【正文】 。（四）建立完善責任制考核機制。（三）注重培養(yǎng)農(nóng)村衛(wèi)生人才。對受援的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要有計劃、有步驟的從資金、技術、設備等方面進行援助，要盡可能選派業(yè)務技術骨干支援農(nóng)村衛(wèi)生工作，重點做好受援醫(yī)院技術人員的學習深造工作，建議衛(wèi)生部在項目中加大對受援衛(wèi)生院的人才培養(yǎng)力度，支持受援衛(wèi)生院到二級以上醫(yī)療機構(gòu)進修，建立長期的人才培養(yǎng)機制，變“輸血”為“造血”。特別是激勵機制，鼓勵更多的醫(yī)療隊員去支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，確保這項工作經(jīng)?；⒅贫然?。四、幾點建議（一）建立長期的對口支援關系。三是支援單位和受援單位在技術人才需求上出現(xiàn)供需矛盾，受援衛(wèi)生院需要的高年資專業(yè)技術人員下不去，不能滿足受援衛(wèi)生院的醫(yī)療需求。一是有些支援單位對對口支援工作的重要性認識還不夠到位，支援醫(yī)院首先考慮自身工作的需要，不能派出基層真正需要的專家，存在被動應付思想，工作成效不明顯。醫(yī)療隊員在支援工作結(jié)束之際的心得體會中寫道: “通過與基層衛(wèi)生人員朝夕相處，在共同的工作中，我們也進行了深思，我們要牢記使命，在派出單位和受援單位之間當好“橋梁”。（四）醫(yī)務人員得到了鍛煉參加支農(nóng)工作的醫(yī)療隊員親身感觸到老百姓“小病扛、大病躺、重病等著見閻王”的就醫(yī)困難和對高質(zhì)量醫(yī)療服務的渴求，老百姓對專家的無限信賴和期盼的質(zhì)樸情感，以及當?shù)蒯t(yī)務工作者長期扎根基層，不計個人得失、無私奉獻的精神，深深地感動著醫(yī)療隊員，增強了醫(yī)療隊員為人民服務的職責和義務感，凈化了隊員的思想,強化了職業(yè)道德。同時深入學校、農(nóng)戶開展健康教育宣傳，培訓鄉(xiāng)村醫(yī)生預防保健知識和技能，進行孕產(chǎn)婦產(chǎn)前檢查、產(chǎn)后訪視等，動員孕產(chǎn)婦住院分娩，并開展婦女病普查和診療工作。（三）加強了基層的預防保健工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療小組在開展基本醫(yī)療的同時，把工作重點放在了預防保健工作上。（二）減輕了農(nóng)民群眾的就醫(yī)負擔項目實施以來，在醫(yī)療隊員的幫助和努力下，農(nóng)村一些常見病、多發(fā)病在當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或通過巡回醫(yī)療在家門口就能得到診治，一些急、難癥患者在縣級醫(yī)院就能得到有效診治，極大地方便了群眾，大大減輕了農(nóng)民群眾診療費用、交通費用和陪護費用。另外，對衛(wèi)生院檢驗科的各類儀器進行保養(yǎng)及維護，缺乏一些基本試劑、器材的，經(jīng)過手工配置血紅蛋白轉(zhuǎn)換液、血小板稀釋液、白細胞稀釋液，并調(diào)試血紅蛋白儀、尿常規(guī)測定儀，大部分問題已得到解決；并積極發(fā)揮電腦特長，幫助衛(wèi)生院解決電腦故障、網(wǎng)絡維護等。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院積塵良久的醫(yī)療設備得到了充分利用，業(yè)務工作進一步拓展，服務能力得到了明顯提高。二、主要成效項目啟動以來，各級衛(wèi)生行政部門和有關醫(yī)療機構(gòu)非常重視，按照“派出一支隊伍，帶好一所醫(yī)院，服務一方群眾，培訓一批人才”的指導思想開展了大量工作。自治區(qū)衛(wèi)生廳不定期對項目執(zhí)行情況進行全面督查，對工作成績突出的予以表彰獎勵，對不按責任書履行職責的單位和個人進行及時處理，扣減支援工作補貼，并納入到各自治區(qū)級支援醫(yī)院、五市衛(wèi)生工作考核結(jié)果。各市衛(wèi)生局對項目進展情況、實施效果、社會效益進行綜合考核評估。（四）加強督查，注重實效 嚴格按照項目責任書上的工作任務進行細化、量化，分解任務目標。八是各支援單位加大對受援衛(wèi)生院技術幫扶的同時，根據(jù)受援衛(wèi)生院的實際困難，與受援衛(wèi)生院院長協(xié)商，援助資金維修鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院手術室、產(chǎn)房及附屬設施。七是廣泛開展健康教育，提高群眾自我保健意識。六是開展了大量的醫(yī)療診治工作，受到群眾的熱烈擁護。石嘴山第二人民醫(yī)院先后選派了8名專家進駐原州區(qū)寨科鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院，積極主動地投入到醫(yī)療、教學、護理工作中，進行實例病情分析，組織開展疑難病例討論等，銀川市第一人民醫(yī)院根據(jù)隆德縣醫(yī)院現(xiàn)有的醫(yī)療設備及條件，積極診治疑難病癥，開展一些疑難復雜的手術，使一些在大醫(yī)院才能診治的病人得到及時的治療，如：第一例截肢術、第一例子宮全切術、第一例胃癌手術；老百姓不出縣門，就享受到二級以上醫(yī)院的診療，還為隆德縣醫(yī)院和桃山鄉(xiāng)衛(wèi)生院免費培訓醫(yī)護人員15名，提高他們的專業(yè)技術水平，為當?shù)嘏囵B(yǎng)了一支“帶不走的醫(yī)療隊”，也為受援醫(yī)院的長遠發(fā)展奠定了良好的基礎。四是強化培訓指導，推進技術幫扶。三是向受援醫(yī)院捐贈了一批適合農(nóng)村醫(yī)療服務需要的設備和物品，改善了服務條件。一是各支援醫(yī)院結(jié)合實際，協(xié)助受援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，加強和規(guī)范了規(guī)章制度、崗位職責與操作規(guī)范，從而實現(xiàn)了“工作有制度、崗位有職責、操作有規(guī)范”。各支援單位派出的醫(yī)療隊員于2008年7月底前全部到位開展工作。即堅持支援縣醫(yī)院工作與支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作相結(jié)合、臨床與公共衛(wèi)生服務工作相結(jié)合、支援醫(yī)療隊員職稱類別及專業(yè)技術與受援單位科室類別及專業(yè)需求相結(jié)合、巡回醫(yī)療與固定駐守服務相結(jié)合、長期支援與短期支援相結(jié)合、支援單位下派人員與受援單位上派人員臨床進修相結(jié)合。會議上，自治區(qū)衛(wèi)生廳與五市衛(wèi)生行政部門和自治區(qū)派出醫(yī)療機構(gòu)簽訂了目標責任書。（三）精心組織，抓好落實為使新一輪的項目目標取得顯著成效，2008年，自治區(qū)衛(wèi)生廳根據(jù)2007年項目工作取得的成效和存在的問題，針對當?shù)乩习傩兆钇惹械尼t(yī)療保健需求和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院亟待提高的相關專業(yè)技術需要，調(diào)整了項目方案，同時新增加了紅寺堡開發(fā)區(qū)的兩個衛(wèi)生院，重新確定了對口支援關系。并層層制定考核辦法，加強考核，增強做好項目的責任意識，有效促進了全區(qū)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。各項目市、縣（區(qū)）衛(wèi)生行政部門也成立了相應的項目工作領導小組，加強對項目工作的具體組織、協(xié)調(diào)工作，為項目工作奠定了扎實的組織基礎。實施好這項工程，對于加強農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)，逐步建立一支為農(nóng)民服務的醫(yī)療衛(wèi)生隊伍，提高農(nóng)村常見病、多發(fā)病的診療水平，緩解農(nóng)民“看病難”、“看不起病”的問題，促進城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的作用。我們相信，有你們一如既往的大力支持和關懷，云陽133 萬人民一定會發(fā)揚偉大的三峽移民精神，戰(zhàn)勝前進中的困難，把云陽建設成經(jīng)濟繁榮、社會和諧、生態(tài)良好、人民安居樂業(yè)的庫區(qū)新縣。深化一對一幫扶，倡議蘇州相關企業(yè)與云陽對應單位結(jié)成幫扶對子，在新農(nóng)村建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)等方面給予大力支持和幫助。三是加大綜合幫扶力度，繼續(xù)援建公益事業(yè)。繼續(xù)為我縣培訓一批人才，接收掛職鍛煉一批干部。懇請貴市加大對我縣勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)力度，多層次、全方位拓展勞動力轉(zhuǎn)移空間，進一步幫助我縣緩解就業(yè)的壓力。請求貴市組織和引導象蘇州太湖絹麻紡織有限公司一樣的企業(yè)利用我縣礦產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品、旅游、市場及勞動力等特色資源，三峽庫區(qū)特惠政策，到我縣開展各種形式的經(jīng)濟技術合作，促成項目落戶云陽，增強我縣的“造血”功能。在新的歷史起點上，胡錦濤總書記對三峽移民工作作出了“努力使庫區(qū)群眾基本生活有保障、勞動就業(yè)有著落、脫貧致富有盼頭、同心同德建設和諧穩(wěn)定的新庫區(qū)”的重要指示，國務院及時批復了《全國對口支援三峽庫區(qū)移民工作五年（2008—2012年）規(guī)劃綱要》，為此，懇請江蘇省一如既往地對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展給予支持和幫助：一是重點推動經(jīng)濟合作，幫助引進一批企業(yè)。三、下步工作建議隨著三峽樞紐工程和移民搬遷安