【正文】 二是加強與各成員單位及縣區(qū)相關單位溝通，做到”步調一致、形成合力”，及時掌握美好鄉(xiāng)村建設工作進展情況，研究推進工作的具體措施，建立協(xié)調聯(lián)動機制，共同推進美好鄉(xiāng)村建設。（六）團結協(xié)作，做好美好鄉(xiāng)村建設資金整合工作。組織人員到先進地區(qū)開闊眼界，增長見識，不斷提高全市農業(yè)綜合開發(fā)工作人員工作能力和水平。（五）加強學習，進一步促進農發(fā)隊伍建設。實行月度檢查和季度通報制度。一是進一步建立健全招投標、監(jiān)理、公示、決算、審計、工程管護等制度，強化項目前期科學立項、中期監(jiān)督檢查、后期竣工驗收和監(jiān)測評價，全面推行專家評審制，進一步規(guī)范工程招投標制和工程監(jiān)理制。()本著統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、規(guī)模建設、注重效益的原則，按照國家申報指南和省農局項目申報要求，對各縣區(qū)現(xiàn)有的效益好、有市場，符合政策扶持的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目，和開發(fā)基礎好、群眾積極性高、效益明顯的土地治理項目納入三年規(guī)劃和市級項目庫，并按期向省農發(fā)局申報推薦，爭取國家及省級立項。加強與省局溝通，順利完成”亞洲貸款中低產(chǎn)田改造（PIP）項目”第一計劃任務。（二）狠抓落實，積極組織實施本項目實施。四、下步工作思路（一）主動作為，進一步爭取項目和投資規(guī)模。我市的農業(yè)綜合開發(fā)雖然在調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構和發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)方面，做了大量的工作，但直至目前，具有**特色的農業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)還沒有真正形成，如何發(fā)揮我們的部門優(yōu)勢，做大做強**的特色農業(yè)，我們農發(fā)部門的任務還十分艱巨，還需要不斷的努力。個別項目的工程質量還不盡人意，距省、市的高標準、嚴要求仍有一定距離。我市農業(yè)基礎設施依然脆弱，抗御自然災害的能力仍然不強，還有大量的中低產(chǎn)田急需改造，特別是距離高標準農田的要求還有較大的差距，農業(yè)綜合開發(fā)資金總體不足，農業(yè)綜合開發(fā)任務仍然十分艱巨。個別縣區(qū)前期工作不夠扎實，對項目區(qū)擬建內容、資金概算等規(guī)劃不夠細致，導致部分建設內容在實施中出現(xiàn)調整。是探索土地統(tǒng)分結合經(jīng)營、農業(yè)基礎設施建設、農業(yè)社會化服務、實現(xiàn)農業(yè)多功能性、科技興農的新途徑；延伸農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的新辦法；推進新農村建設的新舉措；財政支農投入與管理的新機制。（二）整合資金，推進現(xiàn)代農業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)建設。在工程質量監(jiān)督方面，由市農發(fā)辦負責組織監(jiān)理招標，嚴格對監(jiān)理單位實行監(jiān)督，要求監(jiān)理人員遵守職業(yè)道德，維護業(yè)主的利益，在保證工程質量的前提下，加快工程建設進度；市農發(fā)辦成立了工程、農業(yè)、資金督導組，定期或不定期進行督導；同時，市農發(fā)辦在項目區(qū)設立免費投訴電話，暢通監(jiān)督渠道。從項目立項方面，要求必須是列入三年規(guī)劃的土地治理項目和進入市級項目庫的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目才能參與擇優(yōu)競爭立項，杜絕一切人情項目。三是搞好調研和摸底，主動對各縣區(qū)2012年各級財政及部門涉農資金實際投入情況進行摸底統(tǒng)計，認真測算2013年可整合項目資金數(shù)，同時對**區(qū)十河鎮(zhèn)大周新村、**縣馬店孜、**水寨新村建設進行調研，對新村建設過程中的經(jīng)驗做法和問題，結合新時期美好鄉(xiāng)村建設新要求，理清了思路，為下一步推進工作打下了良好的基礎。落實2013年市本級及縣（區(qū)）財政美好鄉(xiāng)村建設專項資金25270萬元（其中市本級5270萬元，縣區(qū)各5000萬元）。一是成立了財政支持美好鄉(xiāng)村建設工作領導小組，財政局美好鄉(xiāng)村建設辦公室設在農發(fā)辦，召開了資金整合指導組全體成員會議及局機關相關科室負責人會議，認真學習貫徹落實精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到省市決策部署上來。（七）積極推進美好鄉(xiāng)村建設資金整合工作。2012年9月份，**省農發(fā)局召開了亞行項目前期實施計劃編制布置、匯編會，完成了亞行農業(yè)綜合開發(fā)貸款項目前期實施計劃的編制工作，為亞行項目的順利推進做好前期準備工作。市農發(fā)辦多次深入項目區(qū)進行實地調研，指導協(xié)調規(guī)劃設計、實施和土地流轉過程中出現(xiàn)的問題，并督促項目進度。對促進我市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和美好鄉(xiāng)村建設具有重要意義。（五）繼續(xù)加強現(xiàn)代農業(yè)綜合示范區(qū)建設工作。根據(jù)省局文件要求，7月份組織各縣區(qū)對2013年農業(yè)綜合開發(fā)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目進行了摸底篩選入庫，并組織專家對15個擬立項財政補助項目進行了實地考察、評審和上報等工作。目前，各縣區(qū)2012項目實施進展情況良好，進度較快。扶持龍頭企業(yè)20個、合作社24個。2012年。8月中下旬，我市2011項目順利通過省級全面驗收，10月底國家辦檢查組對我市**縣、**縣2011年農業(yè)綜合開發(fā)項目及資金管理情況進行檢查驗收，檢查組對我市兩縣的農業(yè)綜合開發(fā)項目給予了高度評價。5月下旬，組織有關部門專家對2011年項目進行了全面驗收，對市級驗收提出的整改意見進行逐項整改落實。為迎接省級、國家級驗收，市縣兩級財政部門成立了迎驗工作小組，明確責任，強化措施。通過治理，項目區(qū)農業(yè)生產(chǎn)條件及生態(tài)環(huán)境得到極大改善，新增糧食9728噸，項目區(qū)農民年均新增收入313元。2011年，全市農業(yè)綜合開發(fā)共完成投資10817萬元。二是加強與各成員單位及縣區(qū)相關單位溝通，做到“步調一致、形成合力”，及時掌握美好鄉(xiāng)村建設工作進展情況，研究推進工作的具體措施，建立協(xié)調聯(lián)動機制，共同推進美好鄉(xiāng)村建設。（六）團結協(xié)作，做好美好鄉(xiāng)村建設資金整合工作。組織人員到先進地區(qū)開闊眼界，增長見識，不斷提高全市農業(yè)綜合開發(fā)工作人員工作能力和水平。（五）加強學習，進一步促進農發(fā)隊伍建設。實行月度檢查和季度通報制度。一是進一步建立健全招投標、監(jiān)理、公示、決算、審計、工程管護等制度，強化項目前期科學立項、中期監(jiān)督檢查、后期竣工驗收和監(jiān)測評價，全面推行專家評審制，進一步規(guī)范工程招投標制和工程監(jiān)理制。本著統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、規(guī)模建設、注重效益的原則，按照國家申報指南和省農局項目申報要求，對各縣區(qū)現(xiàn)有的效益好、有市場，符合政策扶持的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目，和開發(fā)基礎好、群眾積極性高、效益明顯的土地治理項目納入三年規(guī)劃和市級項目庫，并按期向省農發(fā)局申報推薦，爭取國家及省級立項。加強與省局溝通，順利完成“亞洲貸款中低產(chǎn)田改造（pIp）項目”第一計劃任務。（二）狠抓落實，積極組織實施本項目實施。四、下步工作思路：（一）主動作為，進一步爭取項目和投資規(guī)模。我市的農業(yè)綜合開發(fā)雖然在調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構和發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)方面，做了大量的工作，但直至目前，具有**特色的農業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)還沒有真正形成，如何發(fā)揮我們的部門優(yōu)勢，做大做強**的特色農業(yè)，我們農發(fā)部門的任務還十分艱巨，還需要不斷的努力。個別項目的工程質量還不盡人意，距省、市的高標準、嚴要求仍有一定距離。我市農業(yè)基礎設施依然脆弱，抗御自然災害的能力仍然不強，還有大量的中低產(chǎn)田急需改造，特別是距離高標準農田的要求還有較大的差距，農業(yè)綜合開發(fā)資金總體不足，農業(yè)綜合開發(fā)任務仍然十分艱巨。個別縣區(qū)前期工作不夠扎實，對項目區(qū)擬建內容、資金概算等規(guī)劃不夠細致，導致部分建設內容在實施中出現(xiàn)調整。是探索土地統(tǒng)分結合經(jīng)營、農業(yè)基礎設施建設、農業(yè)社會化服務、實現(xiàn)農業(yè)多功能性、科技興農的新途徑；延伸農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的新辦法；推進新農村建設的新舉措；財政支農投入與管理的新機制。（二）整合資金，推進現(xiàn)代農業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)建設。在工程質量監(jiān)督方面，由市農發(fā)辦負責組織監(jiān)理招標，嚴格對監(jiān)理單位實行監(jiān)督，要求監(jiān)理人員遵守職業(yè)道德，維護業(yè)主的利益，在保證工程質量的前提下，加快工程建設進度；市農發(fā)辦成立了工程、農業(yè)、資金督導組，定期或不定期進行督導；同時，市農發(fā)辦在項目區(qū)設立免費投訴電話，暢通監(jiān)督渠道。從項目立項方面，要求必須是列入三年規(guī)劃的土地治理項目和進入市級項目庫的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目才能參與擇優(yōu)競爭立項，杜絕一切人情項目。三是搞好調研和摸底，主動對各縣區(qū)2012年各級財政及部門涉農資金實際投入情況進行摸底統(tǒng)計，認真測算2013年可整合項目資金數(shù)，同時對**區(qū)十河鎮(zhèn)大周新村、**縣馬店孜、**水寨新村建設進行調研，對新村建設過程中的經(jīng)驗做法和問題，結合新時期美好鄉(xiāng)村建設新要求，理清了思路，為下一步推進工作打下了良好的基礎。落實2013年市本級及縣（區(qū)）財政美好鄉(xiāng)村建設專項資金25270萬元（其中市本級5270萬元，縣區(qū)各5000萬元）。一是成立了財政支持美好鄉(xiāng)村建設工作領導小組，財政局美好鄉(xiāng)村建設辦公室設在農發(fā)辦，召開了資金整合指導組全體成員會議及局機關相關科室負責人會議，認真學習貫徹落實精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到省市決策部署上來。（七）積極推進美好鄉(xiāng)村建設資金整合工作。2012年9月份，**省農發(fā)局召開了亞行項目前期實施計劃編制布置、匯編會，完成了亞行農業(yè)綜合開發(fā)貸款項目前期實施計劃的編制工作，為亞行項目的順利推進做好前期準備工作。市農發(fā)辦多次深入項目區(qū)進行實地調研，指導協(xié)調規(guī)劃設計、實施和土地流轉過程中出現(xiàn)的問題，并督促項目進度。對促進我市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和美好鄉(xiāng)村建設具有重要意義。（五）繼續(xù)加強現(xiàn)代農業(yè)綜合示范區(qū)建設工作。根據(jù)省局文件要求，7月份組織各縣區(qū)對2013年農業(yè)綜合開發(fā)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目進行了摸底篩選入庫，并組織專家對15個擬立項財政補助項目進行了實地考察、評審和上報等工作。目前，各縣區(qū)2012項目實施進展情況良好，進度較快。扶持龍頭企業(yè)20個、合作社24個。2012年。8月中下旬，我市2011項目順利通過省級全面驗收，10月底國