【正文】 要進一步優(yōu)化機關內部組織結構、工作人員年齡和知識結構，繼續(xù)抓好機關干部的培養(yǎng)、使用、提拔和交流，關心干部職工的工作和生活，始終保持機關干部昂揚向上的精神狀態(tài)。五是高度重視和關心支持人大機關工作。人大及其常委會要正確把握街道人大工作的這一特點，切實把街道人大工作擺上日程，在提高代表組活動質量和實效方面做出積極探索。通過法定程序，審議決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大事項，及時把黨的主張變成國家意志和人民群眾的自覺行動；履行監(jiān)督職能，通過聽取審議有關情況的匯報、開展視察和執(zhí)法檢查，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關部門把黨的路線、方針、政策和法律法規(guī)落到實處。各級各部門要充分認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人大工作的性質、地位和作用，關心和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人大工作。四是重視和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大工作。要逐步提高區(qū)人大常委會專職委員的比例，注重加強專門委員會建設，健全常委會的工作機構和辦事機構。要高度重視人大及其常委會的自身建設，使人大常委會的人員構成、機構設置、工作條件與擔負的責任和任務相適應。三是切實加強人大及其常委會的自身建設。組織人事部門以及黨校要把人大理論作為干部培訓的一項重要內容。各級黨組織以及宣傳輿論部門，要把對人大制度和人大工作的宣傳，作為黨的宣傳工作的一項重要任務，采取有效措施，切實抓出成效。區(qū)委召開的黨政部門負責人會議要吸收區(qū)人大常委會同級干部參加，以使區(qū)人大及時了解全局情況，更好地開展人大工作。區(qū)委要堅持區(qū)人大主任列席區(qū)委常委會議、區(qū)委主要領導參加人大重要會議和活動制度。要堅持每年至少聽取兩次本級人大專題匯報，及時研究和解決人大工作中的重大問題。把人大工作列入議事日程，是各級黨委應盡之責。一是建立健全黨對人大工作的領導制度。三、支持人大及其常委會依法行使職權，切實加強和改進黨對人大工作的領導黨的十六大報告明確指出，要堅持和完善人民代表大會制度，保證人民代表大會及其常委會依法履行職能，保證立法和決策更好地體現人民的意志。要組織代表深入了解民情，積極反映民意，做人民的忠實代言人。各級黨委在推薦人大代表人選工作中，要注重代表的政治業(yè)務素質和議政能力，把代表的廣泛性和先進性結合起來，逐步改善代表結構，提高代表素質。代表整體素質如何，作用發(fā)揮得如何，直接關系到人大工作的成效。各級人大代表，是各級地方國家權力機關的組成人員。要堅持黨管干部與人大任免干部的一致性、統(tǒng)一性，不斷改進干部任免的審議方式、表決方式和監(jiān)督方式，通過建立任期內進行述職、評議等制度，不斷把德才兼?zhèn)涞母刹窟x任到各級領導崗位上來，并確保其在本職崗位上充分施展才華。五是改進選舉任免程序，依法做好選舉和任免工作。決定后，要注意督促檢查，促進落實。決定過程中，要注意聽取方方面面的意見，依法進行論證，保證決策的科學化、民主化。要從全區(qū)人民的根本利益出發(fā)，緊緊圍繞全區(qū)經濟和社會發(fā)展、群眾關心的熱點難點、涉及我區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題行使決定權。四是完善民主決策機制，依法行使好重大事項決定權。在個案監(jiān)督中，要抓住錯案責任追究制這一條，不僅要糾正錯案，追究辦錯人的法律責任，而且要舉一反三，教育廣大執(zhí)法人員嚴格依法辦案，切實公正執(zhí)法，擴大監(jiān)督的社會效果。要加強對行政執(zhí)法、司法審判和檢察工作中違法案件的監(jiān)督。對工作評議、述職評議、代表執(zhí)證檢查等行之有效的監(jiān)督方式，要堅持和完善。區(qū)人大及其常委會的同志要消除顧慮，理直氣壯地開展監(jiān)督。監(jiān)督權是地方各級人大的首要職權。要牢牢把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，緊緊圍繞區(qū)委“全區(qū)抓經濟，突出抓工業(yè)，主要抓招商，重點抓項目”的總體思路，選準推進民主法制建設與促進經濟社會和人的全面發(fā)展的結合點和切入點，積極參與有關改革、發(fā)展、穩(wěn)定等重大問題的調查和研究，按照“三個代表”的要求，依法進行審議和組織開展視察、檢查活動，適時作出決議、決定，及時提出意見和建議。人大常委會黨組要切實發(fā)揮核心保證作用，把對黨負責和對人民負責統(tǒng)一起來，把執(zhí)行黨的方針、政策和依法行使職權統(tǒng)一起來，自覺維護黨在各項社會事業(yè)中總攬全局，協(xié)調各方的領導作用。認真遵守重大事項向同級黨委請示報告的制度，審議決定重要事項，組織開展執(zhí)法檢查以及工作評議和述職評議等，都要及時向同級黨委請示報告，按照黨委的指示精神進行。堅持黨的領導是新形勢下進一步做好人大工作的關鍵和根本保證。具體工作中，要做到行使職權程序合法、工作思路與黨委的思路和決策合拍、人大工作與“一府兩院”工作合力、決議決定和具體工作與人民群眾合心?？傊?，我們一定要在黨的領導下，自覺地把人民代表大會制度堅持好、完善好、落實好，努力為人大工作深入開展營造良好的環(huán)境，推進全區(qū)政治文朗建設的健康發(fā)展，保證“四區(qū)”奮斗目標的順利實現。實觀這一奮斗目標，要靠黨委和政府的領導和工作，也離不開人大的努力和參與。政治文明既是全面建設小康社會的重要目標，又是其他“兩個文明”建設的政治保障。第三，加強人大工作，是全面建設小康社會，實現富民壯區(qū)奮斗目標的重要保證。應當看到，人大作用發(fā)揮得如何，已經成為衡量一級黨委領導水平和執(zhí)政水平高低的重要標志，成為影響經濟發(fā)展和社會進步的重要因素。在深化改革、擴大開放、發(fā)展社會主義市場經濟和加快依法治國進程的新形勢下，黨的領導方式和執(zhí)政方式都將發(fā)生重大而深刻的變化，黨對國家事務的領導將更多地通過國家權利機關，依照法定程序來體現和維護，從而實現黨的主張、國家意志和人民意愿的統(tǒng)一。黨章規(guī)定：“黨領導人民建設國家政權，黨還要領導和支持政權組織充分發(fā)揮職能作用，實現黨的主張，體現人民的意志。其次，加強人大工作，是鞏固黨的執(zhí)政地位的迫切要求。它從國家政權形態(tài)上確認了人民當家作主的地位，從組織上體現了人民是國家的主人，從制度上保證了人民行使管理國家事務的權利，是我們黨對國家事務實施領導的一大特色和優(yōu)勢，在發(fā)展社會主義民主政治、保證實現人民當家作主方面表現出了巨大的優(yōu)越性。十六大報告指出：“發(fā)展社會主義民主政治，最根本的是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來。全區(qū)各級黨政組織，各企事業(yè)單位、社會團體和個人都要提高對人大工作重要性的認識，增強堅持和完善人民代表大會制度的責任感和自覺性。一、從學習貫徹“三個代表”重要思想的高度，進一步提高對加強人大工作重要性的認識“三個代表”重要思想的本質是立黨為公、執(zhí)政為民。加強社會主義政治文明建設，十分重要的是堅持和完善人民代表大會制度，改進和加強人大工作，進一步發(fā)揮人大的職能作用。在此，我代表區(qū)委，向全區(qū)各級人大代表，向區(qū)人大及其常委會表示衷心的感謝和崇高的敬意。會議的主要任務是：貫徹落實省、市人大工作會議精神，研究新形勢下如何以“三個代表”重要思想為指導，進一步加強黨對人大工作的領導，進一步加強人大工作。我們要在區(qū)委的正確領導下，同心同德、和衷共濟、銳意進取，不斷開創(chuàng)各項工作新局面，為推進“三個率先”、建設和諧作出新的更大貢獻。要主動關心政協(xié)委員的工作和生活，為政協(xié)委員深入基層視察、走訪或到政府部門咨詢、反饋情況提供方便，為他們知情出力創(chuàng)造必要條件和良好環(huán)境。各級政府及其部門要適應當前新的形勢，切實把重視、關心、支持政協(xié)工作變?yōu)樽杂X行動，努力解決好政協(xié)工作中的實際困難和問題。要加大提案督查督辦力度，采取召開督辦會、現場抽查、回訪、座談等形式，加強對辦理工作的指導、協(xié)調和督促檢查，提高辦理的質量和效率。要按照“重在辦理、貴在落實、注重實效”的原則，強化提案的辦結率。政協(xié)提案是政協(xié)建言獻策、民主監(jiān)督的重要形式。今后，政府將進一步廣泛聽取政協(xié)的意見，使政府決策更加民主、更加科學。對政協(xié)的書面協(xié)商意見，要及時反饋采納落實情況。政府部門要加強和政協(xié)專門委員會的對口聯(lián)系，及時通報情況，征求意見。三要更加主動地搞好政治協(xié)商。要切實做到重大措施、重大問題、重大事項在決策之前和執(zhí)行之中都充分征求政協(xié)意見。政府及其部門要按照監(jiān)督的內容、形式、范圍，完善民主監(jiān)督機制，暢通民主監(jiān)督渠道，支持政協(xié)通過協(xié)商討論、提案、調研視察等形式，加強對政府工作的監(jiān)督。二要更加自覺地接受政協(xié)監(jiān)督。政府有關重要檢查或調研活動，要主動邀請政協(xié)參與；政協(xié)的重要調研，政府部門的同志也要積極參與，使政協(xié)工作與政府工作銜接更加緊密，形成合力。各級政府及其部門要完善相關制度，積極為政協(xié)參政議政開辟渠道，鼓勵他們?yōu)槲覅^(qū)發(fā)展建言獻策。一要更加積極地支持參政議政。在此，我謹代表區(qū)政府，向全區(qū)各級政府和政協(xié)委員表示衷心的感謝！二、積極支持政協(xié)認真履行職能加快發(fā)展，離不開政協(xié)的監(jiān)督支持和各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的廣泛參與。區(qū)政協(xié)委員受邀列席區(qū)政府常務會，促進政府決策反映民意、集中民智、匯聚民力，更加科學、民主；主動參加涉及群眾現實利益問題的區(qū)人民法院案件審判及案件強制執(zhí)行、水電氣等公用事業(yè)收費價格調整聽證會，對政府依法行政開展民主監(jiān)督；區(qū)政協(xié)選派20余名委員擔任執(zhí)紀執(zhí)法單位特邀監(jiān)督員，主動反映群眾的利益訴求，促進了社會公平和諧，維護了群眾的切身利益。全區(qū)各級政協(xié)通過完善的民主監(jiān)督機制，寓監(jiān)督于幫助之中，有力地促進了政府部門工作的改進和相關問題的解決。同時，區(qū)政協(xié)還組織各級政協(xié)和各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士以不同方式開展智力扶貧、愛心捐贈送溫暖等為民辦實事活動，得到了群眾的廣泛贊譽。區(qū)政協(xié)委員提出的關于修建仁里至蓬溪金橋公路的建議、關于修建仁里與唐家鄉(xiāng)余建村公路的建設、關于整治新市場治安秩序的建議等被政府采納，轉化成為政府決策。全區(qū)各級政協(xié)充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，深入開展調查研究，為政府科學決策提供了許多好的建議和意見。區(qū)政協(xié)委員還主動加強與政府有關部門的對口聯(lián)系和協(xié)商，對政府工作起到了積極的促進作用。其中，統(tǒng)籌區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展、加快物流園區(qū)建設、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展部分建議受到市委、市政協(xié)采納，關于發(fā)展現代都市農業(yè)的調研報告，榮獲市政協(xié)調研成果一等獎。區(qū)政協(xié)堅持緊扣中心、突出重點，通過全委會、常委會、主席會、對口協(xié)商等形式建言獻策，為推進“三個率先”作出了重要貢獻。下面，我結合政府工作講三點意見。第三篇：區(qū)委政協(xié)工作會議局長講話同志們：人民政協(xié)是黨的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構，是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式，同黨和國家事業(yè)的發(fā)展息息相關。人民政府與人民政協(xié)，目標一致，使命相同，又有相互支持、和衷共濟的優(yōu)良傳統(tǒng)。在區(qū)委統(tǒng)一領導下，積極推薦政府機關優(yōu)秀年輕干部到政協(xié)機關掛職鍛煉，以增進政府工作人員對政協(xié)工作的了解。要繼續(xù)給政協(xié)工作更多支持，對政協(xié)全體會議、常委會議、委員視察及其他(本文權屬文秘之音所有，)專項經費的財政預算，要認真落實；對政協(xié)舉辦的大型會議、重要活動、重大調研、外事、接待活動等經費要切實給予解決；對政協(xié)機關的辦公條件和職工待遇，要同政府序列一視同仁。對政協(xié)組織的政協(xié)委員開展的視察、調研等活動，政府及其部門要積極支持，主動配合，認真做好各項準備工作，對政協(xié)委員在視察、調研中提出的意見和建議，要虛心聽取，認真采納。三是努力為政協(xié)委員履行職責創(chuàng)造條件。這是發(fā)揮政協(xié)民主協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能的基礎條件，也是讓政協(xié)了解政府工作的重要方式。凡政府發(fā)出的重要文件，按照規(guī)定程序抄送政協(xié)機關；凡政協(xié)需要的有關資料和數據，區(qū)政府有關部門要及時提供，暢通政協(xié)委員了解全局、熟悉政策、知曉重大決策的渠道。區(qū)政府辦公室要進一步建立健全與區(qū)政協(xié)辦公室工作聯(lián)系制度，暢通信息。一是進一步健全政府同政協(xié)聯(lián)系制度。四、切實為政協(xié)開展工作創(chuàng)造條件在建設重慶第二大城市的進程中，政協(xié)的工作任務十分繁重。區(qū)政府、各個部門以及下屬單位，要支持政協(xié)委員深入基層走訪所關心的事和人，聽取真實情況，暢通渠道，不設障礙，不加阻攔。區(qū)政府及各部門要主動與政協(xié)聯(lián)系，及時吸納政協(xié)的調研成果，以更好地開展工作。今年，區(qū)政協(xié)按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，正在開展庫區(qū)中心城市發(fā)展戰(zhàn)略的調研，包括城市發(fā)展定位、產業(yè)發(fā)展、政策保障等*個子課題。直轄建區(qū)以來，區(qū)政協(xié)組織開展了西部大開發(fā)與大發(fā)展、三峽庫區(qū)生態(tài)經濟區(qū)建設、工業(yè)結構調整、移民后期扶持、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等重大課題的調查研究，一批有價值的成果為政府決策所采用，并在實際工作中發(fā)揮了積極本資料權屬轉載網絡放上鼠標按照提示查看轉載網絡的推動作用。區(qū)政府及各部門要主動邀請政協(xié)委員獻言獻策，營造寬松和諧、生動活潑的參政議政氛圍。繼續(xù)在政協(xié)委員中聘請?zhí)丶s監(jiān)察員、審計員、教育督導員、司法監(jiān)督員、行風評議巡視員，不斷鞏固和擴大政協(xié)特邀監(jiān)督員隊伍，充分發(fā)揮他們在行風評議、行政執(zhí)法監(jiān)督、廉政勤政建設和財稅物價檢查中的監(jiān)督作用。要把評議結果作為考核部門和領導班子工作的重要依據。區(qū)政協(xié)對區(qū)政府部門的工作評議是民主監(jiān)督的有效形式之一。今年區(qū)政府辦理的政協(xié)提案有***件，我們要進一步加強辦理工作，確保滿意和基本滿意率超過去年。對于因客觀原因暫時不能解決的問題，要向政協(xié)委員說明情況，取得理解。要進一步建立、健全提案辦理制度，確保政協(xié)提案件件有回音，事事有著落，決不敷衍塞責、不了了之。通過建議和批評進行監(jiān)督，是政協(xié)民主監(jiān)督的重要方式。區(qū)政府及各部門要自覺增強民主監(jiān)督意識，切實擺正位置，始終保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風，積極支持政協(xié)履行民主監(jiān)督職能，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督。對區(qū)政協(xié)書面提出的協(xié)商意見，對區(qū)政協(xié)委員提出的意見和建議，對區(qū)政協(xié)領導或專委會負責人參加的區(qū)政府有關會議和有關活動時提出的意見、建議、批評和要求，區(qū)政府及各部門都要認真對待，認真研究吸納，切實整改工作中存在的問題和不足，不斷提高服務水平和工作質量。對確定的協(xié)商事項，區(qū)政府各責任單位要高度重視，主要領導要親自抓，要按要求認真準備協(xié)商稿，交區(qū)政府領導審定后提前送交區(qū)政協(xié)，并在協(xié)商過程中充分吸納各方面的意見。三是增強民主協(xié)商的計劃性。各種綜合性工作會和專門工作會，以及舉本資料權屬轉載網絡放上鼠標按照提示查看轉載網絡辦的重要活動，邀請區(qū)政協(xié)領導或有關委室負責人參加。二是完善協(xié)商方式。一是規(guī)范協(xié)商事項。區(qū)政府及各部門要充分借助人民政協(xié)智力密集的優(yōu)勢，緊緊依靠人民政協(xié)團結各界群眾，大力推進決策科學化、民主化。作為政府及各部門來講，堅持重大問題主動與政協(xié)協(xié)商，是推進決策科學化、民主化的重要保證。下面，我就政府如何支持政協(xié)工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政作用講四點意見。區(qū)委召開這次政協(xié)工作會議，研究新形勢下如何進一步加強人民政協(xié)工作，更好地發(fā)揮人民政協(xié)的作用，對于促進我區(qū)經濟社會快速發(fā)展和社會主義民主法制建設，加快重慶第二大城市建設步伐，具有重要意