【正文】 當(dāng)前，對農(nóng)民培訓(xùn)既要重視繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平；又要重點抓好二、三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營技能培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民在城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)謀生的技能，適應(yīng)城鎮(zhèn)社會的生產(chǎn)生活?！炅幦陝趧?wù)輸出突破30萬人，勞務(wù)收入增長6%。正確處理經(jīng)濟(jì)與社會、城市與農(nóng)村、發(fā)展與穩(wěn)定、效率與公平方面的關(guān)系，把促進(jìn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)聚集作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項根本任務(wù)，不斷優(yōu)化農(nóng)民進(jìn)城的政策環(huán)境，引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，逐步減少農(nóng)村人口。各縣（市、區(qū)）要圍繞七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇23個專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育發(fā)展23個農(nóng)民專業(yè)合作組織，按照公司+協(xié)會+農(nóng)戶的模式，為農(nóng)戶提供種子、化肥、農(nóng)藥、技術(shù)、管理、銷售等領(lǐng)域的服務(wù)。（2）大力推進(jìn)農(nóng)民組織化，促進(jìn)農(nóng)民增收。要繼續(xù)扶持市級30家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，以企業(yè)辦基地帶農(nóng)戶為模式，支持鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和出口基地，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力和輻射帶動力。～年，各地要圍繞七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化優(yōu)質(zhì)品種結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，擴(kuò)大其產(chǎn)量和產(chǎn)值規(guī)模，發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)，并選擇23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展專業(yè)鎮(zhèn)，提高七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)效益，促進(jìn)”一鄉(xiāng)一品”和專業(yè)鎮(zhèn)的發(fā)展。充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢和特色優(yōu)勢，以七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點，切實抓好糧食生產(chǎn)，發(fā)展糧食經(jīng)濟(jì)，切實提高糧食綜合生產(chǎn)能力，確保糧食安全。但是，我們可以在總結(jié)分析以往農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)形勢發(fā)展需要，找出制約當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶有根本性、全局性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓住重點，制定措施，因地制宜，狠抓落實，促進(jìn)發(fā)展。（三）抓住重點，實現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新突破農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作涉及面很廣，是一項繁雜巨大的系統(tǒng)工程。要從全局的、戰(zhàn)略的高度看待農(nóng)業(yè)問題，進(jìn)一步提高對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重要性的認(rèn)識，統(tǒng)一思想，做到在思想上切實加深同農(nóng)民群眾的感情，尊重農(nóng)民，愛護(hù)農(nóng)民；在作風(fēng)上更加扎扎實實，深入農(nóng)村，了解農(nóng)村；在工作上真正把農(nóng)業(yè)放在重要位置，關(guān)心農(nóng)業(yè)，支持農(nóng)業(yè)，解決農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中遇到的問題。發(fā)展的主要目標(biāo)是：實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值增長4%；農(nóng)民人均年純收入增長4%；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，各項事業(yè)不斷進(jìn)步。各地要認(rèn)真貫徹落實中央”一號文件”和十六大以及十六屆三中、四中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略，堅持”多予、少娶放活”的方針，穩(wěn)定、完善和加強(qiáng)各項支農(nóng)政策，切實加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，努力實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。（二）與時俱進(jìn)，明確～年我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作思路當(dāng)前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展階段，農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系、農(nóng)村勞動力就業(yè)格局和轉(zhuǎn)移動因、農(nóng)民增收的主要來源、農(nóng)村發(fā)展對城鎮(zhèn)和國民經(jīng)濟(jì)的依賴程度、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)涵都發(fā)生了重大的變化。嚴(yán)格執(zhí)行涉農(nóng)收費”公示制”、農(nóng)村義務(wù)教育收費”一費制”、鎮(zhèn)村和學(xué)校公費訂閱報刊”限額制”以及涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件的”責(zé)任追究制”四項制度。五是要切實做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，鞏固農(nóng)村稅費改革成果。四是全面組織推進(jìn)農(nóng)村財務(wù)管理工作。全市農(nóng)村土地延包工作必須在2月底前全面完成，以迎接省組織的檢查。去年底，省委省政府已召開專門會議，要求近期內(nèi)全面完成農(nóng)村土地延包工作。一是要繼續(xù)加大”兩減免、三補(bǔ)貼”等政策的實施力度，調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性。要動員全社會的力量，以實際行動真情關(guān)愛農(nóng)民，真誠對待農(nóng)民，真心幫助農(nóng)民，努力營造支農(nóng)護(hù)農(nóng)的良好氛圍，盡快實現(xiàn)”三農(nóng)”工作有新突破，開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新局面。各級各部門要迅速掀起學(xué)習(xí)高潮，認(rèn)真貫徹落實中央”一號文件”的精神，把學(xué)習(xí)貫徹中央”一號文件”作為新一年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的首要任務(wù)，學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、掌握好、貫徹好，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓工作落實，真正把”三農(nóng)”問題當(dāng)作全部工作的”重中之重”，樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，求真務(wù)實，創(chuàng)造性地開展工作，把中央的政策和本地的實際結(jié)合起來，細(xì)化、實化、具體化，確保不折不扣落實到位，讓農(nóng)民真正得到實惠。各級黨委、政府和各有關(guān)部門必須認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，把握全局，抓住全市和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾和矛盾的主要方面，突出重點，統(tǒng)籌安排，及早準(zhǔn)備，抓根本、抓關(guān)鍵，早規(guī)劃、早部署、早行動，全面推進(jìn)我市”三農(nóng)”工作再上一個新臺階。二、～年我市”三農(nóng)”工作的總體要求～年，是全面實現(xiàn)”十五”規(guī)劃、研究制定”十一五”規(guī)劃的承前啟后的重要一年，也是我市建設(shè)粵北經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市爭當(dāng)全省山區(qū)發(fā)展排頭兵的關(guān)鍵性的一年。從農(nóng)業(yè)農(nóng)村自身來看，主要存在”五個不適應(yīng)”：一是農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理、質(zhì)量水平不高，不適應(yīng)市場日益多樣化、優(yōu)質(zhì)化和精細(xì)化的需求；二是農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高，不適應(yīng)農(nóng)民多渠道擴(kuò)大就業(yè)和增加收入的需要；三是農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度不高，不適應(yīng)市場競爭特別是參與國際競爭的要求；四是農(nóng)業(yè)投資渠道不足，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，不適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要；五是農(nóng)業(yè)管理體制和經(jīng)營體制不適應(yīng)服務(wù)型政府的要求。同時，由于農(nóng)村內(nèi)外部環(huán)境和條件的變化，又產(chǎn)生了許多新情況和新問題。良好的行風(fēng)建設(shè)，為農(nóng)口部門贏得良好的聲譽(yù)，為農(nóng)口部門樹立了良好的社會形象。共處理各類違法人員及對犯罪嫌疑人采取強(qiáng)制措施計2749人（次），依法收繳非法木材15910立方米，收繳野生動物18166只（頭）。僅農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)共出動農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員300多人次，印發(fā)宣傳資料30000多份，受理舉報投訴案件65宗，檢查農(nóng)資市場142個，農(nóng)資企業(yè)490個，立案查處違法違規(guī)案件31宗，查獲違法經(jīng)營種子1598公斤，假冒偽劣農(nóng)藥260公斤、肥料175噸、獸藥105公斤、飼料及飼料添劑310公斤、農(nóng)機(jī)及零配件330件。三是認(rèn)真落實政務(wù)公開和行業(yè)行政執(zhí)法的各項工作。如市農(nóng)業(yè)局配合紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動，組織開展了服務(wù)觀大討論，并于10月20日舉行了服務(wù)觀演講比賽，在農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)全面樹立領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)、管理就是服務(wù)的意識，確立所有部門都是服務(wù)部門，所有崗位都是服務(wù)崗位，所有公務(wù)員都是服務(wù)員的觀念，取得了良好的效果。（八）加強(qiáng)農(nóng)口系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，確保完成市委、市政府制定農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)目標(biāo)去年，我市農(nóng)、林、水、氣各部門堅持從農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的實際出發(fā)，”兩手抓、兩手都要硬”，切實加強(qiáng)農(nóng)口系統(tǒng)行業(yè)行風(fēng)建設(shè)，不斷提高農(nóng)口系統(tǒng)干部政治思想覺悟和業(yè)務(wù)水平。進(jìn)一步落實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)責(zé)任制度，進(jìn)一步落實涉農(nóng)收費公示制度和規(guī)范收費行為，切實抓好農(nóng)村居民電價的管理工作，認(rèn)真貫徹落實省有關(guān)村級訂閱報刊費用限額制的規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村中小學(xué)收費，認(rèn)真做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)來信來電的處理工作，認(rèn)真開展檢查督促，有效地防患了農(nóng)民負(fù)擔(dān)的反彈?！耆信嘤?xùn)農(nóng)村勞動力8000多人，%。四是繼續(xù)做好向珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的勞務(wù)輸出工作，為農(nóng)民外出就業(yè)提供及時、準(zhǔn)確的就業(yè)信息服務(wù)。二是繼續(xù)調(diào)整、優(yōu)化、改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，提高企業(yè)經(jīng)營水平，吸納更多農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)上來。（六）加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，從農(nóng)業(yè)外部促進(jìn)農(nóng)民增收～年，各地切實把加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作擺在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的突出位置，加大農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工作力度，加快建立農(nóng)村勞動力信息資源庫，加強(qiáng)勞動力輸出與輸入的信息服務(wù)，加強(qiáng)對外出務(wù)工農(nóng)民的技能培訓(xùn)，加強(qiáng)組織管理，不斷擴(kuò)大農(nóng)村勞動力輸出規(guī)模和轉(zhuǎn)移渠道，促進(jìn)農(nóng)村勞動力有效轉(zhuǎn)移。今年全市建設(shè)（含在建），取得了我市農(nóng)村沼氣工程建設(shè)開門紅。創(chuàng)辦整村折舊建新安居工程示范點10個，幫扶貧困戶改造危房1037戶。全市計劃改造危房戶8445戶，已完成建房4920戶，正在建設(shè)的2850戶，占計劃動工的92％。扶貧開發(fā)工作繼續(xù)加強(qiáng)，促進(jìn)山區(qū)貧困地區(qū)全面協(xié)調(diào)發(fā)展～年,我市各地認(rèn)真貫徹落實中央和省扶貧開發(fā)的工作部署，堅持以鄧小平理論和”三個代表”重要思想為指導(dǎo)，扎扎實實開展扶貧開發(fā)和老區(qū)建設(shè)工作，取得了較大成效。～年，我市氣象工作堅持把防災(zāi)減災(zāi)氣象服務(wù)放在首位，把為農(nóng)業(yè)服務(wù)、公眾服務(wù)作為工作重點，按照溫家寶總理提出的”一年四季不放松，每次過程不放過”的要求，充分發(fā)揮氣象現(xiàn)代化設(shè)備和技術(shù)的作用，盡可能將氣象服務(wù)做到”優(yōu)質(zhì)、準(zhǔn)確、及時、高效、超前”，最大限度地降低氣象災(zāi)害所造成的損失和影響。水利水電建設(shè)保持良好勢頭，城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)進(jìn)展順利，水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，防汛抗旱能力不斷加強(qiáng)，農(nóng)村食水困難逐步改善。～年完成水利水電建設(shè)工程量：。繼仁化縣后，始興縣、新豐縣通過了省森林生態(tài)縣檢查驗收，成為廣東省林業(yè)生態(tài)縣。全市活立木總蓄積量為6600萬立方米，%。造林綠化工作成績斐然，資源保護(hù)和利用水平不斷提高一年來，我市林業(yè)工作認(rèn)真貫徹落實中央《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和全省林業(yè)工作會議精神，圍繞創(chuàng)建森林生態(tài)市這一中心工作，堅持林業(yè)分類經(jīng)營方針，大力加快生態(tài)公益林和商品林基地建設(shè)，加強(qiáng)森林資源的保護(hù)和管理，實現(xiàn)了資源增長、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化、效益提高的林業(yè)建設(shè)目的。乳源、新豐兩縣已創(chuàng)建全國綠色食品示范縣，韶關(guān)市無公害蔬菜、新豐佛手瓜、曲江沙田柚三大生產(chǎn)基地成為省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。全市通過無公害產(chǎn)品認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品有17個，經(jīng)認(rèn)證的面積近2萬畝；通過綠色食品認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品有18個，經(jīng)認(rèn)證的面積7萬多畝；通過有機(jī)食品認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品1個。優(yōu)質(zhì)魚種及時得到繁育和組織供應(yīng)。（五）農(nóng)業(yè)各項工作穩(wěn)步推進(jìn)，從農(nóng)業(yè)內(nèi)部促進(jìn)農(nóng)民增收農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成效顯著，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷加強(qiáng)一年來，我市各地從實際出發(fā)，因地制宜，突出抓好農(nóng)業(yè)七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，積極培育新興特色產(chǎn)業(yè)，努力培育和發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，積極開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)和新品種、新技術(shù)推廣，全面實施品牌戰(zhàn)略，大力發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)食品，精心打造韶關(guān)特色的馳名農(nóng)產(chǎn)品品牌，涌現(xiàn)出一批專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村、專業(yè)戶，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平逐年提高。amp。爭取中央和省級農(nóng)業(yè)項目（含農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象）80項。～年全市農(nóng)口招商引資（含農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象）項目108宗，,。農(nóng)產(chǎn)品合理的市場價格，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效，確保了農(nóng)民增收。其它肉類、魚類、蔬菜類農(nóng)產(chǎn)品價格較去年同期有所提高，升幅在5%左右。據(jù)調(diào)查，我市大宗農(nóng)產(chǎn)品市場價格普遍較上年增長10%以上。經(jīng)過兩個多月的努力，嚴(yán)重旱情得到有效遏制，把冬種作為一造來抓，把災(zāi)害損失減少到最低限度。在抗擊高致病性禽流感疫情的工作中，全市投入防治專項資金225萬元，其中市財政100萬元，在短時間內(nèi)，有力、有序、有效地防止高致病性禽流感疫情的發(fā)生與擴(kuò)散。由于政策的驅(qū)動，廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性空前高漲，生產(chǎn)季節(jié)提前，投入增加，效益明顯，從而促進(jìn)了農(nóng)民增收。綜觀全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，我想，主要有以下幾方面的特點：（一）政策驅(qū)動，為農(nóng)民增收創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境年初，中共中央、xx發(fā)出了高含金量的”一號文件”，這充分體現(xiàn)了黨和政府對”三農(nóng)”工作的高度重視，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下新的”重農(nóng)”思想，給農(nóng)民平等的權(quán)利，給農(nóng)村優(yōu)先的地位，給農(nóng)業(yè)更多的反哺，為農(nóng)民增收創(chuàng)造了更加優(yōu)惠的政策環(huán)境。成績來之不易。一年來，各級各部門認(rèn)真貫徹落實中央1號文件和中央、全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議以及盛市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，以鄧小平理論和”三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞”建設(shè)粵北經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、爭當(dāng)全省山區(qū)發(fā)展排頭兵”的目標(biāo)，按照市委、市政府”工業(yè)強(qiáng)市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、第三產(chǎn)業(yè)旺市”和”招商引資、城市建設(shè)、民營經(jīng)濟(jì)”三大戰(zhàn)略的工作部署，切實加大解決”三農(nóng)”問題的工作力度，把農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的根本出發(fā)點和落腳點，結(jié)合韶關(guān)農(nóng)村的實際，采取了一系列切實有效的措施，戰(zhàn)勝了高致病性禽流感疫情、”五十年一遇”夏秋冬連旱和局部龍卷風(fēng)、冰雹等自然災(zāi)害，贏得了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民收入穩(wěn)步增長、農(nóng)村社會保持穩(wěn)定的良好局面，較好地完成市委、市政府年初制定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。我相信，只要全市上下齊心協(xié)力，真抓實干，～年我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作就一定能夠再上一個新臺階。這是我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作一次十分重要的會議。同志們，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，不僅是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的重要手段，更是惠民生、定民心、保穩(wěn)定的重要舉措。繼續(xù)實施農(nóng)民工免費職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民工就業(yè)能力；積極實施“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加農(nóng)民收入。今年開工建設(shè)生活垃圾焚燒發(fā)電廠，并力爭在各鎮(zhèn)建成一 座生活垃圾轉(zhuǎn)運站，在各自然村建成一座以上生活垃圾收集點。按照“不定期暗訪，一季一檢查，半年一考核，年終一總評”的工作制度進(jìn)行考評，嚴(yán)格落實獎懲制度，確保保潔工作經(jīng)?；㈤L期化。按照市委、市政府的確定的目標(biāo)，按照“三無兩有”的基本要求，深入實施鎮(zhèn)村保潔工程。同時，結(jié)合實施“全國移民危房改造整村推進(jìn)示范縣”工程，建設(shè)一批移民新村，加快改善移民居住條件。堅持實事求是，從各地實際條件出發(fā)，從解決最迫切、最基本的環(huán)境問題入手，充分立足現(xiàn)有基礎(chǔ)進(jìn)行房屋和設(shè)施改造，最大限度保留鄉(xiāng)土元素，體現(xiàn)農(nóng)家風(fēng)情。注重實用性與前瞻性相結(jié)合，認(rèn)真編制名鎮(zhèn)、名村、示范村發(fā)展建設(shè)規(guī)劃。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)家書屋、農(nóng)村文化場所設(shè)施建設(shè)，并大力推進(jìn)廣播電視戶戶通建設(shè)，豐富農(nóng)民的精神文化生活。扎實推進(jìn)自然村道路水泥硬底化，完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站網(wǎng)建設(shè)，解決群眾出行難問題。要繼續(xù)推動社會事業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村傾斜，努力縮小城鄉(xiāng)差距。要在總結(jié)以往建設(shè)的經(jīng)驗基礎(chǔ)上，按照“實際、管用”的原則，突出科學(xué)性、前瞻性和連續(xù)性，繼續(xù)推進(jìn)200人以上村莊的規(guī)劃編制工作，并合理控制建設(shè)強(qiáng)度，使新農(nóng)村建設(shè)做到科學(xué)合理。要在宜居上下功夫，在改善農(nóng)村群眾生活條件上花力氣，努力建設(shè)美麗新農(nóng)村?？傊?，要以規(guī)范運作為重點，以利益分配為抓手，激發(fā)集體、企業(yè)、村民發(fā)展經(jīng)濟(jì)的熱情，實現(xiàn)各方共贏。要加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源等“三 資”的管理，提高農(nóng)村集體財務(wù)預(yù)決算、開支審批、資產(chǎn)臺賬等 的透明度，嚴(yán)格農(nóng)村集體資產(chǎn)承包、租賃、處置和資源開發(fā)利用的民主程序，并完善農(nóng)村會計委派制和委托代理制，實行“村財 鎮(zhèn)管”村級行政帳與經(jīng)濟(jì)帳獨立核算，確保集體資金用得規(guī)范，用到實處，真正用在做大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)上，用在加快農(nóng)村事業(yè)發(fā)展上，用在改善農(nóng)村群眾生活上。要努力拓寬農(nóng)產(chǎn)品市場流通渠道，與國內(nèi)包括香港、澳門在內(nèi)的每一個省市區(qū)建立穩(wěn)定的市場購銷關(guān)系，增加農(nóng)副產(chǎn)品銷售網(wǎng)點，并逐步拓展東南亞、中東及歐美市場，擴(kuò)大流通銷售網(wǎng)絡(luò)規(guī)模。堅持以市場需求為導(dǎo)向，以市場運作為手段，讓農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)置于市場經(jīng)濟(jì)的大潮中競爭推進(jìn)。大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，充分發(fā)揮農(nóng)村生態(tài)優(yōu)勢，鼓勵興建和完善“農(nóng)家樂”“漁家樂”等各類鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施，積極發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，不斷增加集體經(jīng)