對戶外廣告設(shè)施進行巡查監(jiān)管,督促設(shè)置者履行維護職責(zé),排除安全隱患;(五)查處戶外廣告違法設(shè)置活動;(六)其他依法應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。第三十條 非臨時性戶外廣告設(shè)置許可被撤回、撤銷或者期滿未延續(xù)的,設(shè)置者應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)自行拆除。第二十九條 設(shè)置者應(yīng)當(dāng)加強日常維護管理,保證戶外廣告整潔、完好、美觀。戶外廣告設(shè)施的建設(shè)、整修、更新或者拆除,應(yīng)當(dāng)采取安全措施并在現(xiàn)場明顯位置設(shè)置警示標志。檢測不合格的,設(shè)置者應(yīng)當(dāng)立即整修或者拆除;檢測合格的,在十五個工作日內(nèi)向城市管理和安全行政主管部門提交檢測報告。第二十八條 設(shè)置戶外廣告應(yīng)當(dāng)符合設(shè)置技術(shù)規(guī)范、安全技術(shù)標準和管理標準,保證設(shè)施安全和牢固。公益性廣告設(shè)施不得擅自發(fā)布商業(yè)性廣告。發(fā)布數(shù)量不得低于戶外廣告總量的百分之二十。商業(yè)性戶外廣告設(shè)施自設(shè)置之日起五日內(nèi)發(fā)布商業(yè)性廣告,逾期按照要求發(fā)布公益性廣告,直至發(fā)布商業(yè)性廣告為止。第四章 設(shè)置與維護 第二十六條 戶外廣告應(yīng)當(dāng)按照批準的地點、位置、形式、規(guī)格等進行設(shè)置,不得擅自變更。第二十五條 任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、出借、倒賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓戶外廣告設(shè)置許可證件。電子顯示牌(屏)類戶外廣告不得超過六年。利用國有企業(yè)、國有控股企業(yè)或者事業(yè)單位所有的建(構(gòu))筑物設(shè)置戶外廣告的,參照本條第一款規(guī)定執(zhí)行。第二十二條 利用政府投資、融資建設(shè)的公共建(構(gòu))筑物、公共設(shè)施、公共場地(所)設(shè)置商業(yè)性戶外廣告的,應(yīng)當(dāng)通過招標、拍賣等方式取得戶外廣告設(shè)置權(quán)。第二十條 舉辦文化、旅游、體育、公益活動或者商品交易、產(chǎn)品展銷、節(jié)日慶典等需要設(shè)置臨時戶外廣告的,申請人應(yīng)當(dāng)提前十個工作日向城市管理行政主管部門申請,并提供下列材料:(一)臨時戶外廣告設(shè)置申請表;(二)營業(yè)執(zhí)照或者其他證明主體資格合法有效的文件;(三)有關(guān)主管部門批準文件(慶典、促銷活動除外);(四)臨時戶外廣告設(shè)置形式、范圍和期限的書面說明;(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。城市管理行政主管部門自受理之日起二十個工作日內(nèi)作出許可決定;需要征求相關(guān)部門意見的,自受理之日起三十個工作日內(nèi)作出許可決定。第十九條 戶外廣告設(shè)置申請由城市管理行政主管部門統(tǒng)一受理。浦口區(qū)、江寧區(qū)、六合區(qū)、溧水縣、高淳縣城市管理行政主管部門負責(zé)轄區(qū)內(nèi)戶外廣告的設(shè)置許可,市城市管理行政主管部門負責(zé)本市其他戶外廣告的設(shè)置許可。第三章 許 可第十七條 設(shè)置戶外廣告實行行政許可制度。第十六條 利用公共汽(電)車車體設(shè)置戶外廣告的,不得遮擋車窗、車門、線路牌(頭牌、腰牌、尾牌)及對車身顏色全部遮蓋,不得影響乘客識別和乘坐。第十五條 利用建(構(gòu))筑物設(shè)置戶外廣告的,不得遮擋玻璃窗,妨礙相鄰權(quán)人的通風(fēng)、采光等合法權(quán)益。第十三條 編制戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范,應(yīng)當(dāng)采取聽證、論證等形式,公開聽取專家和社會公眾的意見。第十二條 市城市管理行政主管部門會同規(guī)劃、工商等部門,根據(jù)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和城市市容標準,編制戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范,并組織實施。第十條 戶外廣告設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)劃定禁設(shè)區(qū)、限設(shè)區(qū)和可設(shè)區(qū)。第二章 規(guī)劃與規(guī)范 第八條 城市管理行政主管部門會同工商、規(guī)劃等部門編制戶外廣告設(shè)置規(guī)劃,報本級人民政府批準,并向社會公布。第七條 任何單位和個人不得擅自占用、拆除經(jīng)批準設(shè)置的戶外廣告設(shè)施,不得涂改、污損、遮蓋戶外廣告。第五條 戶外廣告設(shè)置管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、資源整合、信息公開原則。第四條 市城市管理行政主管部門是本市戶外廣告設(shè)置的主管部門,縣(區(qū))城市管理行政主管部門負責(zé)轄區(qū)內(nèi)戶外廣告設(shè)置的監(jiān)督管理工作。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。聯(lián)系處室:法規(guī)處 聯(lián)系電話: 83216315市政府法制辦 2011年10月31日第一章 總則第一條 為了加強城市管理,規(guī)范戶外廣告設(shè)置行為,合理利用城市空間資源,保護城市景觀風(fēng)貌,根據(jù)《中華人民共和國廣告法》、《江蘇省廣告條例》、《南京市市容管理條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。征求意見稿已在南京政府法制網(wǎng) 。第二十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。(十)其他未盡類別不設(shè)立詳細規(guī)定,具有企業(yè)識別系統(tǒng)的應(yīng)按照其規(guī)范用色。(八)中國傳統(tǒng)經(jīng)營行業(yè)、老字號店鋪的門店底板一般用含灰的中性色。(六)銀行等金融業(yè)、醫(yī)藥、衛(wèi)生類行業(yè)的門店招牌底板一般用企業(yè)形象識別系統(tǒng)制定的用色規(guī)范。(四)男士服裝、男士生活用品類的門店招牌底板一般用低明度色調(diào)系列,如深藍色、深灰色、深紅、深棕色色相。(二)食品、餐飲、娛樂類的門店招牌底板一般用暖色系列,如暖黃色、暖綠色、紅色等色相。同一路段的門店招牌設(shè)臵,要達到底色協(xié)調(diào)、簡潔明快,體現(xiàn)現(xiàn)代城市風(fēng)格與城市人文環(huán)境。第六章 色調(diào)控制第二十五條 新建、改建的臨街建筑物和主要街道、重點區(qū)域、夜間營業(yè)的門店以及街景容貌整治出新建筑物立面,其門店招牌的設(shè)臵應(yīng)當(dāng)與夜景照明設(shè)施同步設(shè)計、同步施工、同步使用,達到白天美化、夜間亮化的視覺效果,符合綠色照明、節(jié)能環(huán)保的要求,—34—并不得采用外挑燈的辦法實施夜景照明。門店招牌中的外國文字,必須與中文配合使用,中文臵于主要位臵。書寫的門店招牌和傳統(tǒng)老字號門店招牌中有繁體字、異體字的、民族文字的,必須在醒目位臵配設(shè)規(guī)范漢字副牌。設(shè)臵全國統(tǒng)一的招牌、商標、標識,需持有相關(guān)有效證明文件。第二十一條 門店招牌字體的最大高度,不得超過門店招牌高度的二分之一。每幢建筑物上懸掛式垂直指示牌數(shù)量,一般不得超過 2 塊。第十九條 大樓的主要業(yè)主或主要樓層的租用戶,一般可在大樓門廳上方設(shè)臵異形門店招牌,高度可超過 160cm,具體視樓房情況和經(jīng)營種內(nèi)而定。門店招牌高度在 120cm~160cm 之間的,可采用凹凸設(shè)臵方式,或在底 板上下部位用色帶鑲邊。第十七條 設(shè)臵一樓門上沿常規(guī)門店招牌,下沿齊一樓門頭,上沿齊二樓下窗臺線 20cm 以下,具體視樓房情況而定。門店招牌應(yīng)當(dāng)形式輕巧,盡量避免遮擋建筑物立面,影響建筑風(fēng)格。圖文陳舊、污濁、脫色、損壞變形,或者燈光顯示不全的,應(yīng)及時予以更新、修復(fù)或拆除,過期和失去使用價值的應(yīng)及時拆除。第十四條 設(shè)臵門店招牌的單位和個人,對招牌設(shè)施負有安全責(zé)任。傳統(tǒng)老字號店鋪,其門店招牌的材料可采用木材、石材等傳統(tǒng)材料加工,保持傳統(tǒng)文化特色。第三章 品質(zhì)控制第十三條 新建、改建的臨街建筑物和主要街道、重點區(qū)域、街景容貌整治出新的建筑物立面門店招牌的設(shè)臵,不得采用噴繪布加圖象打印制作非硬質(zhì)化門店招牌。確需設(shè)臵的,經(jīng)批準可在一樓立柱上方設(shè)臵微型挑出式燈箱,或者在玻 璃門的上線 160cm 以下,下線 60cm 以上的范圍內(nèi)予以張貼,并講究美觀、對稱中文字樣。第十條 需要變更門店招牌的設(shè)臵位臵、規(guī)格、形式、名稱的業(yè)主,應(yīng)當(dāng)向城市管理部門重新申報。第八條 經(jīng)工商行政部門管理核準的門店業(yè)主,原則上只允許設(shè)臵一塊門店招牌;二樓(含)以上的業(yè)主一般不得在建筑外墻上設(shè)臵招牌,可在本大樓的底層設(shè)臵統(tǒng)一的樓層單位展示牌,或在大樓外墻用霓虹燈、吸塑燈箱等新型發(fā)光材料統(tǒng)一、有序設(shè)臵豎式招牌。第六條 設(shè)臵門店招牌可能對他人生產(chǎn)、生活造成影響或妨礙的,設(shè)臵申請人應(yīng)當(dāng)征得利害關(guān)系人同意。設(shè)臵人憑城市管理部門核準的《門店招牌設(shè)臵效果圖》(彩色、A4 規(guī)格)2份,門店招牌設(shè)臵申請表,取得《門店招牌設(shè)臵許可證》進行設(shè)臵。第三條 門店招牌設(shè)臵管理工作,以建設(shè)規(guī)范、有序、整潔、優(yōu)美、和諧、文明的城市市容環(huán)境為目標,以有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)劃等為依據(jù),以城市管理行政主管部門委托的行政執(zhí)法隊伍為依托,有組織、有計劃、按步驟地對門店招牌設(shè)臵進行規(guī)范化整治,努力將城區(qū)主次干道門店招牌設(shè)臵工作納入法制化、規(guī)范化的軌道。—29—臨潁縣門店招牌設(shè)置規(guī)范管理規(guī)定第一章 總則第一條 為加強臨潁縣門店招牌設(shè)臵管理,統(tǒng)一城區(qū)門店招牌設(shè)臵規(guī)范,根據(jù)《中華人民共和國廣告、門店招牌法》、建設(shè)部《關(guān)于加強戶外廣告、門店招牌、霓虹燈設(shè)臵管理的規(guī)定》及河南省《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》實施辦法等有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。第六章 附則第四十九條 本法自1995年2月1日起施行。復(fù)議機關(guān)逾期不作出復(fù)議決定的,當(dāng)事人可以在復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到復(fù)議申請之日起六十日內(nèi)作出復(fù)議決定。第四十七條 廣告、門店招牌主、廣告、門店招牌經(jīng)營者、廣告、門店招牌發(fā)布者違反本法規(guī)定,有下列侵權(quán)行為之一的,依法承擔(dān)民事責(zé)任:(一)在廣告、門店招牌中損害未成年人或者殘疾人的身心健康的;(二)假冒他人專利的;—28—(三)貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營者的商品或者服務(wù)的;(四)廣告、門店招牌中未經(jīng)同意使用他人名義、形象的;(五)其他侵犯他人合法民事權(quán)益的。第四十六條 廣告、門店招牌監(jiān)督管理機關(guān)和廣告、門店招牌審查機關(guān)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第四十四條 廣告、門店招牌主提供虛假證明文件的,由廣告、門店招牌監(jiān)督管理機關(guān)處以一萬元以上十萬元以下的罰款。第四十二條 違反本法第十八條的規(guī)定,利用廣播、電影、電視、報紙、期刊發(fā)布煙草廣告、門店招牌,或者在公共場所設(shè)臵煙草廣告、門店招牌的,由廣告、門店招牌監(jiān)督管理機關(guān)責(zé)令負有責(zé)任的廣告、門店招牌主、廣告、門店招牌經(jīng)營者、廣告、門店招牌發(fā)布者停止發(fā)布,沒收廣告、門店招牌費用,可以并處廣告、門店招牌費用一倍以上五倍以下的罰款。—26—發(fā)布廣告、門店招牌違反本法第十三條規(guī)定的,由廣告、門店招牌監(jiān)督管理機關(guān)責(zé)令廣告、門店招牌發(fā)布者改正,處以一千元以上一萬元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。社會團體或者其他組織,在虛假廣告、門店招牌中向消費者推薦商品或者服務(wù),使消費者的合法權(quán)益受到損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶責(zé)任。第三十八條 違反本法規(guī)定,發(fā)布虛假廣告、門店招牌,欺騙和誤導(dǎo)消費者,使購買商品或者接受服務(wù)的消費者的合法權(quán)益受到損害的,由廣告、門店招牌主依法承擔(dān)民事責(zé)任;廣告、門店招牌經(jīng)—25—營者、廣告、門店招牌發(fā)布者明知或者應(yīng)知廣告、門店招牌虛假仍設(shè)計、制作、發(fā)布的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶責(zé)任。第五章 法律責(zé)任第三十七條 違反本法規(guī)定,利用廣告、門店招牌對商品或者服務(wù)作虛假宣傳的,由廣告、門店招牌監(jiān)督管理機關(guān)責(zé)令廣告、門店招牌主停止發(fā)布、并以等額廣告、門店招牌費用在相應(yīng)范圍內(nèi)公開更正消除影響,并處廣告、門店招牌費用一倍以上五倍以下的罰款;對負有責(zé)任的廣告、門店招牌經(jīng)營者、廣告、門店招牌發(fā)布者沒收廣告、門店招牌費用,并處廣告、門店招牌費用一倍以上五倍以下的罰款;情節(jié)嚴重的,依法停止其廣告、門店招牌業(yè)務(wù)。廣告、門店招牌審查機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)作出審查決定。第四章 廣告、門店招牌的審查第三十四條 利用廣播、電影、電視、報紙、期刊以及其他媒介發(fā)布藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥等商品的廣告、門店招牌和法律
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