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科學(xué)發(fā)展突破發(fā)展力促縣域經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長(參考版)

2024-10-29 06:00本頁面
  

【正文】 二是加快鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)步伐。在部省合作上,著力推動部省合作共建向縱深拓展,落實共建任務(wù),放大共建效應(yīng),拓展共建內(nèi)涵。在實施專項規(guī)劃上,著力使規(guī)劃項目化,強力推動武漢新港、臨空經(jīng)濟區(qū)、城際鐵路、漢口北國際商品交易中心等重大項目建設(shè)。認(rèn)真落實“兩型”社會建設(shè)促進(jìn)條例,進(jìn)一步完善“56531”實施框架體系,健全改革試驗推進(jìn)機制,努力在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實施專項規(guī)劃、重點示范區(qū)建設(shè)和部省合作等方面取得新突破。今年是“兩圈一帶”戰(zhàn)略重點突破、深入推進(jìn)之年,要按照總體部署,扎實做好各方面的工作。建立和完善經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)機制,統(tǒng)籌組織和調(diào)度煤電油氣運等生產(chǎn)要素,保障經(jīng)濟社會發(fā)展需求。大力實施中小企業(yè)成長工程,引導(dǎo)中小企業(yè)與大企業(yè)搞好協(xié)作配套,走“專精特新”之路。實施“市場主體增量行動”,通過優(yōu)化服務(wù)支持各類市場主體做多做大做強。推進(jìn)武漢市江漢區(qū)國家首批服務(wù)業(yè)發(fā)展示范試點和全省首批15家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建工作。從完善產(chǎn)銷、科技、信息和金融等農(nóng)村社會化服務(wù)體系入手,大力發(fā)展面向農(nóng)村的服務(wù)業(yè),改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。積極發(fā)展社區(qū)服務(wù)、商貿(mào)流通和社會養(yǎng)老等面向民生的生活性服務(wù)業(yè),滿足廣大人民群眾多層次多樣化的需求。加快發(fā)展金融保險、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、科技咨詢、研發(fā)設(shè)計、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與制造業(yè)互動發(fā)展。提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)和管理水平。做大做強研發(fā)設(shè)計產(chǎn)業(yè)。積極開展股權(quán)激勵試點,深化科技金融改革創(chuàng)新,擴大省級創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金規(guī)模,爭取國家批準(zhǔn)設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金。組織推廣100項成熟的新技術(shù)、新裝備、新工藝、新產(chǎn)品。加快新能源汽車開發(fā)生產(chǎn),做好電動汽車試點示范運營工作。推動電子信息、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。進(jìn)一步發(fā)揮湖北科技優(yōu)勢,加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,培育新的經(jīng)濟增長點。加快推進(jìn)智力成果資本化、科技成果產(chǎn)業(yè)化,提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對全省經(jīng)濟的貢獻(xiàn)率。省政府將盡快出臺全面支持自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)和發(fā)展的專項政策。高舉自主創(chuàng)新旗幟,加快建設(shè)創(chuàng)新型湖北。實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略,以品牌、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)和效益為重點,強化全過程質(zhì)量管理體系,建立服務(wù)支柱產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)品的國家級產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心。大力發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施,增強發(fā)展實力和后勁。創(chuàng)建國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,積極開展機電產(chǎn)品再制造試點。推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合,加快用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快重點行業(yè)兼并重組,促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向高端化和規(guī)?;较虬l(fā)展。大幅提升鋼鐵有色產(chǎn)業(yè)深加工能力。加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),鞏固和擴大我省汽車產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢地位,大力振興裝備制造業(yè),重點發(fā)展,批重大產(chǎn)品和成套設(shè)備。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加大產(chǎn)業(yè)投資,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展產(chǎn)啞集群,策劃、儲備并啟動一批重點技改項目,以投資結(jié)構(gòu)調(diào)整推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,實行集聚式、集約式發(fā)展。堅持走新型工業(yè)化道路,大力實施“工業(yè)興省”戰(zhàn)略。突出重點、明確方向、完善機制、強化措施,進(jìn)一步加大推進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的力度,堅定不移調(diào)結(jié)構(gòu),腳踏實地促轉(zhuǎn)變。加強各項調(diào)控政策的協(xié)調(diào)配合,增強擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的政策合力。加強擔(dān)保機構(gòu)和創(chuàng)業(yè)投資平臺建設(shè)。優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),加大信貸政策對經(jīng)濟社會薄弱環(huán)節(jié)、就業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面的支持,緩解中小企業(yè)融資難。依法加強稅收征管,繼續(xù)落實結(jié)構(gòu)性減稅政策,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。認(rèn)真落實國家繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策的各項措施。以廉租房建設(shè)、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造為重點,加大保障性安居工程建設(shè)力度,繼續(xù)支持居民自住和改善型住房消費,抑制投機性購房,保持市場房價基本穩(wěn)定,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。做好事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展重大項目的策劃和前期工作,充實完善項目庫,保證重大項目建設(shè)有序接替。加大對“三農(nóng)”、民生、節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新、技術(shù)改造等領(lǐng)域的投入,把增加投資、擴大消費和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式結(jié)合起來。投資是拉動我省經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量,2010年全社會固定資產(chǎn)投資力爭突破1萬億元。五是有步驟地推進(jìn)收入分配制度改革,提高農(nóng)民收入、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、部分優(yōu)撫對象待遇和城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平,增強居民特別是低收入群體的消費能力。加大信息資源整合力度,促進(jìn)電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和廣電網(wǎng)“三網(wǎng)融合”,打造湖北數(shù)字物流。鼓勵發(fā)展市場主導(dǎo)、金融機構(gòu)和工商企業(yè)共同參與的消費信貸。認(rèn)真落實汽車、家電“以舊換新”政策,促進(jìn)耐用品消費升級換代。二是加強城市流通設(shè)施建設(shè),擴大城市消費。建設(shè)一批大型農(nóng)資物流配送中心,支持大型企業(yè)依托生產(chǎn)優(yōu)勢發(fā)展連鎖經(jīng)營。一是推進(jìn)農(nóng)村市場體系建設(shè),擴大農(nóng)村消費。第五篇:進(jìn)一步擴大內(nèi)需,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展進(jìn)一步擴大內(nèi)需,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展把擴大消費需求放在更加突出的位置。加強對煤炭、天然氣、電力、油品、運力等重要生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào),提高保障能力,確保經(jīng)濟穩(wěn)定運行。優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),加強對重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持。優(yōu)化財政收支結(jié)構(gòu),加強財政資金統(tǒng)籌安排與整合,加大對“三農(nóng)”、民生、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域和社會事業(yè)支持保障力度,提高財政調(diào)控能力。整頓和規(guī)范市場秩序,強化產(chǎn)品特別是食品藥品質(zhì)量安全監(jiān)管,營造便利、安全、放心的消費環(huán)境。發(fā)展農(nóng)村郵政物流。改善消費環(huán)境。積極培育信息、文化、旅游、健身、培訓(xùn)、家政、養(yǎng)老等消費熱點。落實家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)、汽車以舊換新等政策。推進(jìn)公共衛(wèi)生、基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實行績效工資。加強企業(yè)工資集體協(xié)商和工資支付保障制度建設(shè),落實最低工資制度。提高居民消費能力。(三)積極擴大消費需求。推進(jìn)3G網(wǎng)絡(luò)和二代通信網(wǎng)絡(luò)升級工程,做好電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合前期工作。推進(jìn)前坪水庫和新一輪治淮項目前期工作。完成400座病險水庫除險加固和楊莊蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)。全面加快南水北調(diào)工程河南段建設(shè),實現(xiàn)“黃河北發(fā)展、黃河南連線”建設(shè)目標(biāo)。完善油氣管網(wǎng),建成西氣東輸二線河南段等項目。搞好堅強智能電網(wǎng)建設(shè),建成110千伏及以上電網(wǎng)2086公里。電源項目開工490萬千瓦,建成投產(chǎn)500萬千瓦,在繼續(xù)壓縮小火電的基礎(chǔ)上爭取發(fā)電裝機突破5000萬千瓦。完善高速公路網(wǎng)絡(luò),抓好2665公里在建高速公路建設(shè)。全面掀起鐵路建設(shè)新高潮,抓好石武客專河南段等干線鐵路、鄭州至焦作等城際鐵路建設(shè),開工建設(shè)鄭徐客專河南段干線鐵路、鄭州機場至許昌等城際鐵路項目,加大鄭渝鐵路河南段前期工作力度并爭取早日開工建設(shè)。在工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域,實施15萬臺經(jīng)濟型汽車發(fā)動機、500萬臺空調(diào)等一批重大項目,力爭新開工項目350個以上、建成投產(chǎn)500個以上。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),擴大民間投資,完善投資促進(jìn)機制,實施“轉(zhuǎn)型升級雙千工程”,重點選擇1000個左右技術(shù)含量高、創(chuàng)新能力強的重大產(chǎn)業(yè)升級項目和1000個左右重大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施項目,力爭全年完成投資5000億元左右。引導(dǎo)企業(yè)加強質(zhì)量管理,培育優(yōu)勢品牌,提高企業(yè)核心競爭力。省市縣三級繼續(xù)分別抓好100家重點企業(yè)的服務(wù)工作并實行動態(tài)管理。實施“企業(yè)服務(wù)行動計劃”,建立為企業(yè)服務(wù)的長效機制。今天就這個問題談一些個人的看法,也是學(xué)習(xí)兩會精神,包括去年的中央經(jīng)濟工作會議精神的一些個人的體會,有不對或者是不準(zhǔn)確的地方請同志們提出批評,謝謝各位!—結(jié)束—第四篇:申論備考:保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展2011河南軍轉(zhuǎn)考試申論備考:保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展 努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展增強經(jīng)濟運行調(diào)控調(diào)節(jié)的預(yù)見性、針對性和科學(xué)性,積極擴大內(nèi)需,鞏固經(jīng)濟持續(xù)回升向好態(tài)勢。另一方面,我們要抓住這一個機遇,實行一個倒逼機制,來逼迫我們轉(zhuǎn)變我們的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,由比較快速的經(jīng)常波動的這種模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N平穩(wěn)的較快的發(fā)展模式,來進(jìn)一步處理好我們的外需、內(nèi)需他們之間的關(guān)系。它實際上都是以擴大消費需求為導(dǎo)向的,通過消費需求的這種導(dǎo)向的拉動來促進(jìn)投資需求的轉(zhuǎn)變,來達(dá)到投資消費和出口的這個協(xié)調(diào)的發(fā)展。以消費需求為導(dǎo)向 另外,在擴大消費需求,同時我們消費投資,當(dāng)然消費它不能脫離開投資。剛才提到2007年的時候,我們消費需求第一次超過了投資需求對經(jīng)濟拉動的比例,所以我想這既是一個好的開端。剛才已經(jīng)講到長期以來我們國家的經(jīng)濟增長,我認(rèn)為還是一個投資拉動型的可以說是這么一個增長模式。由擴大投資需求為主向以擴大消費需求為主,并以擴大消費需求為導(dǎo)向,促進(jìn)投資需求轉(zhuǎn)變 再一個就是要把擴大內(nèi)需,由擴大投資需求為主向以擴大消費需求為主,并以擴大消費需求為導(dǎo)向,促進(jìn)投資需求轉(zhuǎn)變。目的還是要通過出口擴大我們對國際上各國的貿(mào)易,同時實現(xiàn)我們對各種物資的進(jìn)口,來不斷提高我們國內(nèi)的消費水平。拉動經(jīng)濟增長由過去追求出口拉動為主向以擴大內(nèi)需為主轉(zhuǎn)變一個就是要由我們過去拉動經(jīng)濟增長,剛才講的中央也幾次提出了,在很多場合都提出了,要以出口、投資、消費相協(xié)調(diào)拉動我們的經(jīng)濟增長,所以首先要把拉動經(jīng)濟增長由過去追求出口比較快速的增長向以擴大內(nèi)需為主轉(zhuǎn)變。那么保持一個較快的,比較平穩(wěn)的發(fā)展模式,我想應(yīng)該是我們比較追求的一種模式。我總認(rèn)為發(fā)展速度達(dá)到了一定水平的時候,就是比較偏快的時候,它到了一定的時候回調(diào)是不可避免的,這是一個客觀規(guī)律。另外每年的調(diào)控目標(biāo)都在8%,你在12%,這顯然是一種快速增長模式。這是快速增長的模式,我在這里做一下解釋。我記得在做這個調(diào)整的時候,胡總書記曾經(jīng)講到我們把我們的調(diào)控目標(biāo)由上一年,也就是當(dāng)時的上一年7%調(diào)整為8%,這并不意味著我們把我們的實際經(jīng)濟的運行再加快一些。所以在前些年我們每年一年一度召開的中央經(jīng)濟工作會議都把對下一年的經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)濟增長的目標(biāo)做了一個大概的調(diào)控目標(biāo),都在7%或者在8%。因此就把過去的總量翻一番調(diào)整為人均再翻一番,%。就是說我記得在制定九五規(guī)劃的時候,我們就曾經(jīng)對到2010年的發(fā)展目標(biāo)做了一個大概的估計,當(dāng)時提出我們的GDP的總量到2010年比2000年再翻一番。我這里提出這么一個觀點,到底我們的戰(zhàn)略怎么轉(zhuǎn)?簡單的一句話就是要以加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,剛才多次提到中央提出的加快經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點,把以投資出口拉動為主的快速的增長方式、增長模式,所以說它快速。(二)抓住機遇,加快實現(xiàn)我國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型另外我想我們要抓住這一次國際金融危機的影響這么一個,應(yīng)該說這一次國際金融危機既對我們是一個重大的挑戰(zhàn),同時它也是一個機遇。就是說我們貫徹科學(xué)發(fā)展觀簡單說一下,剛才提到了就是要以人為本,要不斷提高人民的物質(zhì)文化生活水平,最后以社會進(jìn)步,以經(jīng)濟發(fā)展促進(jìn)社會的全面進(jìn)步,以社會進(jìn)步促進(jìn)人民的全面發(fā)展,不斷的滿足我們整個社會、整個人民不斷增長的物質(zhì)文化生活水平的需要。(一)擴內(nèi)需、促增長是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求這樣我想有這么幾個觀點,一個就是擴內(nèi)需、保增長作為我們經(jīng)濟發(fā)展的一個戰(zhàn)略方針,它是貫徹落實科學(xué)發(fā)展的觀的客觀要求。那么從去年遇到這一次國際金融危機影響以后,我們又提出擴內(nèi)需、保增長的方針,剛才也講到這種決策是非常正確的。為什么提出這么一個問題呢?我在想就是剛才已經(jīng)講到根據(jù)我們國家處的這么一個階段,我們的經(jīng)濟增長剛才說了太快了不行,太低了不行,要保持一個比較較快平穩(wěn)的發(fā)展。就是剛才講到我們在應(yīng)對國際金融危機的過程中,我們要把擴內(nèi)需、保增長作為我們當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的一個中心工作。這是要講的第二個問題。我想一個很重要的要完成這一項指標(biāo)就必須大力的調(diào)整,前面講到的調(diào)整我們的結(jié)構(gòu),特別是一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。那么從歷屆的政府報告當(dāng)中我們可以看到,節(jié)能減排的指標(biāo)相對來說,相對于其他的一些經(jīng)營指標(biāo)來看完成的是不夠理想:第一年沒有完成;第二年完成的比較好一點,但是也沒有完全完成。再一個關(guān)于節(jié)能減排,我們十一五規(guī)劃提出我們到十一五末單位GDP的能源消耗要降低20%,與之相適應(yīng)單位GDP污染物的排放要降低10%。增長的,中央投入也好,地方投入也好,增長的還是比較快的。這些都是發(fā)改委的領(lǐng)導(dǎo)在記者招待會上都談了,我想對其中有一些問題再簡單說一下。再就是第二個方面,就是關(guān)于農(nóng)村的一些民生工程,包括水、電,解決吃水問題,電、路、氣,還有一些林區(qū)的住房等等,這大體上3100億。這樣我想是我們在如何擴內(nèi)需、保增長當(dāng)中,總理政府工作報告講的要增加居民消費,要保證我們房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。那么又要降房價,又要保證開發(fā)商們一個合理的利潤空間,那么從我們的房地產(chǎn)的開發(fā)的成本結(jié)構(gòu)來看,主要一大塊可能就是要降低地價,就是征地的價格。就是要把房價降下來,這樣才能擴大銷量,通過這個來回暖。我想從另外一個角度講,這也是保證我們房地產(chǎn)市場健康發(fā)展,理順價格和各方面的關(guān)系和收入之間的這個關(guān)系的一個很好的契機。也就是說在那個時候我們控制房價或者是抑制放假一直上漲的目標(biāo)并沒有完全的實現(xiàn),比起其他的國家,特別是發(fā)達(dá)國家我們國家的居民收入和房價之比是不夠合理的,也就是房價跟居民的收入水平是不相適應(yīng)的。在過去的一些年我們國家的這個房價增長是比較快的,這個為了解決這個問題,我們國務(wù)院也曾經(jīng)一而再再而三的多次發(fā)布文件,要控制房價的過快上漲。前一段方方面面有很多不同的觀點,比如說有些地方政府提出要救市,有的也相應(yīng)采取了一些措施。講到這個住房,前面在政府工作報告當(dāng)中講到擴大,強調(diào)要擴大內(nèi)需,特別是擴大消費需求的時候,我記得總理政府工作報告講到,專門講了一條就是關(guān)于要改善城市居民的住房,這個保證房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展問題。發(fā)改委的領(lǐng)導(dǎo)同志在記者招待會上也比較詳細(xì)地回答了大家提出的一些問題,比如說這4萬億都投在哪些方面?我看了一下大概根據(jù)發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)同志的回答大概是這么幾個方面。那么一定能夠得到落實的,我們的2009年的整個國民經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)應(yīng)該也是能夠?qū)崿F(xiàn)的。特別是它貫穿于我們剛才說了,政府工作報告中提出的整個2009年政府工作當(dāng)中去。推進(jìn)政府自身建設(shè),提高駕馭經(jīng)濟社會發(fā)展全局的能力 如何擴內(nèi)需,保增長,促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展這就是總理政府工作報告用很大的篇幅講到2009年整個政府的工作要圍繞著實施中央提出的一攬子計劃為重點,要抓好這里面講了六條,其實還有一條就是關(guān)于政府的自身建設(shè)問題這七個方面。繼續(xù)深化改革開放,進(jìn)一步完善有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制還有一條就是繼續(xù)深化改革開放,進(jìn)一步完善有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制。加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,大力推進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整 再一條總理的工作報告講,要加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,大力推進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整。鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收 還有一個增加三農(nóng)投入,鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地
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