【正文】 前進(jìn)鎮(zhèn)人民政府2012年5月12日。環(huán)境治理工作任務(wù)繁重，資金需求也較大，諸如增添環(huán)衛(wèi)設(shè)施、聘用保潔人員等，都必須有一定的資金保障。要按照系統(tǒng)化、分眾化、分層化的要求，研究制定城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理管理人員培訓(xùn)制度、定期交流制度和定期調(diào)研制度，以保證培訓(xùn)的時(shí)間、人員、內(nèi)容和效果。把對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的考核納入到對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子考核、黨支部考核和年底綜合考評(píng)中。四、多級(jí)保障機(jī)制（一）建立健全目標(biāo)管理考核機(jī)制。（三）對(duì)群眾。（二）對(duì)企事業(yè)單位。結(jié)合督察辦公室督察結(jié)果，對(duì)于當(dāng)月排名末尾的村（社區(qū)），對(duì)駐掛村干部和支部書(shū)記罰款200元，連續(xù)3次排名末尾的村（社區(qū)），由鎮(zhèn)黨委通知該村（社區(qū)）支部書(shū)記誡勉談話。對(duì)治理工作中發(fā)現(xiàn)的不文明現(xiàn)象由相關(guān)村（社區(qū)）勸導(dǎo)隊(duì)對(duì)其進(jìn)行勸導(dǎo)，對(duì)于態(tài)度惡劣、拒不接受勸導(dǎo)教育的群眾或企事業(yè)單位由鎮(zhèn)綜治巡邏隊(duì)按照相關(guān)法律法規(guī)依法執(zhí)法。對(duì)治理工作中行動(dòng)不力、治理措施不落實(shí)、及不作為、亂作為的村（社區(qū)）及企事業(yè)單位，由鎮(zhèn)政府嚴(yán)格實(shí)行效能問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)責(zé)令相關(guān)村（社區(qū)）及企事業(yè)單位限期整改。實(shí)行集中督查與日常檢查、明察與暗訪相結(jié)合，做到常態(tài)化、制度化、長(zhǎng)效化。（二）健全督查考核制度。二、健全監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制（一）健全監(jiān)督制度。（十一）制定應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。同時(shí)推廣垃圾分類(lèi)處理，向群眾發(fā)放分類(lèi)垃圾桶，分類(lèi)投放垃圾。（十）規(guī)范化、制度化垃圾清運(yùn)和集鎮(zhèn)保潔。我鎮(zhèn)黨員干部責(zé)任心較強(qiáng)，在我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作中，讓村（社區(qū)）支部書(shū)記直接參與集鎮(zhèn)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作，由雙江村支部書(shū)記參與集鎮(zhèn)保潔公司經(jīng)營(yíng)，由鳳凰社區(qū)支部書(shū)記參與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造及經(jīng)營(yíng)管理。各個(gè)學(xué)校成立了學(xué)生監(jiān)督小隊(duì)，對(duì)學(xué)生校園內(nèi)和校園外的不文明行為進(jìn)行監(jiān)督，并通過(guò)人性化的教育勸導(dǎo)方式，糾正學(xué)生的不良行為。（八）城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)校園。（七）收取企事業(yè)單位垃圾處理費(fèi)。（六）創(chuàng)新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理。結(jié)合項(xiàng)目大力對(duì)集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范商戶廣告，重新合理對(duì)停車(chē)區(qū)域進(jìn)行標(biāo)畫(huà)。由前進(jìn)社區(qū)成立10余人的文明勸導(dǎo)志愿服務(wù)隊(duì)，實(shí)行人性化管理，由其對(duì)集鎮(zhèn)商戶、群眾進(jìn)行文明勸導(dǎo)，有效地減少亂停亂放、亂扔亂丟等不文明現(xiàn)象。成立一支10人的專(zhuān)職巡邏隊(duì)，聯(lián)合派出所對(duì)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境進(jìn)行專(zhuān)職巡邏，依法對(duì)出攤占道、車(chē)輛亂停亂放、違規(guī)傾倒垃圾等違法行為根據(jù)《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》依法處理，切實(shí)保障此項(xiàng)工作順利。每季度定期開(kāi)展“星級(jí)文明戶”評(píng)選，給予獲評(píng)群眾一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)和集鎮(zhèn)住戶簽訂“門(mén)前五包”責(zé)任書(shū)，將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作和群眾切身利益有機(jī)相連。要充分發(fā)揮社區(qū)（村社）基層組織的自治作用，我鎮(zhèn)指導(dǎo)各社區(qū)（村社）制定和完善切合各地實(shí)際的居（村）民公約，將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為居（村）民公約的一項(xiàng)重要內(nèi)容，使治理和保護(hù)環(huán)境成為村（居）民的自覺(jué)行動(dòng)。集鎮(zhèn)實(shí)行鎮(zhèn)政府辦公室包街道，掛片領(lǐng)導(dǎo)包村（社區(qū)）、駐村干部和支部書(shū)記為該村（社區(qū)）第一責(zé)任人，實(shí)行一崗雙責(zé)，責(zé)任具體落實(shí)到人，有效避免工作盲區(qū)。全鎮(zhèn)工作分為村（社區(qū)）和集鎮(zhèn)兩大塊，制定《前進(jìn)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理網(wǎng)格化責(zé)任分解表》。第五篇：城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理調(diào)研文章淺談如何實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的長(zhǎng)效機(jī)制———前進(jìn)鎮(zhèn)人民政府自省委提出開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作以來(lái)，按照成都市、邛崍市各級(jí)對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的具體要求，我鎮(zhèn)扎實(shí)開(kāi)展此項(xiàng)工作，在幾年的工作過(guò)程中，積極探索、勇于創(chuàng)新，初步形成了一套較切實(shí)有效的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制。再不出重拳改變優(yōu)質(zhì)生源嚴(yán)重外流局面，我們的教育質(zhì)量難以短時(shí)間內(nèi)得到根本轉(zhuǎn)變。老百姓看教育很簡(jiǎn)單，也很實(shí)際，就是看你高考有多少考上線。質(zhì)量要提升，生源是關(guān)鍵。其次是借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)教師的使用管理機(jī)制，讓老師留得住，有奔頭。建議要解決優(yōu)質(zhì)生源流失問(wèn)題最根本的是需要留住優(yōu)秀教師，怎樣留住優(yōu)秀教師，具備一支數(shù)量足夠、素質(zhì)一流、相對(duì)穩(wěn)定的教師隊(duì)伍。由于優(yōu)秀教師的不斷流失，引起了其他教師的羨慕心理，造成其他教師人心浮躁，也想通過(guò)各種途徑到條件好的學(xué)校任教，一旦時(shí)機(jī)成熟，隨時(shí)可能另謀他就。由于優(yōu)秀教師的流失，學(xué)生也就轉(zhuǎn)而投讀他校。流失的又往往是優(yōu)秀的教師骨干，這樣既影響了學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量，也使得部分學(xué)生、家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校失去信心。據(jù)了解，首先是我們的教育品牌還未形成，學(xué)生家長(zhǎng)存在盲目跟風(fēng)的現(xiàn)象，更有學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)教師，對(duì)我們的高中教育信任不足的成見(jiàn)，加劇了學(xué)生的轉(zhuǎn)學(xué)風(fēng)，也是在校生流失的主要原因之一。我們要積極爭(zhēng)取上級(jí)減免地方配套資金，增加中央和省級(jí)資金投入，確保工程資金足額到位，順利完成工程建設(shè)。四是積極爭(zhēng)取減少地方配套。除積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾“一事一議”籌資籌勞外，可積極鼓勵(lì)民資投入，進(jìn)一步探索市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)建設(shè)，誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”的思路廣泛吸納社會(huì)資本參與水利建設(shè)。要收足用好基本水費(fèi)等各種水利資金，保證水利工程建設(shè)資金的專(zhuān)項(xiàng)使用。二是保障財(cái)政投入。要抓住機(jī)遇，按照“以規(guī)劃爭(zhēng)取項(xiàng)目，以項(xiàng)目爭(zhēng)取資金，以資金推動(dòng)發(fā)展”的工作思路，積極向上包裝項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家投入。由于沒(méi)有建立規(guī)范的專(zhuān)業(yè)管理組織，多數(shù)地方農(nóng)田水利設(shè)施缺乏監(jiān)管，從而使大多數(shù)農(nóng)田水利工程存在產(chǎn)權(quán)不清、責(zé)任不明，等工程完工移交村組管理后，會(huì)出現(xiàn)有人建、無(wú)人管、管不了的現(xiàn)象。原因是實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體的功能在逐步退化。往往錯(cuò)過(guò)了排險(xiǎn)進(jìn)場(chǎng)的最佳時(shí)期，耽誤了寶貴的時(shí)間，到了無(wú)法再推時(shí)，造成工程量和投入的增加。又加之多年來(lái)，水利工程運(yùn)行維護(hù)投入不足，工程嚴(yán)重老化，年久失修，洪澇災(zāi)害頻繁，許多工程帶病運(yùn)行，防汛壓力較大。所以必須引起政府及相關(guān)部門(mén)的高度重視，提前做出思考和準(zhǔn)備。四是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)困難，耕地流轉(zhuǎn)措施不健全，不少土地在流轉(zhuǎn)過(guò)程中，是與農(nóng)戶私下簽約，甚至是口頭約定，導(dǎo)致糾紛多；惠農(nóng)政策實(shí)施環(huán)節(jié)存在一些問(wèn)題，國(guó)家不少惠農(nóng)政策如良種補(bǔ)貼等是根據(jù)土地承包人賬戶實(shí)行“一卡制”發(fā)放，農(nóng)民種不種田都能拿到國(guó)家補(bǔ)貼，致使部分農(nóng)戶寧愿拋荒也不愿流轉(zhuǎn)出去。同時(shí)，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民老年化，科技文化素質(zhì)相對(duì)較低，對(duì)農(nóng)業(yè)新技術(shù)新品種應(yīng)用意識(shí)差、水平低。三是科技推廣難度大。對(duì)一些遠(yuǎn)、小、陡田和天水田則直接拋荒，什么也不種。二是農(nóng)民棄地外出，農(nóng)村缺工現(xiàn)象逐步顯現(xiàn)。一是農(nóng)民種田意愿不強(qiáng)。春耕備耕審議發(fā)言存在的問(wèn)題報(bào)告中所反映的天干的問(wèn)題等都是客觀存在的，是存在于目前的問(wèn)題。道路揚(yáng)塵：一是要求對(duì)縣城周邊道路和碾壓破損街道根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行硬化；二是嚴(yán)禁贓車(chē)入城，特別對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的過(guò)路車(chē)輛加強(qiáng)監(jiān)管，避免在運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生逸散和泄漏；三是對(duì)排污下水管進(jìn)行清理檢查，暢通縣雨水排放；四是依據(jù)《條例》加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)亂丟亂扔行為進(jìn)行打擊和曝光?？h政府應(yīng)加大對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作經(jīng)費(fèi)的投入，并對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)匹配相應(yīng)工作經(jīng)費(fèi)；二是強(qiáng)化目標(biāo)，注重管理，不斷完善城鄉(xiāng)配套設(shè)施，建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的長(zhǎng)效機(jī)制。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)惠及于民的民生工程，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，縣政府及其相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步增添措施，持續(xù)加力，查漏補(bǔ)缺，加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制和效能監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制的完善。相關(guān)部門(mén)要組成聯(lián)合執(zhí)法組，要對(duì)攤點(diǎn)亂擺、垃圾亂倒、廣告亂貼、亂搭亂建、非法客運(yùn)、超限超載、面源污染、揚(yáng)塵污染等行為依法依規(guī)從重處罰。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中，各職能部門(mén)要履職盡責(zé)，溝通配合，形成合力，既要抓好重點(diǎn)突出問(wèn)題的治理，又要抓好各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面的治理；既要抓好城鎮(zhèn)和公路沿線等重點(diǎn)區(qū)域的治理，又要抓好農(nóng)村偏遠(yuǎn)村（社區(qū)）的治理，確保我縣城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作的全面協(xié)調(diào)開(kāi)展。同時(shí)要對(duì)一些責(zé)任不落實(shí)，治理效果差的部門(mén)和鎮(zhèn)鄉(xiāng)加大曝光力度。三、幾點(diǎn)建議（一）進(jìn)一步加大宣傳力度。（四）經(jīng)費(fèi)投入不足。第二點(diǎn)：施工揚(yáng)塵，目前是縣城建設(shè)的高峰期，這應(yīng)該的縣城的主要揚(yáng)塵原，防洪堤、萬(wàn)興現(xiàn)代城、城北新區(qū)等一些地方都在建設(shè)，通過(guò)調(diào)查，一是建筑工地為大開(kāi)挖作業(yè)方法，工地防塵措施不完備，工地現(xiàn)場(chǎng)硬化不達(dá)標(biāo)，形成較多的建筑揚(yáng)塵；二是建筑工地材料堆放管理不規(guī)范，建筑垃圾清運(yùn)不及時(shí)且現(xiàn)場(chǎng)圍擋不嚴(yán)密，產(chǎn)生揚(yáng)塵；三是建筑材料和建筑垃圾在搬運(yùn)過(guò)程中由于封閉不嚴(yán)密，建材進(jìn)場(chǎng)、垃圾清運(yùn)、土石方