【正文】 結(jié)合舊12全文查看。建設(shè)了苕溪大橋、南太湖大橋等各具特色的橋梁，成為城市的標(biāo)志性景觀。涌現(xiàn)了陽光城等二十多處園林式大型住宅小區(qū)，其中3個(gè)住宅小區(qū)分別獲得聯(lián)合國迪拜最佳人居環(huán)境獎(jiǎng)、全國人居經(jīng)典和全國魯班獎(jiǎng)。充分發(fā)揮湖州依山傍水、山水清遠(yuǎn)的自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)，著力打造富有江南水鄉(xiāng)特色的生態(tài)型城市，初步形成了“河在城中、城在水中、人在綠中、房在林中、山在景中”的生態(tài)環(huán)境。加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，大力開發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品。充分發(fā)揮“太湖、山水、生態(tài)”的優(yōu)勢(shì)，挖掘和整合資源，大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。加快生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，湖州開發(fā)區(qū)被列為省級(jí)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。五是生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。城市生活垃圾無害化處理率達(dá)100％，日處理能力870噸。全市已建成城鎮(zhèn)生活污水處理廠10座，日處理能力達(dá)25萬噸，在建污水處理廠11座，建成后生活污水日處理能力將達(dá)到萬噸。四是環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施工程。加強(qiáng)對(duì)餐飲、娛樂、裝修等社會(huì)噪聲的管理。鞏固市區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車禁鳴成果，擴(kuò)大禁航范圍，降低城市交通噪聲。三是城市噪聲達(dá)標(biāo)工程。加強(qiáng)對(duì)建筑揚(yáng)塵的管理，用商品混凝土全面取代自拌混凝土。加快工業(yè)廢氣處理設(shè)施建設(shè)，日處理能力達(dá)億標(biāo)立方米。加快實(shí)施城市氣化工程，投資億元，鋪設(shè)天然氣管道公里，城市氣化率達(dá)到99％以上。二是大氣污染防治工程。加大市河整治力度，實(shí)施了“清河道淤泥、清河內(nèi)網(wǎng)籪、清河內(nèi)?？看弧⑶逖匕哆`章建筑、清兩岸垃圾”的“五清”大行動(dòng)，有效地改善了河道水質(zhì)。加強(qiáng)工業(yè)污水防治工作，先后對(duì)中心城區(qū)范圍內(nèi)印染、電鍍、化工、釀酒、建材等30多家企業(yè)進(jìn)行了關(guān)停，對(duì)20多家企業(yè)進(jìn)行了搬遷。以改善水質(zhì)為目標(biāo)，以廢水排放總量控制和達(dá)標(biāo)排放為主要手段，全面開展了水環(huán)境綜合整治。我們加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，始終把“創(chuàng)?！蓖鉀Q人民群眾日益關(guān)心的環(huán)境問題相結(jié)合、同緩解環(huán)境要素制約相結(jié)合、同提高城市品位和增強(qiáng)城市魅力相結(jié)合，以實(shí)施“十大工程”為抓手，努力夯實(shí)“創(chuàng)模”工作基礎(chǔ)。幾年來，我市“創(chuàng)?！惫ぷ鞯玫搅烁骷?jí)各部門的高度重視，贏得了人民群眾的擁護(hù)響應(yīng)和積極參與，經(jīng)過全市上下的共同努力，取得了明顯成效，2004年10月和2005年8月先后順利通過了省級(jí)預(yù)驗(yàn)收和國家專家技術(shù)評(píng)估。加強(qiáng)飲用水源保護(hù)，市政府發(fā)布了《懷化市區(qū)飲用水源保護(hù)區(qū)管理暫行辦法》，完成20個(gè)農(nóng)村集中式飲用水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查評(píng)估，對(duì)7個(gè)縣（市、區(qū)）的12個(gè)湖庫型集中式飲用水源地環(huán)境進(jìn)行了檢查。開展了廢塑料加工利用行業(yè)污染專項(xiàng)整治工作，對(duì)37家廢塑料加工利用企業(yè)全部進(jìn)行整治。深化重金屬污染治理工作，省里確定整治的我市35家重金屬污染企業(yè)完成整治驗(yàn)收，8個(gè)中央專項(xiàng)資金項(xiàng)目已完成4個(gè)，列入《湖南省重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》的10個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目已關(guān)停到位、13個(gè)治理項(xiàng)目基本完成治理任務(wù)，列入《長江中下游流域水污染防治規(guī)劃》的4個(gè)工業(yè)污染防治項(xiàng)目和5個(gè)重點(diǎn)區(qū)域污染防治項(xiàng)目已完成3個(gè)、在建5個(gè)、另1個(gè)已啟動(dòng)前期工作，并新爭(zhēng)取中央重金屬污染治理項(xiàng)目8個(gè)、專項(xiàng)資金達(dá)2500萬元。各級(jí)環(huán)保部門著眼于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”管理制度，切實(shí)把好環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)，全市環(huán)保審批項(xiàng)目582個(gè)，其中市本級(jí)審批項(xiàng)目99個(gè)，為上級(jí)環(huán)保部門審批我市重點(diǎn)項(xiàng)目出具預(yù)審意見35個(gè)，為27個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目提供“綠色通道”審批服務(wù)，完成環(huán)?！叭瑫r(shí)”驗(yàn)收項(xiàng)目18個(gè)，規(guī)模以上工業(yè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批率和“三同時(shí)”執(zhí)行率均達(dá)100%。從嚴(yán)執(zhí)行“四個(gè)不批”，即不符合國家環(huán)保法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，堅(jiān)決不批；選址選線與規(guī)劃不符，布局不合理的項(xiàng)目，堅(jiān)決不批；對(duì)飲用水源保護(hù)敏感地區(qū)產(chǎn)生重大不利影響、群眾反映強(qiáng)烈的項(xiàng)目，堅(jiān)決不批；在超過污染物總量控制指標(biāo)、生態(tài)破壞嚴(yán)重，且未恢復(fù)的地區(qū)，對(duì)增加排污總量和嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目，一律不批。創(chuàng)模辦結(jié)合環(huán)保系統(tǒng)的工作特點(diǎn)，將創(chuàng)建工作的調(diào)度督查與環(huán)保系統(tǒng)的各項(xiàng)專項(xiàng)檢查有機(jī)的結(jié)合起來，對(duì)本系統(tǒng)、本部門的創(chuàng)模工作進(jìn)行自查和督查，取得了事半功倍的效果。建立健全工作協(xié)調(diào)制度。市創(chuàng)模辦針對(duì)創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市考核指標(biāo)解析進(jìn)行了培訓(xùn)。該工作是創(chuàng)模成功的關(guān)鍵工作之一。市創(chuàng)模辦還編發(fā)了創(chuàng)模工作簡(jiǎn)報(bào)6期，上報(bào)給市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)參閱，并在懷化環(huán)保網(wǎng)站上刊載。他們下發(fā)《關(guān)于在全市開展中小學(xué)環(huán)保主題教育的通知》（懷教通[2012]80號(hào)），在全市中小學(xué)生中廣泛開展環(huán)保主題教育系列活動(dòng)。開展環(huán)保進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)，使創(chuàng)模工作進(jìn)一步貼近群眾，收到較為顯著的成效。市環(huán)保局結(jié)合“六五”世界環(huán)境日宣傳活動(dòng)，與芷江縣聯(lián)合舉辦以發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、共建和諧家園為主題的“生態(tài)文明建設(shè)下基層”大型文藝巡回演出。積極與新聞媒體協(xié)同配合，全方位開展創(chuàng)模宣傳。認(rèn)真聽取了外地環(huán)保部門創(chuàng)建環(huán)境保護(hù)模范城市工作經(jīng)驗(yàn)介紹，參觀了部分重點(diǎn)建設(shè)工程，并結(jié)合我市實(shí)際工作中的難點(diǎn)和一些具體問題與環(huán)保部門進(jìn)行交流和探討，撰寫了創(chuàng)模考察報(bào)告，并以《創(chuàng)模簡(jiǎn)報(bào)》的形式上報(bào)給市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)。為了將我市創(chuàng)建“國家級(jí)環(huán)保模范城市”工作科學(xué)有序的開展起來，開闊創(chuàng)模工作視野，學(xué)習(xí)和借鑒外地創(chuàng)建國家級(jí)環(huán)保模范城市的先進(jìn)工作機(jī)制、理念和經(jīng)驗(yàn)。市政府與28家市直機(jī)關(guān)單位及13個(gè)縣（市、區(qū)）政府簽訂了《懷化市創(chuàng)建環(huán)保模范城市2012工作目標(biāo)管理責(zé)任狀》，將工作任務(wù)分解明確到了相關(guān)的責(zé)任單位，制定了明晰的工作步驟和時(shí)間表，提出了詳盡的工作措施，切實(shí)有效的落實(shí)了創(chuàng)建工作責(zé)任制，初步建立了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工合作，市民廣泛參與的創(chuàng)模工作機(jī)制。細(xì)化分解創(chuàng)模任務(wù)。認(rèn)真制定創(chuàng)模方案。加強(qiáng)創(chuàng)模技術(shù)指引。各成員單位指定了創(chuàng)模工作聯(lián)系人員，從機(jī)構(gòu)、人員落實(shí)等方面保證了我市創(chuàng)模工作的開展。為加強(qiáng)對(duì)我市創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市工作的領(lǐng)導(dǎo)，市委、市政府成立了懷化市“五城同創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市委書記李億龍作了重要講話，市委副書記、市長李暉作了動(dòng)員報(bào)告，會(huì)議由市委副書記李軍主持，省環(huán)保廳副廳長謝立出席并講話。并嚴(yán)格按照市委、市政府相關(guān)文件中對(duì)創(chuàng)模的要求，切實(shí)將各項(xiàng)工作落到實(shí)處?！拔宄锹?lián)創(chuàng)”有利于我市篇三：2012年創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作總結(jié)(刊印版)2012年懷化市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市 工 作 總 結(jié)創(chuàng)建“國家環(huán)保模范城市”是市委、市政府的重大決策。同時(shí)，我們編印完成了《平江市創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市文件匯編（第一輯）》，正在向各成員單位分發(fā)。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作的宣傳引導(dǎo)，全面反映創(chuàng)模工作的進(jìn)展情況，調(diào)動(dòng)各行各業(yè)和廣大市民群眾參與創(chuàng)模工作的積極性，推進(jìn)創(chuàng)模活動(dòng)廣泛深入地開展，市創(chuàng)模辦定期編印并向各有關(guān)單位分發(fā)了17期（每期100份）《創(chuàng)模簡(jiǎn)報(bào)》（以下簡(jiǎn)稱《簡(jiǎn)報(bào)》）。各縣區(qū)政府以創(chuàng)建活動(dòng)為載體，以發(fā)放資料、懸掛圖片、民意調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)釋疑、開辟專欄、萬人簽名、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式，深入企業(yè)、深入社區(qū)，讓全市人民真正感受創(chuàng)模、關(guān)心創(chuàng)模、支持創(chuàng)模、投身創(chuàng)模。（四）廣泛動(dòng)員，上下聯(lián)動(dòng)，形成濃厚的創(chuàng)建氛圍一是積極開展了主題宣傳教育活動(dòng)。在總體方案的基礎(chǔ)上，我們編寫了四個(gè)子方案（即：《平江市大氣環(huán)境污染綜合整治工作實(shí)施方案》、《平江市水環(huán)境污染綜合整治工作實(shí)施方案》、《平江市固體廢物、噪聲環(huán)境污染綜合整治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)工作實(shí)施方案》和《平江市創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市宣傳工作實(shí)施方案》），并將上述方案征求意見稿印刷后，發(fā)送到66家成員單位；之后，我們及時(shí)召開專題會(huì)議，對(duì)各單位反饋的意見進(jìn)行了為期兩個(gè)月深入細(xì)致的研究、論證。市創(chuàng)模指揮部制定了《平江市創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市工作總體方案》，并經(jīng)市委、市政府審議，印發(fā)給相關(guān)單位。二是編制創(chuàng)模工作方案。我們根據(jù)《“十一五”國家環(huán)境保護(hù)模范城市考核指標(biāo)實(shí)施細(xì)則》和《國家環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建與管理工作規(guī)定》，在借鑒外省市創(chuàng)模成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，結(jié)合我市的基礎(chǔ)條件和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，明確了創(chuàng)模工作的難點(diǎn)與重點(diǎn)，特別是在制定創(chuàng)模的總體目標(biāo)與主要任務(wù)時(shí)，既以創(chuàng)模指標(biāo)體系為基點(diǎn)，又從更高層面和發(fā)展要求來考慮，從而使我們的創(chuàng)模規(guī)劃具有較強(qiáng)的針對(duì)性、系統(tǒng)性、目標(biāo)性和可操作性。對(duì)照新的考核指標(biāo)，我們科學(xué)、全面分析了我市的現(xiàn)狀：在五大類32項(xiàng)（包括2項(xiàng)參考指標(biāo)）指標(biāo)中，我市有15項(xiàng)考核指標(biāo)達(dá)到要求，還有15項(xiàng)考核指標(biāo)和2項(xiàng)參考指標(biāo)未達(dá)到考核要求；其中，全年空氣污染指數(shù)小于100的天數(shù)、城市污水處理率等7項(xiàng)指標(biāo)與國家環(huán)保模范城市考核要求差距較大；生活垃圾無害化處理率、城市污水再生利用率2項(xiàng)指標(biāo)更是為零，創(chuàng)模工作任重而道遠(yuǎn)。新時(shí)期，國家環(huán)?？偩钟仲x予這項(xiàng)工作許多新的內(nèi)容，提出了更高的要求；為此，市創(chuàng)模辦組織工作人員對(duì)《“十一五”國家環(huán)境保護(hù)模范城市考核指標(biāo)實(shí)施細(xì)則》、《國家環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建與管理工作規(guī)定》和《“十一五”“城考”和“創(chuàng)模”考核指標(biāo)及其實(shí)施細(xì)則補(bǔ)充說明》等相關(guān)文件進(jìn)行了深入的學(xué)習(xí)，并選派人員赴北京參加了國家環(huán)?？偩峙e辦的“十一五”創(chuàng)?？己酥笜?biāo)培訓(xùn)班。形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府負(fù)