【正文】 進(jìn)一步明確崗位職責(zé)，細(xì)化專賣人員目標(biāo)考核指標(biāo)，實行按月定期考核評分，以得分高低評定工作績效，并與工資獎金掛鉤，按月兌現(xiàn)獎懲，充分調(diào)動了專賣人員的工作積極性、主動和創(chuàng)造性，收到了獎優(yōu)罰劣的良好成效。不斷優(yōu)化了專賣隊伍，提高了隊伍整體素質(zhì)。堅持“能者上、庸者下、平者讓”的用人導(dǎo)向，深入推進(jìn)用人制度改革。研究制定了學(xué)習(xí)制度和培訓(xùn)規(guī)劃，并聘請有關(guān)職能部門的專業(yè)人士授課，深入開展專題討論，提高了執(zhí)法辦案的能力和水平。一是教育培訓(xùn)機(jī)制。建立健全了案件內(nèi)部審批制度，各縣局、稽查大隊查處涉案價值在5000元以上的案件必須報市局審批，由市局對案件處理進(jìn)行全過程監(jiān)督，提高了案件審理質(zhì)量。嚴(yán)格按《煙草專賣行政案卷標(biāo)準(zhǔn)》，對全市法律文書進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，經(jīng)規(guī)范，形成了從立案到結(jié)案共20種法律文書。依據(jù)行政處罰規(guī)定，建立健全告知制度，在實施立案、調(diào)查取證、告知等各項程序中做到手續(xù)完備，程序合法。完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，通過定期召開零售戶座談會，按季度進(jìn)行客戶滿意度調(diào)查，設(shè)立并公布投訴舉報電話，逐級成立執(zhí)法督察組，深入開展文明執(zhí)法交叉大檢查活動，制定《文明執(zhí)法守則》等豐富多彩的形式，加強(qiáng)了對專賣人員執(zhí)法行為的有效監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范專賣執(zhí)法行為。同時，結(jié)合誠信等級管理，積極進(jìn)行零售戶合理化布局，研究制定了《xx市卷煙零售點(diǎn)合理布局實施辦法》，確保了全市零售點(diǎn)布局日趨合理，資源配置日趨優(yōu)化。深入開展動員宣傳工作，通過新聞媒體和戶籍員入戶宣傳等形式，全面宣傳開展誠信等級管理工作的目的意義、方法步驟等，為推行誠信等級管理營造良好氛圍。三、構(gòu)建誠信網(wǎng)絡(luò)體系，專賣管理方式進(jìn)一步提高積極探索誠信等級管理的辦法和措施，以城區(qū)營銷管理中心為試點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)誠信等級管理工作。事中管理強(qiáng)化執(zhí)行到位，根據(jù)制定《專賣目標(biāo)考核管理辦法》、《內(nèi)務(wù)管理規(guī)范》等一系列管理制度，著重加強(qiáng)了對各單位全過程的跟蹤監(jiān)督，通過及時整改，督促落實保證執(zhí)行有力。二、加強(qiáng)專賣內(nèi)部管理，精細(xì)化管理水平進(jìn)一步提高深入推進(jìn)煙草專賣從傳統(tǒng)粗放型管理向現(xiàn)代精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了由單一的過程管理向事前、事中、事后全過程管理的過渡。成立專項整治工作組，分赴各區(qū)縣進(jìn)行集中整治，加大了對重點(diǎn)區(qū)域的專項整治力度。二是嚴(yán)監(jiān)管，控終端。有力打擊了各類非法運(yùn)輸行為，堵源截流，收到明顯成效。與市公安交警建立了聯(lián)動體系，把嚴(yán)厲打擊無證運(yùn)輸案件作為重點(diǎn)，加強(qiáng)路檢路查，聯(lián)防聯(lián)守，定期和不定期地對xxx國道線實行嚴(yán)密監(jiān)控。全年共查處各類違法案件157起，案值98萬余元，,行政處罰180人，判刑5人，刑拘3人，有效地凈化了轄區(qū)卷煙市場?；仡櫼荒陙淼墓ぷ鳎覀兊闹饕龇ㄊ牵阂?、規(guī)范卷煙市場秩序，市場占有率和凈化率進(jìn)一步提高。通過全體干部職工的共同努力，全市煙草專賣管理工作進(jìn)一步規(guī)范，管理水平進(jìn)一步提高，網(wǎng)建工作順利達(dá)標(biāo)，經(jīng)濟(jì)效益明顯增長。建立健全了案件內(nèi)部審批制度，各縣局、稽查大隊查處涉案價值在5000元以上的案件必須報市局審批，由市局對案件處理進(jìn)行全過程監(jiān)督，提高了案件審理質(zhì)量。嚴(yán)格按《煙草專賣行政案卷標(biāo)準(zhǔn)》，對全市法律文書進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，經(jīng)規(guī)范，形成了從立案到結(jié)案共20種法律文書。依據(jù)行政處罰規(guī)定，建立健全告知制度，在實施立案、調(diào)查取證、告知等各項程序中做到手續(xù)完備，程序合法。完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，通過定期召開零售戶座談會，按季度進(jìn)行客戶滿意度調(diào)查，設(shè)立并公布投訴舉報電話，逐級成立執(zhí)法督察組，深入開展文明執(zhí)法交叉大檢查活動，制定《文明執(zhí)法守則》等豐富多彩的形式，加強(qiáng)了對專賣人員執(zhí)法行為的有效監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范專賣執(zhí)法行為。同時，結(jié)合誠信等級管理，積極進(jìn)行零售戶合理化布局，研究制定了《xx市卷煙零售點(diǎn)合理布局實施辦法》，確保了全市零售點(diǎn)布局日趨合理，資源配置日趨優(yōu)化。深入開展動員宣傳工作，通過新聞媒體和戶籍員入戶宣傳等形式，全面宣傳開展誠信等級管理工作的目的意義、方法步驟等，為推行誠信等級管理營造良好氛圍。三、構(gòu)建誠信網(wǎng)絡(luò)體系，專賣管理方式進(jìn)一步提高積極探索誠信等級管理的辦法和措施，以城區(qū)營銷管理中心為試點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)誠信等級管理工作。事中管理強(qiáng)化執(zhí)行到位，根據(jù)制定《專賣目標(biāo)考核管理辦法》、《內(nèi)務(wù)管理規(guī)范》等一系列管理制度，著重加強(qiáng)了對各單位全過程的跟蹤監(jiān)督，通過及時整改，督促落實保證執(zhí)行有力。二、加強(qiáng)專賣內(nèi)部管理，精細(xì)化管理水平進(jìn)一步提高深入推進(jìn)煙草專賣從傳統(tǒng)粗放型管理向現(xiàn)代精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了由單一的過程管理向事前、事中、事后全過程管理的過渡。成立專項整治工作組，分赴各區(qū)縣進(jìn)行集中整治，加大了對重點(diǎn)區(qū)域的專項整治力度。二是嚴(yán)監(jiān)管，控終端。有力打擊了各類非法運(yùn)輸行為，堵源截流，收到明顯成效。與市公安交警建立了聯(lián)動體系，把嚴(yán)厲打擊無證運(yùn)輸案件作為重點(diǎn)，加強(qiáng)路檢路查，聯(lián)防聯(lián)守，定期和不定期地對xxx國道線實行嚴(yán)密監(jiān)控。全年共查處各類違法案件157起，案值98萬余元，,行政處罰180人，判刑5人，刑拘3人，有效地凈化了轄區(qū)卷煙市場?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，我們的主要做法是：一、規(guī)范卷煙市場秩序，市場占有率和凈化率進(jìn)一步提高。通過全體干部職工的共同努力，全市煙草專賣管理工作進(jìn)一步規(guī)范，管理水平進(jìn)一步提高，網(wǎng)建工作順利達(dá)標(biāo)，經(jīng)濟(jì)效益明顯增長。八、上半年專賣工作數(shù)據(jù)匯總、查辦案件：截止6月22日，共出動專賣行政執(zhí)法人員245人次，出動車輛72輛次，市場檢查戶數(shù)1565戶次，在縣有線電視宣傳煙草專賣零售許可證換發(fā)中涉及的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和煙草行業(yè)相關(guān)規(guī)定10天，發(fā)放《換證通知》840余份，納入檔案信息管理的貨運(yùn)物流部9戶。上半年，縣煙草分公司卷煙訂貨量萬支、合計箱，銷售卷煙共