【正文】 我們一定要以更加堅定的信心、更加飽滿的熱情，在縣局黨組的正確領(lǐng)導下，采取更加有力的措施，扎實工作，為實現(xiàn)都昌地稅事業(yè)提速發(fā)展做出新的貢獻。加強紀檢監(jiān)察干部的培訓工作，通過教育培訓，努力提高紀檢監(jiān)察干部攻堅克難、改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力。要始終保持強烈的事業(yè)心和責任感，加強政治理論學習，提高理論素養(yǎng)和政治素質(zhì)；加強法律法規(guī)和黨紀條規(guī)的學習，提高履行本職工作的能力；加強經(jīng)濟、管理等方面知識的學習，提高綜合素質(zhì)，繼續(xù)開展“做黨的忠誠衛(wèi)士，當群眾貼心人”主題實踐活動，樹立可親、可信、可敬的良好形象。紀檢監(jiān)察部門在推進黨風廉政建設中承擔著重要責任。當前，除切實抓好“創(chuàng)業(yè)服務年”活動推進工作以外，要組織抓好對規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務和收費行為專項治理工作“回頭看”工作，認真落實《全市地稅系統(tǒng)進一步加強幾個重點領(lǐng)域預防腐敗工作的實施意見》及《廉潔從政若干準則實話施意見》，紀檢監(jiān)察部門要加強對每一項具體工作的督促檢查指導，進一步規(guī)范征稅行為、規(guī)范行政審批、規(guī)范稽查行為、規(guī)范稅負評定、規(guī)范“兩票”管理，加強干部人事管理、加強財務管理、加強固定資產(chǎn)管理、加強基建項目管理等工作。（二）強化督查，認真做好每一項具體工作要緊緊圍繞縣委、縣政府和市局重大決策部署，積極開展監(jiān)督檢查，確保政令暢通。黨風廉政建設涉及面大，頭緒多，工作中既要面面俱到，也要防止一刀切，要選擇稅收執(zhí)法、服務等工作薄弱環(huán)節(jié)進行突破，以點帶面；三要正確處理繼承和創(chuàng)新的關(guān)系。一是正確處理長期性和階段性的關(guān)系。今年反腐倡廉工作任務非常繁重，必須突出重點，抓主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，帶動各項工作的全面發(fā)展。在新的一年里，各部門要正確認識反腐倡廉建設工作面臨的形勢和任務，堅定信心，從嚴治隊，圍繞中心，服務大局，充分發(fā)揮黨風廉政建設工作的治本功能，統(tǒng)籌謀劃，周密部署，以高度的政治責任感，努力完成各項工作任務。努力形成責權(quán)明晰、制度完備、流程規(guī)范、制約有力、監(jiān)督到位的地稅內(nèi)控機制。在內(nèi)控機制建設的過程中，要結(jié)合實際以及以前一些好的做法，汲取外來成功的經(jīng)驗，創(chuàng)造性的開展工作。在權(quán)力運行過程中，發(fā)生的偏差，出現(xiàn)的問題，按照分類的原則，依托信息化建立信息庫，使各地各部門起到借鑒的作用，也為改善機制提供材料，同時也可以為對單位和個人的考核起參考作用。根據(jù)征管查、減免罰、人財物等九個方面的主要權(quán)力事項，按照“兩個減負”的要求，進一步規(guī)范辦事程序，實現(xiàn)全過程的可控。明確機構(gòu)設置、崗位職責、權(quán)力事項、權(quán)力風險等級。，扎實推進。，健全組織。（六）推進風險預防，完善內(nèi)控機制建設內(nèi)控機制的有效建立，是落實黨廉政責任制，進一步深化反腐倡廉的基礎(chǔ)。三是在教育載體上，要把思想教育、紀律教育與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育和法制教育結(jié)合起來，加大對正面典型、先進人物的宣傳力度，用正確的輿論、先進的事跡、崇高的精神營造反腐倡廉的良好氛圍。對傾向性、苗頭性問題，要發(fā)揮上級“點”的作用，早打招呼，及時提醒。二是在教育形式上，要根據(jù)不同的階段、不同的對象采取不同的教育方法。一是在教育內(nèi)容上，要緊密結(jié)合干部的思想實際，把準思想脈搏，觸及靈魂深處，對癥下藥，切實提高教育的針對性和實效性。充分發(fā)揮廉政文化在廉政教育中的引導作用。（五）深化反腐倡廉教育，深入推進廉政文化建設我們一定要把反腐倡廉教育始終作為一項基礎(chǔ)性的工作來抓，增強廣大干部反腐倡廉、拒腐防變的自覺性。繼續(xù)推行“一案雙查” 和“一案兩報告”制度。堅持以人為本、依法辦事，著力化解矛盾，將問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，防止越級訪、重復訪問題的發(fā)生。堅持“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”，深入剖析典型案件，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能，要通過案件查辦，起到查處一案、教育一片的效果。完善和創(chuàng)新辦案機制。突出案件查處重點。縣局紀檢組要把查辦案件作為根本職能履職盡責，壓制邪氣，弘揚正氣，端正導向。政風好，則人心齊?？h局效能辦要結(jié)合其他工作，對地稅干部的作風建設、工作效率和服務意識進行督查，對督查情況實行通報整改，進一步深化“三無”目標；進一步完善環(huán)境監(jiān)測工作，加強與環(huán)境監(jiān)測點的溝通聯(lián)系，實行定期走訪，要以負責任的態(tài)度十分重視即時監(jiān)測，確保創(chuàng)業(yè)服務年工作再創(chuàng)佳績。各部門要將“三個比對”與創(chuàng)業(yè)服務年活動有機結(jié)合起來，緊密結(jié)合實際，精心組織，周密部署，卓有成效地開展比對工作，努力實現(xiàn)以活動搭建平臺，以比對查找差距，以對策改進工作，以落實提升水平，確保在貫徹決策部署上有新舉措，在落實服務措施上有新突破，在創(chuàng)造工作業(yè)績上有新提升，進一步激發(fā)潛力、凝聚合力。準確把握“三個比對”的具體內(nèi)容，準確把握“三個比對”的根本目的，準確把握開展“三個比對”的形勢背景。進一步規(guī)范稅收檢查和收費行為，推行陽光稽查，減少檢查次數(shù)，嚴禁多頭重復檢查，杜絕亂查亂罰，提高檢查效率。繼續(xù)開展好幫扶活動，認真落實重大項目、重點稅源企業(yè)掛鉤聯(lián)系制度，認真組織好“兩訪兩評”（集中接訪、現(xiàn)場咨詢、機關(guān)干部集中下訪活動、納稅人評地稅管理員、基層評機關(guān)）活動，設立創(chuàng)業(yè)服務熱線，提供及時有效的服務和指導，進一步發(fā)揮政風行風熱線作用，開展“政風行風熱線開通十周年”紀念活動。開辟“服務創(chuàng)業(yè)綠色通道”，建立落實“稅收服務直通車”制度，大力優(yōu)化辦稅流程，簡化辦稅手續(xù)，努力為創(chuàng)業(yè)者提供“零障礙、低成本、高效率”的服務。不斷創(chuàng)新服務理念，準確定位和把握新形勢下稅收服務的深刻內(nèi)涵，堅持以滿足納稅人的合理需求為準則，不斷完善服務機制，提升服務能力和水平。建立創(chuàng)業(yè)服務綠色通道，建立政策落實跟蹤問效制度，著力在行動上支持各類主體自主創(chuàng)業(yè)，大力扶持城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)，支持下崗失業(yè)人員再就業(yè)，支持困難型、成長型企業(yè)發(fā)展；認真制定落實《地稅系統(tǒng)服務全縣三年決戰(zhàn)工業(yè)100億實施方案》和《推進支持鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設地方稅收優(yōu)惠政策和服務措施》，大力支持鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設，扶持我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、高科技、低碳經(jīng)濟等大項目、大企業(yè)的招商引資；認真落實國家鼓勵科技進步和企業(yè)自主創(chuàng)新、促進節(jié)能減排和科技創(chuàng)新“六個一工程”，積極支持中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展，支持企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”和升級改造，為創(chuàng)業(yè)者提供公開、公平、公正的地方稅收政策環(huán)境。要以突出重點、創(chuàng)新方法為著重點，切實增強開展創(chuàng)業(yè)服務年的工作特色。（三）牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨意識，扎實開展創(chuàng)業(yè)服務年活動 認真貫徹落實開展創(chuàng)業(yè)服務年活動實施方案，切實改進機關(guān)作風，提高工作效率，鞏固“機關(guān)效能年”活動成果，努力取得新的更好成績。堅持和完善民主生活會制度，開展批評和自我批評，堅決反對上下級和干部之間逢迎討好、相互吹捧的庸俗作風，不斷增強黨內(nèi)生活的原則性和實效性。積極推行干部問責制。加大對領(lǐng)導班子及其成員執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定、貫徹執(zhí)行民主集中制、選拔任用干部、落實黨風廉政建設責任制情況的監(jiān)督。嚴肅查處干部職工利用職務便利為本人或特定關(guān)系人謀取不正當利益等問題。我們的黨員和領(lǐng)導干部必須認真學習，牢牢把握其實質(zhì)內(nèi)容，在行政執(zhí)法和行政管理中時刻踐行《準則》，要以“八方面禁止”、“52項不準”作為工作中的“高壓線”，使領(lǐng)導干部不違規(guī)、不犯事，干凈做官，高效從政，進一步獲得干部職工和廣大納稅人的信任支持。切實加強對干部廉潔從政的學習教育和貫徹落實。（二）堅持教育與監(jiān)督并舉，切實加強干部作風建設近年來，通過堅持不懈地狠抓作風建設，全局干部職工的作風得到了明顯轉(zhuǎn)變，但與面臨的改革發(fā)展的新形勢、新任務需要相比、與上級的要求，一些干部在黨性黨風黨紀方面還存在一定差距。各分局、股室負責人作為本單位反腐倡廉工作的第一責任人，要認真落實“一崗兩責”，對每一個干部職工嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，看好自己的門、管好自己的人?？h局紀檢監(jiān)察組要積極參與黨組研究、部署和督促反腐倡廉工作。各分局、股室“一把手”要對反腐倡廉工作負總責。認真落實黨風廉政建設責任制。堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，總結(jié)、繼承和借鑒系統(tǒng)內(nèi)外反腐倡廉工作有效經(jīng)驗和做法，研究新情況，解決新問題，在繼承中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中提高。三是要注重制度創(chuàng)新。堅持指導性和可操作性相統(tǒng)一，擬定實施方案既要體現(xiàn)基本精神，又要密切結(jié)合都昌地稅的實際，解決突出問題。懲防體系建設要堅持與稅收制度、征管體制、內(nèi)部管理機制和信息化建設等稅收體制機制建設相適應，堅持教育、制度、監(jiān)督并重，強化監(jiān)督管理。一是要明確懲防體系建設的指導思想。要進一步建立健全懲治和預防腐敗的制度體系，為深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作提供有力的制度保證。2010年，全局黨風廉政建設和反腐敗工作思路是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞縣紀委五次全會、全市地稅系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議和全縣地稅工作會議明確的目標要求，以建立健全懲防體系各項制度為重點，以“創(chuàng)業(yè)服務年”活動為抓手，嚴格落實黨風廉政建設責任制，加強對領(lǐng)導干部教育監(jiān)督，狠抓機關(guān)效能、查辦案件、廉政教育、專項治理四項重點工作，切實解決納稅人反映強烈的突出問題，努力取得黨風廉政建設和反腐敗工作新成效，為全局地稅事業(yè)科學發(fā)展、實現(xiàn)都昌經(jīng)濟三年翻番的目標保駕護航。二、2010年主要工作任務縣紀委十一屆五次全會、全市地稅系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議，明確了今年反腐倡廉建設的方向和重點。在總結(jié)成績的同時，我們也要清醒地看到，當前我局黨風廉政建設中還存在一些不容忽視的問題。辛勤的汗水換來豐碩成果。主動組織市局特約監(jiān)督員深入基層單位明察暗訪，每月具體安排局領(lǐng)導帶隊對全局進行實地檢查、督查督辦，針對存在的問題編印《督查通報》。采用35篇，其中：在省級以上媒體刊發(fā)3篇，省局采用10篇，市局采用22篇。二是在活動氛圍上加大宣傳。全年共走訪納稅人360人次，召開座談會8次，發(fā)放征求意見表600份，收集意見建議3條。一是在活動方法上求新求實。通過監(jiān)督檢查，對存在的問題及時進行了整改，對相關(guān)責任人員視情節(jié)給予了處分。在全縣建立環(huán)境監(jiān)測點60個，及時跟蹤環(huán)境監(jiān)測點的情況反饋，接受社會監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題，認真分析原因，落實研究對策，切實加以解決。從全縣聘請7名人員為我局統(tǒng)特約監(jiān)察員，加強對地稅部門和工作人員工作行為的監(jiān)督制約，組織邀請?zhí)丶s人員深入基層地稅機關(guān)開展工作指導和工作調(diào)研活動，進一步幫助基層單位提升工作效能、提高服務質(zhì)量。在加大內(nèi)查的基礎(chǔ)上，積極主動地接受社會各界對地稅部門和人員的監(jiān)督，建立起地稅系統(tǒng)外部監(jiān)督機制。設立局長信訪接待日，開通網(wǎng)上信訪接待、投訴信箱等，堅持從效能測評、問卷調(diào)查、明察暗訪和群眾投訴舉報等多種途徑中掌握廉政預警信息?！傲椊?jīng)費”均壓縮在市局要求的指標之下，比上年有較大幅度減少。組織開展“小金庫”問題自查自糾，并在自查的基礎(chǔ)上，進行重點抽查，確保無違規(guī)違紀現(xiàn)象發(fā)生。組織開展對工程建設領(lǐng)域突出問題專項治理和“小金庫”專項治理工作。轉(zhuǎn)發(fā)了《對違反廉潔自律規(guī)定的四個問題開展專項治理工作的實施意見》及《廉潔自律“四個問題”的若干規(guī)定》，精心組織、周密安排、深入實施“四個問題”專項治理工作。對評議工作中暴露出來的薄弱環(huán)節(jié)，不袒護，不避短，強化工作措施，立糾立改，填制《回訪記錄》，及時反饋整改情況，確保整改工作取得實效。組織開展納稅人評地稅機關(guān)和地稅管理員活動。組織開展行業(yè)協(xié)會、市場中介機構(gòu)專項清理工作。認真開展整改問題“回頭看”活動。經(jīng)過近兩個月的專項整治，效果明顯。組織開展“辦稅不廉、服務不周、承諾不兌現(xiàn)”專項整治活動。2009年，全局副科級以上領(lǐng)導干部述職述廉12人次。建立健全透明、公開的財務管理機制。三是進一步細化監(jiān)督制度，使預防腐敗工作在程序上得到保證。二是制定一系列規(guī)范性文件，使預防腐敗工作在制度上得到保障。（三）拓展制約領(lǐng)域，加大源頭預防腐敗力度一是年初與各單位簽訂《責任狀》，使預防腐敗工作在目標上得以明確。五是堅持以人為本，狠抓隊伍建設。四是加強學習調(diào)研。三是選派紀檢監(jiān)察干部參加業(yè)務培訓班。二是以開展“科學發(fā)展、加速崛起”活動為契機，鍛造干部隊伍。（二）加強自身建設，努力提升干部隊伍素質(zhì)一是以開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為統(tǒng)領(lǐng)，努力提升干部綜合能力和水平。貼近生活、貼近實際的廉政文化活動的開展，使廉政文化建設理念在干部職工心中更加具體化、形象化，內(nèi)化于心，外踐于行，使干部職工在參與文化活動中達到潛移默化的教育效果，思廉、學廉在我局已蔚然成風。緊緊圍繞“為民、務實、清廉”這一核心價值理念，以教育為先導，以制度為基礎(chǔ)，以創(chuàng)新為活力，從教育內(nèi)容、活動載體、方式方法等方面對廉政文化建設進行了有益探索。（一）構(gòu)建懲防體系，深入開展廉政文化建設 根據(jù)市局《〈建立健全懲治和預防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃〉的工作方案》，制定了《中共都昌縣地方稅務局黨組〈建立健全懲治了預防腐敗體系20082012工作規(guī)劃〉工作方案》，按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，從建立健全有效的廉政教育機制、嚴格的制度保證機制、嚴密的監(jiān)督制約機制、嚴肅的懲治機制、科學的評估預警機制、明確的責任機制等六個大的方面深入推進新時期我局反腐倡廉工作。黨組書記、局長王汝標同志將作重要講話，縣紀委領(lǐng)導XXX同志在百忙之中，親自到會指導，并將作重要講話，同志們要認真加以學習領(lǐng)會，全面貫徹落實。第五篇：2011年黨風廉政建設工作會議上的講話扎實開展黨風廉政建設為實現(xiàn)都昌地稅事業(yè)提速發(fā)展保駕護航——在都昌縣地方稅務局黨風廉政建設工作會議上的報告黃春平（2010年3月17日）同志們:都昌縣地方稅務局黨風廉政建設工作會議今天召開?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，我們?nèi)〉玫拿恳稽c進步，無不體現(xiàn)著上級黨組織和紀檢組織的關(guān)心和支持，無不承載著十萬大唐員工的期望和重托，無不凝聚著廣大紀檢監(jiān)察工作者的艱辛和汗水。四是以科學發(fā)展為己任，進一步明確了紀檢監(jiān)察工作的職能定位。三是以整合資源為目標，增強了黨風廉政建設的整