【正文】 一是在日常的市場檢查工1 2 下一頁。對假冒商標卷煙違法犯罪分子依法判刑，實現(xiàn)了新的突破。積極聯(lián)合公安機關開展了抓主犯、追逃犯的工作。主動聘請監(jiān)察機關對全市的案卷進行監(jiān)督檢查。統(tǒng)一做好案卷的審閱、匯總、檢查、歸檔工作。建立了卷煙違法分子檔案。、規(guī)范案件管理，打擊涉煙犯罪分子全市各級專賣管理機關查獲卷煙違法案件都能在24小時以內(nèi)按要求及時上報。市局稽查支隊充分發(fā)揮全市卷煙打假聯(lián)動機制的效能，案發(fā)后同市公安局經(jīng)偵支隊、長安區(qū)煙草專賣局、長安區(qū)公安局在長安飯店迅速成立了專案組現(xiàn)場辦公，據(jù)統(tǒng)計，這起特大假煙網(wǎng)絡案件共查獲假冒商標卷煙1800多件,標值160萬余元,抓獲犯罪嫌疑人25人,刑拘17人，批捕11人，受到了省局的嘉獎。根據(jù)我們掌握線索，在我市南郊一帶，福建人蔡連成長期從事卷煙販假售假非法活動，并與我市多名售假煙販有密切聯(lián)系，已形成一個特大制售假煙網(wǎng)絡，經(jīng)過大量艱苦細致的摸排工作，我們基本掌握了“5?20”案件的網(wǎng)絡成員構成情況。繼張水行特大制售假煙網(wǎng)絡案件破獲，我市廣泛深入地開展了制售假冒商標卷煙網(wǎng)絡的查處和打擊工作，成功破獲了以蔡連成為首的“511月13日，在___市東郊華清路西北物流中心，查獲一輛車號為陜d1383的加長大貨車，經(jīng)現(xiàn)場勘驗，在車內(nèi)查獲假冒商標卷煙中華、芙蓉王、醇和延安等16個品牌1017件，標值人民幣272萬余元。9月16日，我稽查人員接群眾舉報，經(jīng)過三天三夜的蹲點守候，于9月19日凌晨1點，在西藍高速灞源收費站，依法截獲車號為鄂a85793的紅巖廂式貨車一輛。經(jīng)現(xiàn)場勘驗，在車內(nèi)查獲假冒商標卷煙美猴王、醇和延安等13個牌號合計件，標值人民幣103萬余元。4月15日，接群眾舉報，在我市西萬路發(fā)現(xiàn)車號為豫a40835號大貨車，經(jīng)依法檢查，當場在車內(nèi)查獲軟長沙58件、藍國賓件、窄版猴254件、軟紅蘭州155件、延安54件共5個品種件假冒商標卷煙，涉案標值高達58萬余元。五是保證辦案經(jīng)費，加大資金投入，調動各方面的工作積極性。三是打擊制售假冒商標卷煙網(wǎng)絡，查處網(wǎng)絡違法案件。在打假破網(wǎng)防賣弄，我們主要采取了五項措施，一是立足市場檢查、廣泛發(fā)動群眾，經(jīng)營違法卷煙案件線索。市場凈化率達到95%以上。通過市場檢查工作，基本解決了一些違法擺賣卷煙經(jīng)營戶白天不擺晚上擺、檢查不擺走后擺的問題，使“名煙名酒”、“煙酒茶”店經(jīng)營非法卷煙這一突出問題得到了有效的治理；加大了對賓館、酒店、娛樂場所、夜市、貨運部、客運站和187個“城中村”的檢查力度。五月份開展了“五一”專項市場整治活動和清理整頓賓館飯店、公共娛樂場所專項活動,制定了對賓館飯店、娛樂場所的管理和服務辦法；九月份開展了“國慶、中秋”雙節(jié)專項市場整治活動。元月和二月份,開展了元旦春節(jié)雙節(jié)整治活動。各區(qū)縣局、各分局以守土有責的責任感，按照屬地管理的原則，劃分片區(qū)，落實人員，明確責任，認真扎實的搞好經(jīng)常性的市場檢查工作，查處“假、私、非”等非法卷煙的公開擺賣行為。今年以來，為了進一步加大打擊假冒走私卷煙違法活動的工作力度，我們堅持守土有責，挖窩點、打源頭、破網(wǎng)絡，狠抓卷煙銷售終端，借卷煙暢銷的有利時機，積極開展卷煙市場檢查活動。、依托長效管理機制，加強市場檢查，積極經(jīng)營非法卷煙銷售網(wǎng)絡的線索 長效管理機制為清理整頓卷煙市場提供了有力的保障。要求全市各區(qū)縣局、各分局的“一把手”要首先當好局長，要把打擊制售假冒走私卷煙網(wǎng)絡工作放在突出的位置，作為當前整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的首要內(nèi)容來抓。為抓好責任落實，市局還把卷煙打假打私作為對全市各區(qū)縣專賣局考核的一項重要工作指標，明確職責，獎懲分明。___市煙草專賣局把卷煙打假打私作為提高卷煙市場管理工作質量和水平的一個重要任務。今年以來，根據(jù)國家局和省局關于建立專賣打假長效機制的要求，我們與市公安局共同制訂了卷煙打假年的工作計劃，明確了各自的工作任務和工作目標；5月份，結合___市場實際情況與市公安局治安局會簽了《關于整頓規(guī)范賓館飯店、公共娛樂場所非法經(jīng)營卷煙活動的通告》；6月份，在總結上半年市場規(guī)范管理工作情況的基礎上，召開了卷煙市場清理整頓領導小組工作會議，制定了《開展卷煙打假打私專項行動實施方案》。有效地凈化了卷煙市場，規(guī)范了經(jīng)營秩序，促進了煙草經(jīng)濟的健康發(fā)展和國家財政稅收的增收。各項工作均取得了顯著成效。四是繼續(xù)推行“陽光執(zhí)法”，完善政務公開網(wǎng)上的政府公開信息內(nèi)容，借群眾力量加強行政執(zhí)法監(jiān)督。下一年，我局將遵循省市局制定的工作要求，努力完成全年的依法行政工作。（五）以構建和諧的執(zhí)法環(huán)境為目標，進一步加強專賣基礎管理。在績效考核上，拉開個人績效差，不搞“大鍋飯”，杜絕“平均主義”，真正讓有功的人突出，讓實干的得到嘉獎。十年樹木百年樹人，隊伍建設作為“一號工程”是一項需要長抓不懈的工作。根據(jù)考核要求修訂二級考核辦法，適當拉大各部門績效差距，重在協(xié)調點與面、過程與結果的科學考核，確保市場凈化率維持較高水平。深度發(fā)揮信息聯(lián)絡室的作用，通過突出信息溝通維持與工商、運管部門的良好合作關系，推動各部門日常執(zhí)法協(xié)作深入開展。（三）以營造良好消費環(huán)境為目標，進一步提升市場控制力。三是全面打假，致力查處市場假煙大案。進一步樹立“全員打假”的理念，激勵各部門提供涉煙案件情報、信息的熱情。同時下級部門要做好案件后續(xù)情況的下情上報，實現(xiàn)執(zhí)法同步，確保追刑工作依進度開展。一是強化協(xié)作，致力于打假謀略的設計。增加服務手段，實施非煙倒查機制，在卷煙非法流通方面做到流入與流出并重，為營銷策略制定及打假破網(wǎng)提供支持；按照工作規(guī)范的要求，嚴格落實日常監(jiān)管各項工作，做到以內(nèi)管促內(nèi)控，實現(xiàn)規(guī)范與服務相平衡。要特別注意研究改進卷煙落地監(jiān)管措施，突出對智能終端客戶的監(jiān)管，遇到難題則要及時向市局內(nèi)管派駐辦反饋，以便獲得上級的支持和幫助。二是做好真煙非法流通監(jiān)管。一是繼續(xù)加強內(nèi)管實務培訓，提高專賣片管員對異常信息的分析能力和判斷能力。三、2014年工作計劃新的一年，我局將立足樂清專賣管理工作實際，緊扣“三大課題”和“三個率先”工作目標，在“促規(guī)范、破網(wǎng)絡、管市場、精管理、帶隊伍”五項工作上干在實處、走在前列，實現(xiàn)專賣管理“轉型升級”。從近幾次大規(guī)模的全員統(tǒng)考結果分析，我局專賣人員整體技能水平與先進單位的差距較大，后期追趕的難度較高。經(jīng)過近二年的嚴格監(jiān)管，當前可“清理”的問題零售戶已基本清除完畢，政策調控的作用空間大幅縮減，因許可證后續(xù)監(jiān)管力度加強帶來的“減量”紅利也日漸稀薄。三是市場凈化率不容樂觀，對市場凈化工作還需要加強重視，特別是針對各專賣所，需要進一步統(tǒng)一思想，加大考核引導，并需要進一步挖掘基層工作特色，提升基層部門戰(zhàn)斗力。從我市卷煙外流案件特點看，外流品牌開始呈現(xiàn)多樣化，貨源組織呈現(xiàn)專業(yè)化的特點。今年受外流人口減少、銷假分子改道北上、違法案件向互聯(lián)網(wǎng)滲透等不利因素影響，我局網(wǎng)絡案件成型率低，情報少、追刑難等問題日益突出，“大縣擔大責”的作用在網(wǎng)絡案件數(shù)量上未能得到充分體現(xiàn)，卡口案件數(shù)量較同期也有明顯下降。二、當前存在的問題雖然，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?，但離上級領導的要求還比較大，從總體上說今年工作亮點不突出，工作中還存在這樣或那樣的問題，主要表現(xiàn)在專賣人員的工作斗志需要進一步激發(fā)，在一定程度上還存在“等、要、靠”的思想，對嚴峻的任務形勢還估計不足，對當前卷煙違法犯罪的新情況、新特點思路轉變較慢，創(chuàng)新意識不夠。此外，進一步落實統(tǒng)一工作標準，按照“優(yōu)質、規(guī)范、高效”的工作要求落實行政許可各項工作任務，先后組織窗口工作人員開展了卷宗文書應用規(guī)范等專題培訓，并與XX市局、各縣級局審批中心保持信息同步和信息交流，確保第一時間解決疑難問題。依法行政，提高行政工作質量。事后，我局通過稽查官方微博、樂清廣播電臺、市區(qū)led大屏幕等普通真假煙鑒別知識，宣傳專賣法律法規(guī)，使輿情問題得到有效控制。強化宣傳，改善行政執(zhí)法環(huán)境。第四專賣所通過基層“廉政示范點”創(chuàng)建活動，將反腐倡廉與黨風建設落到實處，起到了以點帶面提高全員廉潔自律意識的作用。五、始終堅持依法陽光行政，部門執(zhí)法水平新提高今年，我局以“三型組織建設”和“235主題教育”活動為契機，深化創(chuàng)優(yōu)，提高基層執(zhí)法水平。9月底，我局全體專賣人員以飽滿的精氣神通過了XX市局組織的“大比武”達標考試，