【正文】 各社區(qū)（村）各組辦要采取各項(xiàng)有效措施，加大對(duì)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的推廣與宣傳力度，積極培育先進(jìn)典型，以點(diǎn)帶面，全面鋪開，及時(shí)總結(jié)宣傳安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的主動(dòng)性和自覺性，真正建立起常態(tài)化的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作新格附：社區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格監(jiān)管示意圖。工作推進(jìn)期間，應(yīng)急管理站要適時(shí)督導(dǎo)各相關(guān)單位安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作推進(jìn)情況，對(duì)推進(jìn)不力、進(jìn)度緩慢的予以通報(bào)批評(píng)。詳細(xì)繪制網(wǎng)格監(jiān)管圖，明確網(wǎng)格區(qū)域責(zé)任人，形成全覆蓋、全過程、全方位的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格，合力推進(jìn)工作順利有效開展。（二）全面部署推進(jìn)。四、工作要求（一）提高思想認(rèn)識(shí)。（五）發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，立即報(bào)告街辦應(yīng)急管理站及網(wǎng)格責(zé)任人，并協(xié)助做好事故現(xiàn)場(chǎng)處理和善后工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)重大事故隱患或非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，及時(shí)上報(bào)街辦應(yīng)急管理站。（二）推進(jìn)行政村各組辦（社區(qū)）“五個(gè)一”建設(shè)，即：成立一個(gè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確一個(gè)專門辦公場(chǎng)所，制定一套安全生產(chǎn)管理制度，繪制一張安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管圖，建立一支安全生產(chǎn)巡邏隊(duì)。（一）制定本區(qū)域《網(wǎng)格監(jiān)管圖》，以社區(qū)（村）和組辦為基本單位劃分安全生產(chǎn)網(wǎng)格，建立安全管理責(zé)任區(qū)。二、安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格劃分實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管模式，即：各社區(qū)（村）、各組辦按照各自的職責(zé)范圍，將安全生產(chǎn)責(zé)任作內(nèi)部分解，并按一定區(qū)域劃分若干個(gè)安全監(jiān)管責(zé)任區(qū)，落實(shí)責(zé)任人，明確工作職責(zé)，全面負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)的安全生產(chǎn)工作，從而建立高密度、精細(xì)化、網(wǎng)格化安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想：深入貫徹安全發(fā)展理念，進(jìn)一步強(qiáng)化安全“紅線”意識(shí)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，全面落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《XX省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)規(guī)定和安全生產(chǎn)責(zé)任體系要求，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、機(jī)制。有上述行為之一，造成行政賠償?shù)模从嘘P(guān)規(guī)定追究責(zé)任人的損害賠償責(zé)任。有上述行為第7項(xiàng)行為之一，情節(jié)輕微，未造成后果的，責(zé)令當(dāng)事人改正；情節(jié)嚴(yán)重，造成不良影響的，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并視情給予警告處分；損害市場(chǎng)主體合法權(quán)益的，給予警告以上行政處分。有下列情形之一的，應(yīng)追究有關(guān)人員和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的過錯(cuò)責(zé)任： ；； ，應(yīng)實(shí)施檢查而不作為的；、不準(zhǔn)確、不完整，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)戶口資料不完整或遺失重要資料的； ；。八“網(wǎng)格化”管理的責(zé)任“網(wǎng)格化”管理過錯(cuò)責(zé)任的追究程序，參照《江蘇省工商行政管理機(jī)關(guān)違法行政過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》執(zhí)行。分局對(duì)工商所網(wǎng)格監(jiān)管自我評(píng)價(jià)的核實(shí)中，發(fā)現(xiàn)工商所評(píng)價(jià)不實(shí)或工商所責(zé)任區(qū)存在問題比較突出的，應(yīng)制發(fā)《預(yù)警提示書》（附件6），并督促工商所限期整改。工商所對(duì)評(píng)價(jià)中存在問題制定相應(yīng)措施進(jìn)行處理、公示。指標(biāo)包括以下內(nèi)容： 、個(gè)體工商戶年檢、驗(yàn)照貼花情況 四級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人按照職責(zé)分工做好當(dāng)天的工作日志，填寫《四級(jí)網(wǎng)格監(jiān)管自我評(píng)價(jià)表》(附件2)報(bào)中隊(duì)責(zé)任人。即下級(jí)網(wǎng)格監(jiān)管單位對(duì)本級(jí)網(wǎng)格日常監(jiān)管進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，上級(jí)網(wǎng)格管理單位對(duì)下級(jí)網(wǎng)格單位進(jìn)行核查評(píng)價(jià)。七、網(wǎng)格日常監(jiān)管評(píng)價(jià)制度與預(yù)警制度網(wǎng)格內(nèi)市場(chǎng)主體的日常監(jiān)管評(píng)價(jià)是定期對(duì)日常監(jiān)管問題的分析匯總，明確監(jiān)管重點(diǎn)，及時(shí)制定措施，處理監(jiān)管問題而制定的制度。后延監(jiān)管，指對(duì)D類應(yīng)注銷企業(yè)，督促其依法進(jìn)行清算，終止一切經(jīng)營活動(dòng)。一般監(jiān)管，指對(duì)B類企業(yè)，工商行政管理機(jī)關(guān)每年必須對(duì)其進(jìn)行一次綜合檢查。企業(yè)監(jiān)管等級(jí)分為免檢、一般監(jiān)管、特別監(jiān)管和后延監(jiān)管。實(shí)施檢查時(shí)，對(duì)有提示監(jiān)管的警示，要采取針對(duì)性的監(jiān)管措施；警示問題解決或消除的，要及時(shí)按警示制度要求予以解除警示。重點(diǎn)檢查：指工商行政管理機(jī)關(guān)及其派出機(jī)構(gòu)根據(jù)案件線索有理由認(rèn)為市場(chǎng)主體存在違法行為或違法嫌疑所進(jìn)行的檢查。專項(xiàng)檢查：指縣級(jí)以上人民政府或工商行政管理機(jī)關(guān)依法組織對(duì)特定對(duì)象或特定內(nèi)容所進(jìn)行的不定期檢查。定期檢查：指對(duì)下列企業(yè)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行的實(shí)地檢查。對(duì)于網(wǎng)格內(nèi)責(zé)任人對(duì)市場(chǎng)主體監(jiān)督檢查的主要形式：綜合檢查：指對(duì)轄區(qū)內(nèi)的市場(chǎng)主題（不含當(dāng)新設(shè)立企業(yè)）按照信用分類監(jiān)管的要求有計(jì)劃實(shí)施的全面檢查。機(jī)讀檔案通過“經(jīng)濟(jì)戶口管理系統(tǒng)”建立的，包含下列內(nèi)容：、變更登記、注銷登記信息； 、并聯(lián)審批信息；、日常檢查記錄、專項(xiàng)治理檢查記錄等各類檢查信息； 、馳、著名商標(biāo)數(shù)據(jù)信息； ； ； ； ； 、驗(yàn)照信息； ；； 12.“網(wǎng)格化”責(zé)任區(qū)的劃分。書式經(jīng)濟(jì)戶口檔案的建立，包含下列內(nèi)容： ； ；“重合同守信用企業(yè)”證書復(fù)印件、商標(biāo)注冊(cè)證書、馳、著名商標(biāo)證書復(fù)印件以及其他獲得表彰的證書復(fù)印件；； 。因客觀原因暫時(shí)無法取締的，要納入經(jīng)濟(jì)戶口管理，加強(qiáng)引導(dǎo)和監(jiān)管，幫助其盡快變無照為有照。四、網(wǎng)格內(nèi)經(jīng)濟(jì)戶口的建立范圍已參加當(dāng)年檢、驗(yàn)照的企業(yè)和個(gè)體工商戶以及未檢未吊企業(yè)和個(gè)體工商戶； 當(dāng)年新開業(yè)、遷入的企業(yè)和個(gè)體工商戶； 本區(qū)內(nèi)異地經(jīng)營的企業(yè)和個(gè)體工商戶； 從事異地經(jīng)營的企業(yè)和個(gè)體工商戶； 省局、市局注冊(cè)地點(diǎn)在轄區(qū)的企業(yè)；無照經(jīng)營經(jīng)濟(jì)戶口的建立范圍，只限于有固定經(jīng)營場(chǎng)所的無照經(jīng)營。；、虛假廣告宣傳、商標(biāo)侵權(quán)等違法行為； ； 、B、C、D類企業(yè)進(jìn)行信用監(jiān)管； ；； 、申訴； ；、疑難和突發(fā)性事件，要立即報(bào)告所長； 三、網(wǎng)格內(nèi)經(jīng)濟(jì)戶口的設(shè)立網(wǎng)格內(nèi)的經(jīng)濟(jì)戶口由市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)建立和數(shù)據(jù)維護(hù)。、解決的問題在情況調(diào)查清楚后填寫《監(jiān)管難點(diǎn)反饋意見書》（附件1），向上級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人匯報(bào)。協(xié)助、協(xié)同分局有關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)辦理的案件。調(diào)解經(jīng)濟(jì)合同糾紛。、印刷品廣告、店堂廣告及非重點(diǎn)媒介單位發(fā)布的違法廣告案件。、規(guī)范、取締整治工作。三級(jí)網(wǎng)格職責(zé)：按照《江蘇省工商行政管理系統(tǒng)企業(yè)分類監(jiān)管實(shí)施辦法》、《江蘇省工商行政管理系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)戶口管理辦法》、《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》及企業(yè)登記管理警示制度、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度、法定代表人登記管理警示制度、企業(yè)退出督查制度對(duì)轄區(qū)內(nèi)的市場(chǎng)主體制定相應(yīng)監(jiān)管。：負(fù)責(zé)全局信息系統(tǒng)的硬件維護(hù)和人員培訓(xùn)。配合二級(jí)網(wǎng)格完成清理無照及專項(xiàng)檢查的指導(dǎo)工作。配合二級(jí)網(wǎng)格完成清理無照及專項(xiàng)檢查的指導(dǎo)工作。：負(fù)責(zé)以食品安全監(jiān)管為重點(diǎn)，突出抓好流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品和侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為。負(fù)責(zé)查處轄區(qū)內(nèi)各類廣告違法案件。（公平交易）科：負(fù)責(zé)對(duì)本局的法律文書進(jìn)行合法性審核；承辦本機(jī)關(guān)行政復(fù)議、行政賠償案件和行政訴訟的應(yīng)訴代理工作以及配合相關(guān)職能部門的舉報(bào)、投訴、答復(fù)處理工作；組織本機(jī)關(guān)的行政處罰聽證工作；配合二級(jí)網(wǎng)格完成清理無照的工作；負(fù)責(zé)法規(guī)培訓(xùn)和法制宣傳工作。：負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、非法傳銷、流通 領(lǐng)域走私販私等違法違章行為及違反相關(guān)工商法規(guī)的重大復(fù)雜、社會(huì)影響較大案件的查處。各職能部門職責(zé)是：：負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)各類市場(chǎng)主體（除個(gè)體工商戶）的登記工作；對(duì)二級(jí)網(wǎng)格內(nèi)的個(gè)體工商戶的登記及各類市場(chǎng)主體的年檢、驗(yàn)照工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；對(duì)二級(jí)網(wǎng)格內(nèi)的市場(chǎng)主體的各類專項(xiàng)檢查、定期檢查進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；對(duì)無照經(jīng)營的專項(xiàng)取締工作進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)。各工商所要將網(wǎng)格的劃分情況，包括監(jiān)督干部姓名、責(zé)任區(qū)范圍、市場(chǎng)主體戶數(shù)等，在公告欄中公式，接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。，職能部門為各業(yè)務(wù)科室，負(fù)責(zé)日常監(jiān)管的領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人； ，所長為責(zé)任人；、內(nèi)務(wù)綜合組為三級(jí)網(wǎng)格，中隊(duì)長（組）為責(zé)任人； （組）員為四級(jí)網(wǎng)格，隊(duì)（組）員為責(zé)任人；所長根據(jù)轄區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)和個(gè)體工商戶的特點(diǎn)和數(shù)量，按照“區(qū)域界線劃分明確、工作總量基本平衡、干部配備人士相宜