【正文】 。以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，進(jìn)一步理順管理機(jī)構(gòu)，完善工作職責(zé)，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)養(yǎng)成，不斷提高服務(wù)水平和機(jī)關(guān)工作的執(zhí)行力。五是進(jìn)一步深化“行風(fēng)監(jiān)督民企行”、“千名政法干警法律工作者牽手千家民營(yíng)企業(yè)”、“領(lǐng)導(dǎo)與部門聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)”等活動(dòng)，不斷深化內(nèi)容，豐富形式，鞏固效果，讓民營(yíng)企業(yè)家放心、放手、放膽干事業(yè)，對(duì)政府營(yíng)造的環(huán)境真心滿意。三是進(jìn)一步整合金融、財(cái)稅、司法和各類政務(wù)信息資源，推進(jìn)中小企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系建設(shè)，提高中小企業(yè)整體信用水平，改善金融生態(tài)環(huán)境。二是認(rèn)真貫徹國(guó)家工信部等七部門《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，突出小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地和中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)兩個(gè)重點(diǎn)，完善扶持政策，強(qiáng)化調(diào)度考核，突破推進(jìn)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供支撐和保障。一是加強(qiáng)融資服務(wù)體系建設(shè)，把工作重點(diǎn)放在完善提高、鞏固提升上，發(fā)揮好各類擔(dān)保機(jī)構(gòu)尤其是政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的作用，有效放大擔(dān)保資金擔(dān)保倍數(shù)，不斷提高中小企業(yè)擔(dān)保貸款比重。組織好上海世博會(huì)、廣州中博會(huì)、煙臺(tái)國(guó)際果蔬會(huì)和葡萄酒節(jié)等重要展會(huì)的參展招商工作，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，積極開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，拓展發(fā)展空間。大力實(shí)施“萬名企業(yè)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)提升工程”，著力提高民營(yíng)及中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍素質(zhì)。繼續(xù)抓好小企業(yè)培育、中小企業(yè)成長(zhǎng)和特色產(chǎn)業(yè)提升三項(xiàng)計(jì)劃，培育一批示范產(chǎn)業(yè)集群、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、特色鎮(zhèn)和專業(yè)村，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)協(xié)調(diào)解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題，組織好上半年民營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，確保上半年時(shí)間過半、任務(wù)過半。繼續(xù)搞好全市大會(huì)精神貫徹落實(shí)情況專題督查活動(dòng)，督促各縣市區(qū)、有關(guān)部門加大工作力度，深度貫徹落實(shí)全市動(dòng)員大會(huì)精神，努力營(yíng)造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)熱火朝天的發(fā)展局面。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作要以深入貫徹全市推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新一輪發(fā)展動(dòng)員大會(huì)精神為契機(jī)，認(rèn)真抓好市委、市政府《關(guān)于2010年全市中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》和《煙臺(tái)市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)委員會(huì)2010年工作要點(diǎn)》確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作的推進(jìn)落實(shí)，以抓落實(shí)、辦實(shí)事、解難題、搞服務(wù)為重點(diǎn)，迅速掀起民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新一輪大發(fā)展的高潮。一季度，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)完成增加值720億元，%，；，%，；實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2525億元，利潤(rùn)總額169億元，出口交貨值315億元，%、%、%，增幅分別比去年同期提高4個(gè)、順利實(shí)現(xiàn)了首季“開門紅”、“ 開門好”，為全年發(fā)展開好頭、起好步打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。會(huì)議指出，今年以來，全市上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全市推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新一輪發(fā)展動(dòng)員大會(huì)精神，按照市委、市政府的總體部署，搶抓經(jīng)濟(jì)回暖向好的有利時(shí)機(jī)，堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)方式，積極主動(dòng)調(diào)結(jié)構(gòu)，凝心聚力抓發(fā)展，推動(dòng)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)快速的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。各縣市區(qū)中小企業(yè)局局長(zhǎng)參加了會(huì)議。探索建立碳匯漁業(yè)補(bǔ)償機(jī)制，在政府節(jié)能減排專項(xiàng)資金中，對(duì)貝藻增養(yǎng)殖、循環(huán)水養(yǎng)殖等碳匯漁業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，促進(jìn)低碳綠色海洋漁業(yè)發(fā)展。支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)上市，提高漁業(yè)建設(shè)的融資能力。加大公共財(cái)政對(duì)漁業(yè)的投入力度，大力扶持漁港建設(shè)、漁業(yè)龍頭企業(yè)、漁業(yè)資源修復(fù)、原良種培育、新品種引進(jìn)與推廣、遠(yuǎn)洋漁業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目。加強(qiáng)地方漁業(yè)協(xié)會(huì)組織建設(shè)，充分發(fā)揮漁業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織的作用，搞好行業(yè)服務(wù)，廣泛開展?jié)O業(yè)生產(chǎn)與信息交流，扶持中小企業(yè)提高生產(chǎn)能力，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。加強(qiáng)海洋捕撈許可、船網(wǎng)工具控制、伏季休漁制度、水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖、水產(chǎn)苗種管理、水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、漁業(yè)安全生產(chǎn)、水域生態(tài)保護(hù)等方面的執(zhí)法，維護(hù)現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展秩序。（六）增強(qiáng)漁業(yè)管理能力，建立現(xiàn)代漁業(yè)新秩序。建設(shè)和完善水生動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、預(yù)防控制、技術(shù)研究等系統(tǒng)，建立覆蓋面廣、反應(yīng)靈敏的病害檢疫、病害測(cè)報(bào)和防治網(wǎng)絡(luò)。、開發(fā)區(qū)、牟平、龍口、招遠(yuǎn)、萊陽、芝罘、萊山、長(zhǎng)島等12個(gè)漁港。（五）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展提供保障。爭(zhēng)取到“十二五”末，將東方海洋的“東方海洋牌”、天源水產(chǎn)的“蓬萊閣牌”、黃海水產(chǎn)的“綠色海洋牌”等一批水產(chǎn)品，打造成國(guó)內(nèi)外的知名品牌。圍繞打造品牌企業(yè)，加快東方海洋、京魯漁業(yè)、魯星食品、水星食品等加工骨干龍頭和天源水產(chǎn)、黃海水產(chǎn)、明波水產(chǎn)等養(yǎng)殖骨干龍頭的發(fā)展步伐。加強(qiáng)國(guó)際間和地區(qū)間技術(shù)交流與合作，加大漁業(yè)招商引資力度，建立多元化投資融資機(jī)制。大力推進(jìn)區(qū)域化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)，推廣循環(huán)水養(yǎng)殖技術(shù)，不斷提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。健全水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控體系，對(duì)水產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行全程監(jiān)督，加大病害防治和產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)等方面的管理力度，建立例行檢測(cè)、市場(chǎng)準(zhǔn)入和質(zhì)量安全追溯制度。全面推行無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省頒布實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)范，搞好企業(yè)自身的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范的研究制定。建設(shè)現(xiàn)代化水產(chǎn)種苗繁育基地，提高優(yōu)良品種的集約化應(yīng)用程度，投資5800萬元，在東方海洋、海陽、開發(fā)區(qū)、招遠(yuǎn)、長(zhǎng)島建設(shè)5處引育種中心，在芝罘區(qū)、蓬萊、牟平區(qū)、龍口建設(shè)4處原良種場(chǎng)。集中科技資源優(yōu)勢(shì)，努力突破海參雜交、牡蠣四倍體、石斑魚、真海鞘等名特優(yōu)水產(chǎn)育苗繁育技術(shù)。（二）實(shí)施水產(chǎn)良種工程，夯實(shí)現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。積極推進(jìn)海水養(yǎng)殖病害防治、高效餌料生產(chǎn)、生態(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù)的研究與開發(fā)，建立完善漁業(yè)技術(shù)推廣體系。開發(fā)海洋藥物和保健品，重點(diǎn)推進(jìn)海洋膠原蛋白、活性蛋白、海藻膠囊、海參肽等產(chǎn)品的開發(fā)與生產(chǎn)。要主攻海洋生物高新技術(shù)，重點(diǎn)突破魚類、貝類多倍體育種技術(shù)，著力開發(fā)海洋藥物、保健食品。三、保障措施（一）提升科技創(chuàng)新能力，為現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。加快科技創(chuàng)新中心建設(shè)，形成以東方海洋為依托的國(guó)家級(jí)水產(chǎn)品加工技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家海藻工程技術(shù)研究中心、海藻遺傳育種中心、海洋生物工程研究中心、海洋生物實(shí)驗(yàn)室、中俄海洋生物工程中心；以開發(fā)區(qū)天源水產(chǎn)為依托的大菱鲆工程技術(shù)中心；以海陽黃海水產(chǎn)為依托的鲆鰈魚類遺傳育種中心；以萊州明波水產(chǎn)為依托的半滑舌鰨工程技術(shù)研究中心等獨(dú)具特色的科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)。整合漁業(yè)科技資源，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加快科技成果轉(zhuǎn)化和推廣。加強(qiáng)漁業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，積極開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品市場(chǎng)多元化。構(gòu)建漁技推廣和苗種繁育體系，圍繞主導(dǎo)品種和關(guān)鍵技術(shù)，加大科技創(chuàng)新和新技術(shù)轉(zhuǎn)化。大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、直銷配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代漁業(yè)流通業(yè)態(tài)，做大金槍魚交易中心和中元冷鏈物流中心。優(yōu)化漁港旅游功能，以重點(diǎn)漁港為平臺(tái)，配套建設(shè)具有漁業(yè)服務(wù)、旅游、休閑于一體的“漁人碼頭”，開發(fā)設(shè)施漁業(yè)旅游觀光項(xiàng)目，提升漁業(yè)發(fā)展的品位和檔次。做亮休閑漁業(yè)，建成北方著名的休閑漁業(yè)示范點(diǎn)發(fā)揮區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，開拓漁業(yè)休閑娛樂功能，積極打造漁耕體驗(yàn)、海上田園、游釣健身、漁鄉(xiāng)風(fēng)情等漁業(yè)休閑旅游平臺(tái)，重點(diǎn)培育度假別墅和省級(jí)休閑漁業(yè)示范點(diǎn)，“十二五”末，省級(jí)休閑漁業(yè)示范點(diǎn)發(fā)展到35處。在開發(fā)區(qū)、萊州、海陽建立鲆蝶魚類苗種產(chǎn)業(yè)區(qū)，在蓬萊、萊州、長(zhǎng)島建立貝類苗種產(chǎn)業(yè)區(qū)，在蓬萊、萊州、牟平建立海參苗種產(chǎn)業(yè)區(qū)，在蓬萊、牟平建立海帶