【正文】 （4）認(rèn)識和實踐以實踐為基礎(chǔ)的能動反映論 認(rèn)識和實踐的相互作用 認(rèn)識運動的總規(guī)律 真理和檢驗真理的標(biāo)準(zhǔn) 真理發(fā)展的辯證性質(zhì)真理與價值主體認(rèn)識能力（5）社會規(guī)律和人的活動歷史觀的基本問題 地理環(huán)境和人口因素在社會發(fā)展中的作用生產(chǎn)方式在社會發(fā)展中的決定作用社會發(fā)展的客觀規(guī)律性和人的活動的自覺能動性（6）社會基本矛盾和社會形態(tài)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾 經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾 社會基本矛盾運動 社會形態(tài)的劃分和更替（7）階級和國家階級的起源和實質(zhì) 階級斗爭在階級社會發(fā)展中的作用 國家的起源、本質(zhì)和職能 階級的消滅和國家的消亡（8）社會意識及其形式社會意識的本質(zhì) 社會意識的相對獨立性 社會意識的作用 社會意識的各種形式（9）人民群眾和個人在歷史上的作用兩種歷史觀的根本對立 人民群眾在歷史上的作用個人在歷史上的作用（10）社會進步和人的解放社會進步及其標(biāo)準(zhǔn) 歷史發(fā)展的總趨勢 人的本質(zhì) 人的價值 社會發(fā)展與人的全面發(fā)展2．政治經(jīng)濟學(xué)（1）生產(chǎn)方式與經(jīng)濟制度生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系 經(jīng)濟制度及其類型（2）商品與貨幣商品 貨幣 價值規(guī)律（3）資本與剩余價值貨幣轉(zhuǎn)化為資本 剩余價值的生產(chǎn)過程 資本主義制度下的工資（4）資本積累資本主義再生產(chǎn)與資本積累 資本有機構(gòu)成和相對人口過剩（5）資本的流通過程資本的循環(huán) 資本的周轉(zhuǎn) 社會資本的再生產(chǎn)和流通（6）剩余價值的分割與國民收入分配利潤和平均利潤 商業(yè)資本和商業(yè)利潤 借貸資本和利息 資本主義地租 資本主義國民收入分配（7）資本主義發(fā)展的歷史趨勢資本主義基本矛盾 資本主義經(jīng)濟危機 資本主義必然滅亡3．科學(xué)社會主義（1）社會主義從空想發(fā)展成為科學(xué)空想社會主義的歷史功績及其局限性 兩大發(fā)現(xiàn)與科學(xué)社會主義的創(chuàng)立 科學(xué)社會主義是關(guān)于工人階級和人類解放的偉大學(xué)說（2）馬克思恩格斯的科學(xué)社會主義理論社會主義代替資本主義的歷史必然性 無產(chǎn)階級的歷史使命 無產(chǎn)階級革命和無產(chǎn)階級專政 未來社會的發(fā)展階段和基本特征（3）列寧對科學(xué)社會主義的發(fā)展帝國主義是資本主義發(fā)展的特殊階段 社會主義在一國數(shù)國首先勝利 民族殖民地問題的理論 新經(jīng)濟政策與社會主義建設(shè)的構(gòu)想（4）社會主義取代資本主義是一個相當(dāng)長的歷史過程資本主義的發(fā)展階段和歷史地位 社會主義從一國實踐到多國實踐社會主義與資本主義的相互關(guān)系社會主義代替資本主義的復(fù)雜性、艱巨性、長期性。第八條 公共科目筆試內(nèi)容包括：[編輯本段]一、政治該部分內(nèi)容包括馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、中共黨史、黨的學(xué)說和黨的建設(shè)、黨和國家的方針政策、時事政治。以規(guī)范、簡練、清楚、嚴(yán)密、準(zhǔn)確的文字表達思想觀點的能力。對領(lǐng)導(dǎo)工作中的實際問題進行全面系統(tǒng)分析，抓住問題實質(zhì)，有針對性地提出切實可行的解決辦法的能力。對黨和國家的方針政策、有關(guān)法律法規(guī)的理解掌握程度和結(jié)合實際貫徹執(zhí)行的能力。對履行領(lǐng)導(dǎo)工作職責(zé)應(yīng)具備的公共科目基本知識的掌握程度和具體應(yīng)用的能力。對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，以及領(lǐng)導(dǎo)工作中需要的其他基本理論的掌握程度和靈活運用的能力。選拔職位的職級越高，主觀性試題的比例應(yīng)越大。（六）試題類型分為客觀性試題和主觀性試題。試卷中不同難度的試題比例為：較難試題約占20％,中等難度試題約占50％，較容易試題約占30％。（三）測試時限為150分鐘或180分鐘。第六條 公共科目筆試方式與試卷結(jié)構(gòu)如下：（一）測試方式為閉卷。第四條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗考試與測評工作在黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)下進行，由組織人事部門組織實施。縣級以上黨委、政府直屬事業(yè)單位和工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的領(lǐng)導(dǎo)成員的公開選拔和競爭上崗考試，參照本考試大綱執(zhí)行。公開選拔和競爭上崗考試包括公共科目筆試、專業(yè)科目筆試和面試。第三篇：黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗考試大綱考試內(nèi)容黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗考試大綱[編輯本段]第一章 總 則第一條為貫徹落實中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、實施人才強國戰(zhàn)略、深化干部人事制度改革和建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的要求，規(guī)范公開選拔和競爭上崗考試的科目、測評要素、內(nèi)容、方式方法及實施程序，推進黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考試與測評工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》、《黨政機關(guān)競爭上崗工作暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，總結(jié)近年來公開選拔和競爭上崗工作的經(jīng)驗，結(jié)合黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍實際，針對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的基本素質(zhì)特別是能力素質(zhì)要求和職位特點，制定本考試大綱。一是規(guī)范了公開選拔和競爭上崗考試內(nèi)容、方法和程序，促進了公開選拔和競爭上崗制度的推行，提高了各地各部門公開選拔和競爭上崗工作的科學(xué)化水平；二是為全國通用題庫建設(shè)提供了基本依據(jù)；三是對廣大干部加強學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)、增長本領(lǐng)，起到了積極引導(dǎo)作用；四是降低了考試成本，保證了考試質(zhì)量，提高了工作效率。2004年，按照黨的十六大精神，我們總結(jié)各地各部門公開選拔和競爭上崗考試工作經(jīng)驗，結(jié)合實際工作需要，在《全國公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考試大綱（試行）》的基礎(chǔ)上，正式制定頒布了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗考試大綱》。為保證考試質(zhì)量，降低考試成本，提高工作效率，推進領(lǐng)導(dǎo)干部選拔考試的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，我們從1998年底開始啟動全國通用題庫建設(shè)，并組織有關(guān)專家研究制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗考試大綱。問：2004年《考試大綱》正式頒布以來發(fā)揮了什么作用？答：《考試大綱》是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗考試的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，對廣大干部加強學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)、增長本領(lǐng)，具有重要的導(dǎo)向作用。中組部負(fù)責(zé)人就“新版干部選拔考試大綱”答問2009年09月09日，中共中央組織部頒布了修訂后的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗考試大綱》（以下簡稱《考試大綱》）。由中組部領(lǐng)導(dǎo)干部考試與測評中心組織新編的《〈考試大綱〉學(xué)習(xí)讀本》，也將于近期由黨建讀物出版社出版發(fā)行。修訂后的《考試大綱》共分五章十八條。這次修訂以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的十七大精神，在總結(jié)近年來公開選拔和競爭上崗工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上，結(jié)合黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍實際，針對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的基本素質(zhì)特別是能力素質(zhì)要求和職位特點來進行。《考試大綱》是與《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》《黨政機關(guān)競爭上崗工作暫行規(guī)定》相配套的法規(guī)性文件，用以規(guī)范考試的內(nèi)容、測評要素和方式方法，是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗考試的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)?！度珖_選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考試大綱（試行）》同時廢止。編輯本段第五章 附 則第十七條 本考試大綱由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。應(yīng)試者表現(xiàn)出來的氣質(zhì)風(fēng)度、情緒穩(wěn)定性、責(zé)任心、自信心、成就動機、自我認(rèn)知等特征。該測評要素根據(jù)選拔職位的特殊要求，經(jīng)職位分析確定。依據(jù)人的行為活動規(guī)律，采取有效的方法，充分調(diào)動和發(fā)揮人的工作積極性的能力。面對變化的情況和突發(fā)事件，迅速作出反應(yīng)，采取適當(dāng)方法和措施予以妥善解決的能力。發(fā)現(xiàn)新問題、產(chǎn)生新思路、提出新觀點和找出新辦法的能力。面臨問題和機遇，及時準(zhǔn)確地進行分析、判斷，并作出科學(xué)決斷的能力。通過情感、態(tài)度、思想、觀點的交流，建立良好協(xié)作關(guān)系的能力。圍繞工作任務(wù)，對人財物等資源進行合理配置，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，保證工作順利完成的能力。清楚、流暢、準(zhǔn)確地表達自己的思想和觀點的能力。通過分析與綜合、歸納與概括、判斷與推理，揭示事物的內(nèi)在聯(lián)系、本質(zhì)特征及變化規(guī)律的能力。（五）演講的程序：對應(yīng)試者進行身份確認(rèn)；考務(wù)人員宣布規(guī)則；考官向應(yīng)試者宣布演講題目；主考官宣讀指導(dǎo)語；應(yīng)試者按給定的時間準(zhǔn)備；應(yīng)試者即席演講；考官根據(jù)需要進行討論；考官獨立評分；考務(wù)人員統(tǒng)計評分結(jié)果并存檔。（三）公文筐測驗的程序：對應(yīng)試者進行身份確認(rèn)；考務(wù)人員宣布規(guī)則；考官向應(yīng)試者發(fā)放材料；主考官宣讀指導(dǎo)語；應(yīng)試者在給定時間內(nèi)完成規(guī)定的任務(wù)；考官根據(jù)需要進行討論；考官根據(jù)需要對應(yīng)試者進行提問；考官獨立評分；考務(wù)人員統(tǒng)計評分結(jié)果并存檔。第十五條 結(jié)構(gòu)化面試及其他測評方法的程序如下：（一）結(jié)構(gòu)化面試的程序：對應(yīng)試者進行身份確認(rèn)；應(yīng)試者抽簽排出面試順序；考務(wù)人員宣布規(guī)則；應(yīng)試者入場；主考官宣讀指導(dǎo)語；主考官提問，應(yīng)試者回答問題；考官追問；考官獨立評分；考務(wù)人員統(tǒng)計評分結(jié)果并存檔。該方法要求應(yīng)試者在規(guī)定時間內(nèi)圍繞與選拔職位工作有關(guān)的某一主題進行即席發(fā)言?？脊俑鶕?jù)應(yīng)試者的言語、行為表現(xiàn)，對其相關(guān)能力和個性特征作出相應(yīng)的評價。（四）角色扮演。該方法要求應(yīng)試者在規(guī)定時間內(nèi)對各種與特定領(lǐng)導(dǎo)工作有關(guān)的文件、報表、信件、電話記錄等公文進行處理。考官根據(jù)應(yīng)試者在討論中的言語、行為表現(xiàn)，對其相關(guān)能力和個性特征作出相應(yīng)的評價。（二）無領(lǐng)導(dǎo)小組討論。該方法要求對試題構(gòu)成、測評要素、評分標(biāo)準(zhǔn)、時間控制、考官組成、實施程序和分?jǐn)?shù)統(tǒng)計等各環(huán)節(jié)，必須事先按結(jié)構(gòu)化要求進行規(guī)范性設(shè)計。有條件的可采用評價中心技術(shù)以多種方法進行測評。編輯本段第四章 面 試第十三條 面試在公共科目和專業(yè)科目筆試基礎(chǔ)上，進一步測試應(yīng)試者在領(lǐng)導(dǎo)能力素質(zhì)和個性特征等方面與選拔職位的匹配程度。測評要素比例根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)職位對專業(yè)知識和能力素質(zhì)的要求確定。（四）選拔職位需要的其他相關(guān)能力。（三）專業(yè)管理能力。（二）專業(yè)政策法規(guī)水平。第十一條 專業(yè)科目筆試測評要素主要有：（一）專業(yè)知識素養(yǎng)。客觀性試題包括判斷題、選擇題（單項選擇題、多項選擇題）等；主觀性試題包括辨析題、論述題、案例分析題、計算題等。試卷中不同難度的試題比例為：較難試題約占20%，中等難度試題約占50%，較容易試題約占30%。（三）測試時限為150分鐘或180分鐘。第十條 專業(yè)科目筆試方式與試卷結(jié)構(gòu)如下：（一）測試方式為閉卷。（一）科學(xué)技術(shù)與社會1．科學(xué)技術(shù)及其作用科學(xué)與技術(shù) 現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的特點和發(fā)展趨勢 科學(xué)技術(shù)的發(fā)展規(guī)律 科學(xué)技術(shù)的社會作用 信息社會 科學(xué)技術(shù)進步與經(jīng)濟增長 知識經(jīng)濟 科學(xué)技術(shù)是先進生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標(biāo)志2．科學(xué)技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略、方針和政策我國科學(xué)技術(shù)工作的基本戰(zhàn)略與方針 我國科學(xué)技術(shù)規(guī)劃 國家科技計劃 科學(xué)技術(shù)體制改革 科學(xué)技術(shù)的研究與開發(fā) 保護知識產(chǎn)權(quán) 科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化 科技成果轉(zhuǎn)化 國家創(chuàng)新體系 信息化帶動工業(yè)化 人才、專利、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略 科技資源的高效配置和綜合集成 現(xiàn)代科研院所制度 生態(tài)安全 中國21世紀(jì)議程（二）科學(xué)常識與科學(xué)前沿問題1．科學(xué)常識熱力學(xué)三定律 電磁理論 相對論 量子力學(xué) 信息與信息論 遺傳和變異 新陳代謝 細(xì)胞 基因 蛋白質(zhì) 核酸 生物多樣性 生態(tài)平衡2．科學(xué)前沿問題物質(zhì)結(jié)構(gòu) 宇宙演化 生命起源 人類起源和進化 人類基因組計劃 認(rèn)知科學(xué) 腦科學(xué)（三）高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化1．高技術(shù)及高技術(shù)領(lǐng)域高技術(shù) 通信技術(shù) 電子計算機技術(shù) 網(wǎng)絡(luò)技術(shù) 微電子技術(shù) 多媒體技術(shù) 自動控制技術(shù) 航空航天技術(shù) 軍事科學(xué)技術(shù) 生物工程 克隆技術(shù) 干細(xì)胞技術(shù) 新材料技術(shù) 納米技術(shù) 新能源技術(shù) 激光技術(shù) 交通運輸技術(shù) 海洋技術(shù) 水資源利用技術(shù) 農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù) 環(huán)境科學(xué)和環(huán)境保護技術(shù)2．高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化高技術(shù)產(chǎn)業(yè) 信息產(chǎn)業(yè) 環(huán)境保護產(chǎn)業(yè) 高新技術(shù)開發(fā)區(qū) 科技企業(yè)孵化器 科技中介服務(wù)機構(gòu)六、歷史 國情國力 公文寫作與處理該部分內(nèi)容包括歷史（中國古代史、中國近現(xiàn)代史、中國當(dāng)代史、世界歷史）、國情國力、公文寫作與處理。（一）法學(xué)基礎(chǔ)理論1．基本概念法律及其特征 法律關(guān)系 法律體系 法律原則 法律效力 法律責(zé)任 權(quán)利與義務(wù) 法治與法制2．法律的制定和實施法律制定 法律實施 法律適用 法律解釋 法律監(jiān)督 法律服務(wù) 法律援助3．依法治國的理論與實踐依法治國方略 依法執(zhí)政 保障人權(quán) 黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一（二）憲法1．憲法的地位和作用憲法的地位 憲法的作用2．中華人民共和國的國體、政體和其他基本制度中華人民共和國國體 愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線和中國人民政治協(xié)商會議 中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度 人民代表大會制的政體 單一制國家內(nèi)的民族區(qū)域自治制度 選舉制度 基層民主制度 “一個國家，兩種制度” 社會主義經(jīng)濟制度 推動物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展3．中華人民共和國公民的基本權(quán)利和義務(wù)平等權(quán) 政治權(quán)利和自由 宗教信仰自由 人身自由 監(jiān)督權(quán) 社會經(jīng)濟文化權(quán)利 特定主體的權(quán)利保護 公民的基本義務(wù) 正確認(rèn)識和行使憲法規(guī)定的權(quán)利自由4．中華人民共和國國家機構(gòu)國家機構(gòu)的組織和活動原則 全國人民代表大會及其常務(wù)委員會 中華人民共和國主席 國務(wù)院 中央軍事委員會 地方各級人民代表大會和地方各級人民政府 民族自治地方的自治機關(guān) 人民法院 人民檢察院5．國家賠償制度國家賠償法及國家賠償?shù)臍w責(zé)原則 行政賠償?shù)姆秶?、程序和義務(wù)機關(guān) 刑事賠償?shù)姆秶?、程序和義務(wù)機關(guān)（三）有關(guān)部門法1．行政法行政組織法 行政程序法 公務(wù)員法 行政主體 行政行為 行政立法 行政許可 行政征收行政給付 行政強制 行政處罰 行政合同 行政指導(dǎo) 行政復(fù)議 行政法制監(jiān)督2．刑法刑法基本原則 犯罪與犯罪構(gòu)成 刑罰 刑法分則中與國家工作人員職務(wù)有關(guān)的犯罪3．民法民法的調(diào)整對象 民事主體與人格權(quán) 民事法律 行為與代理 物權(quán)概念及其類型 知識產(chǎn)權(quán)及其類型債權(quán)概念及其特點 合同自由與違約責(zé)任 侵權(quán)責(zé)任4．經(jīng)濟法經(jīng)濟法的調(diào)整對象 企業(yè)法律制度 中國人民銀行法 稅法 競爭法律制度 產(chǎn)品質(zhì)量法 證券法 房地產(chǎn)法5．社會法社會法的范圍和性質(zhì) 勞動法概述 勞動法律制度 社會保障法概述 社會保障法律制度6．環(huán)境與資源保護法環(huán)境與資源保護法的體系 環(huán)境與資源保護法的基本原則 環(huán)境與資源保護的基本法律制度7．訴訟程序法訴訟程序法的基本概念 三大訴訟法的共同原則和制度 三大訴訟法的特有原則和制度 三大訴訟的受案范圍和管轄 訴訟程序 仲裁法8．國際法國際法的基本原則 國家主權(quán) 國家責(zé)任 國際條約 國際人權(quán)保護 外交特權(quán)與豁免 國際爭端的解決 聯(lián)合國 國際刑法9．國際經(jīng)濟法國際經(jīng)濟法概述