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。（四）提高強度，合理配置。（三）集中資金，突出重點。（二）權(quán)責明確，規(guī)范運行。第四條科技計劃項目經(jīng)費管理與使用的原則：（一）依法管理，公開透明?？萍加媱濏椖拷?jīng)費的范圍包括重大科技專項、科技協(xié)同創(chuàng)新計劃、科技支撐計劃、基礎(chǔ)及應用基礎(chǔ)研究計劃、軟科學計劃、科技合作計劃、科技創(chuàng)新團隊及人才培養(yǎng)計劃、科技條件平臺建設計劃、科技成果轉(zhuǎn)化計劃等各類省級科技計劃項目經(jīng)費。第五篇：江西級科技計劃項目經(jīng)費管理辦法試行（推薦）江西省省級科技計劃項目經(jīng)費管理辦法（試行）（贛財教[2013]84號）第一章 總 則第一條根據(jù)財政部、科技部關(guān)于科技經(jīng)費管理的有關(guān)規(guī)章制度，為規(guī)范和加強我省省級科技計劃項目經(jīng)費的管理，提高資金使用效益，結(jié)合本省具體情況，制定本辦法。第八章附則第三十三條本辦法由市科委、市財政局負責解釋。第三十二條項目（課題）承擔單位在項目（課題）申報、實施過程中，存在弄虛作假、截留、挪用、擠占項目（課題）經(jīng)費等違反財經(jīng)紀律的行為，按照有關(guān)規(guī)定對項目（課題）的主要負責人由所在單位或者其上級主管部門給予行政處分；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。用項目（課題）經(jīng)費購置的固定資產(chǎn)，必須納入項目（課題）承擔單位的固定資產(chǎn)帳戶進行核算與管理。第三十條 財政資助的項目（課題）經(jīng)費形成的資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn)，其使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)一般歸項目（課題）承擔單位（資助文件中另有注明的除外）。第二十八條市科委、市財政局對項目（課題）經(jīng)費逐步實行績效考評制度，考評結(jié)果將記錄備案，并將作為項目（課題）承擔單位以后申報項目（課題）經(jīng)費資格審查的重要依據(jù)。第二十六條項目（課題）承擔單位應當有健全的財務制度和合格的財務人員負責項目（課題）經(jīng)費的財務管理工作，正確實施會計核算，做到單獨核算、專款專用。市科委、市財政局可根據(jù)具體情況，對項目（課題）經(jīng)費、項目（課題）經(jīng)費形成的固定資產(chǎn)及相關(guān)物資進行相應處理。第二十三條對未按項目（課題）任務書執(zhí)行的項目（課題），市科委將終止撥款，并收回部分或全部已撥資金,重新安排科技項目（課題）。第二十二條市科委委托中介機構(gòu)對項目（課題）進行審計。實行定額補助式資助的項目（課題）只在結(jié)題時編制項目（課題）經(jīng)費總決算表，不編制決算表；實行成本補償式資助的項目（課題）要編制項目（課題）經(jīng)費決算表，在每年的1月15日前向項目依托單位提交項目（課題）的上一的經(jīng)費決算表。按規(guī)定需實行政府采購的，經(jīng)費撥付按政府采購辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十條項目（課題）經(jīng)費按任務書約定的用款計劃撥付。由于項目（課題）研究目標、研究內(nèi)容調(diào)整、以及不可抗力造成意外損失等原因，對項目（課題）經(jīng)費預算造成較大影響，需要調(diào)整項目（課題）經(jīng)費預算時，由項目依托單位向市科委提出申請，經(jīng)市科委批復后執(zhí)行，并報市財政局備案。第十七條市科委根據(jù)論證（評估意見）進行審核，并會同財政部門最終確定項目（課題）經(jīng)費預算，將項目（課題）經(jīng)費預算納入項目（課題）經(jīng)費總預算，報市財政局審核、批復。第十五條項目（課題）申報單位應當按照市科委規(guī)定編制項目（課題）經(jīng)費來源預算和成本支出預算，同時按照項目（課題）實施進度編制（或階段）用款計劃。第十三條 計劃管理費是指市科委為組織項目（課題）、開展項目（課題）論證、預算評估、招投標、跟蹤檢查及績效考評等工作發(fā)生的費用，計劃管理費由市科委報市財政局核定。8．租賃費：指為項目（課題）租賃外單位的專用儀器、設備、場地、試驗基地等發(fā)生的費用。6．資料印刷費：指項目（課題）研究過程中發(fā)生的專用書刊、資料、翻譯、復印、印刷的費用。單臺價值在5萬元以上（含5萬元）的儀器設備單獨列示，單臺價值在50萬元以上的儀器設備原則上通過協(xié)作共用的方式解決，如確需購買，需經(jīng)市科委批準備案。4．設備購置費：指項目（課題）研究中所必須的專用儀器設備購置和維修費用，樣品、樣機購置費用，以及為此發(fā)生的運輸、安裝費用。3．合作費：指項目（課題）研究過程中需與國內(nèi)外機構(gòu)開展合作研究所發(fā)生的費用。2．試驗外協(xié)費：指研究、開發(fā)項目（課題）所發(fā)生的帶料外加工或因本單位不具備條件而委托外單位進行試驗、加工、測試、計算等發(fā)生的費用。列入的人員要與項目（課題）任務書中參加的人員一致，其中：項目（課題）組人員所在單位有事業(yè)費撥款的，由所在單位按照國家規(guī)定的標準從事業(yè)費中及時足額支付給項目（課題）組成員，并按規(guī)定在項目（課題）預算的相關(guān)科目中列示，不得在國家資助的項目（課題）經(jīng)費中重復列支。第十二條項目（課題）研發(fā)費是指項目（課題）研究過程中發(fā)生的費用，包括：人員費用、試驗外協(xié)費、合作費、設備購置費、材料費、資料印刷費、調(diào)研費、租賃費和其他費用。第十條項目（課題）承擔單位的主要職責是：1．編制申報項目（課題）經(jīng)費預算和決算；2．按任務書約定執(zhí)行項目（課題）經(jīng)費預算；（課題）的經(jīng)費核算；4．及時向項目依托單位報告項目（課題）預算執(zhí)行中的問題；。第八條市科委是項目（課題）經(jīng)費的主管部門，其主要職責是：（課題）經(jīng)費的支持方向；(課題)經(jīng)費預算進行審核、評估；3．編制項目（課題）經(jīng)費的總預算和總決算；4．按任務書的進度撥付項目（課題）經(jīng)費；5．檢查、監(jiān)督專項經(jīng)費的使用情況。經(jīng)費來源預算包括用于同一課題的各種不同渠道的經(jīng)費，經(jīng)費支出預算包括計劃管理費和課題研究費。第六條項目（課題）經(jīng)費預算實行專家論證（中介評估）和政府主管部門決策相結(jié)合的審批機制。第五條項目（課題）經(jīng)費的使用必須遵守國家的有關(guān)法律、法規(guī)和財務制度，堅持科學立項、擇優(yōu)支持、公正透明的原則。第四條項目（課題）經(jīng)費的資助方式分為成本補償式和定額補助式。第三條本辦法所稱項目（課題）經(jīng)費是指由北京市科學技術(shù)委員會（以下簡稱“市科委”）撥付的市財政經(jīng)費。第四篇：《北京市科技計劃項目(課題)經(jīng)費管理辦法》北京市科技計劃項目（課題）經(jīng)費管理辦法京科條發(fā)[2002]279號第一章總則第一條為了加強北京市科技計劃項目（課題）經(jīng)費（以下簡稱“項目（課題）經(jīng)費”）的管理，進一步提高項目（課題）經(jīng)費的使用效益，根據(jù)國家有關(guān)財務制度，結(jié)合本市的具體情況，制定本辦法。第六章 附則第三十七條本辦法由省科技廳、省財政廳負責解釋。第三十五條對于弄虛作假、虛報項目材料騙取財政補助資金等違反本辦法規(guī)定的行為，省科技廳根據(jù)情節(jié)輕重采取通報批評、列入不良信用記錄、取消項目承擔者一定期限內(nèi)項目申報資格、暫停項目撥款、終止項目執(zhí)行、追回已撥項目資金等措施予以相應的處理，涉及違法的移交司法機關(guān)處理，并將有關(guān)結(jié)果向社會公開。行政事業(yè)單位使用財政資助資金形成的固定資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn)，按照《海南省省直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管 13 理暫行辦法》執(zhí)行；企業(yè)使用財政補助資金形成的固定資產(chǎn)，按照《企業(yè)財務通則》等相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行。第三十四條項目承擔單位可自行采購科研儀器設備，自行選擇科研儀器設備評審專家，對進口儀器設備實行備案制管理。項目完成任務目標并通過驗收后，結(jié)余資金在2年內(nèi)由承擔單位統(tǒng)籌安排用于科研活動的直接支出，2年后未使用完的，按規(guī)定收回。按照承諾保證其他來源的資金及時足額到位。第三十條 承擔單位應當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)和財務 12 制度，切實履行法人責任，建立健全項目資金內(nèi)部管理制度和報銷規(guī)定，明確內(nèi)部管理權(quán)限和審批程序,完善內(nèi)控機制建設，強化資金使用績效評價，確保資金使用安全規(guī)范有效。平臺類建設項目不予提取績效支出。承擔單位應當建立健全間接費用的內(nèi)部管理辦法，公開透明、合規(guī)合理使用間接費用，處理好分攤間接成本和對科研人員激勵的關(guān)系。具體比例如下：（一）500萬元及以下部分為20%；（二）超過500萬元至1000萬元的部分為15%；（三）超過1000萬元以上的部分為13%。主要包括：承擔單位為項目研究提供的房屋占用，日常水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費用的補助支出，以及激勵科研人員的績效支出等。其他支出應當在申請預算時詳細說明。專家咨詢費的管理按照本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（八）專家咨詢費：是指在項目實施過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。項目聘用人員的勞務費開支標準，參照當?shù)乜茖W研究和技術(shù)服務業(yè)從業(yè)人員平均工資水平，根據(jù)其在項目研 10 究中承擔的工作任務確定，其社會保險補助納入勞務費科目開支。承擔單位和科研人員應當按照實事求是、精簡高效、厲行節(jié)約的原則，嚴格執(zhí)行國家和單位的有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)籌安排使用。（六）會議/差旅/國際合作交流費：是指在項目實施過程中發(fā)生的會議費、差旅費和國際合作交流費。（四）燃料動力費：是指在項目實施過程中直接使用的相關(guān)儀器設備、科學裝置等運行發(fā)生的水、電、氣、燃料消耗費用等。（二）材料費：是指在項目實施過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運輸、裝卸、整理等費用。第二十五條直接費用是指在項目實施過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費用。第二十三條 項目產(chǎn)生的科技成果應按照科技保密、科技成果登記、知識產(chǎn)權(quán)保護、技術(shù)合同認定登記、科學技術(shù)獎勵等有關(guān)規(guī)定和辦法執(zhí)行。第二十一條提供的驗收文件、資料、數(shù)據(jù)存在弄虛作假，或未按相關(guān)要求報批重大調(diào)整事項，資金審計結(jié)論為違規(guī)或經(jīng)費使用不合理，或不配合驗收工作的，按不通過驗收處理。按照“通過驗收”、“不通過驗收”和“結(jié)題”三種情況形成驗收結(jié)論。驗收專家組應認真審查驗收材料，必要時可進行實地核查，核實或復測相關(guān)數(shù)據(jù)，獨立、客觀、公正地形成驗收意見。驗收專家組由熟悉專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟、財務和管理等方面專家組成，其中財務專家應具備專業(yè)資質(zhì)。第十八條 項目承擔單位應當在任務書規(guī)定的項目執(zhí)行期滿后3個月內(nèi)，按驗收材料要求將具有相關(guān)資質(zhì)的會計師事務所出具的項目經(jīng)費審計報告等驗收材料報省科技廳；項目因故不能按期完成須申請延期的，承擔單位應于項目執(zhí)行期結(jié)束前6個月提出延期申請，經(jīng)省科技廳批準后方可延期驗收，但只能延期一次，時間最長不超過一年。第十六條項目驗收由省科技廳或由省科技廳委托有關(guān)機構(gòu)組織實施。（四）考核。(三)實地檢查和跟蹤服務。(二)不定期報告。方式包括：(一)定期報告。第十四條項目任務書內(nèi)容原則上不得變更，因客觀原因確需變更的，須由項目牽頭承擔單位提出書面申請報省科技廳審批。第十三條項目任務書甲方為省科技廳，乙方為項目承擔單位，雙方基本職責如下：（一）甲方職責；；。項目任務書應包括項目研究內(nèi)容、目標任務、考核指標、經(jīng)費預算等內(nèi)容。第十二條項目實施實行任務制管理。第四章 監(jiān)督檢查和考核驗收第十一條省科技廳負責項目的日常監(jiān)督管理和驗收工作，組織實施項目監(jiān)督管理和驗收。（九）項目下達。（八）報省政府審批。（七）項目公示。（六）廳務會議審議。（五）綜合評審。（四）評審。（三）實地考察。（二）初審。項目立項程序包括：（一）申報受理。評審或論證結(jié)果作為重大科技專項立項決策 以及總預算控制的重要依據(jù)。（三）公開招標，是指省科技廳根據(jù)本省經(jīng)濟社會發(fā)展亟需解決的、影響本省經(jīng)濟社會發(fā)展的重大公共利益或重大產(chǎn)業(yè)的技術(shù)問題，選擇若干個科研項目在全國范圍內(nèi)公開招標，擇優(yōu)確定項目承擔單位。（一）主管部門推薦，是指由主管部門根據(jù)省科技廳發(fā)布的項目申報指南，匯總審核符合本部門管理職能的項目申報材料后，向省科技廳提出立項申請。申請項目須具備以下條件：（一）項目符合國家、省產(chǎn)業(yè)政策及申報或招標指南的要求，實施地和成果轉(zhuǎn)化地在海南省境內(nèi)；（二）申報單位兩家以上的，須合作基礎(chǔ)良好且簽訂了合作協(xié)議，明確各方權(quán)利義務、經(jīng)費分配、知識產(chǎn)權(quán)歸屬、法律責任等；（三）申報單位具有較強的技術(shù)實力或者較高的科研水平，并有一定人員、資金或設備投入；（四）項目資金預算合理可行；（五）申報企業(yè)承諾提供并落實足額自籌經(jīng)費；（六）科技廳、省財政廳認為應當具備的其他條件。第三章 項目申報和立項審核第六條省科技廳會同省財政廳制定《海南省重大科技計劃項目申報指南》，省科技廳適時發(fā)布，明確重點支持范圍和具體要求。省科技廳可事前撥付部分財政補助啟動資金。事前立項事前補助，是指承擔省重大科技計劃項目的高等院校、科研院所或其他純公益性的事業(yè)單位，簽訂項目任務書后，給予全額補助。第五條專項資金的補助方式。省財政廳負責專項資金管理，審核、下達專項資金計劃，辦理專項資金撥付手續(xù)，會同省科技廳對專項資金使用情況進行監(jiān)督檢查和開展績效評價工作。第三條 省重大科技計劃項目和專項資金由省科技廳會同省財政廳共同管理。第三篇：海南重大科技計劃項目和經(jīng)費管理辦法海南省重大科技計劃項目和經(jīng)費管理辦法（征求意見稿）第一章 總則第一條為規(guī)范和加強海南省重大科技計劃項目和經(jīng)費的管理，提高經(jīng)費使用效益，根據(jù)中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關(guān)于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》（國發(fā)〔2014〕11號），中共海南省委辦公廳、海南省政府辦公廳《關(guān)于進一步完善海南省財政科研項目資金管理等政策的實施意見》（瓊辦發(fā)〔2017〕16號）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。2002年制定的《福建省科技三項費用管理辦法》同時廢止。同時建議有關(guān)部門給予紀律處分，構(gòu)成犯罪的依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。科技項目承擔單位在預算執(zhí)行過程中，對不按規(guī)定管理和使用科技計劃項目經(jīng)費、不按規(guī)定進行會計核算及不及時編報年終財務決算的單位，各級科技主管部門將會同財政部門予以停撥科技計劃項目經(jīng)費或通報批評，情節(jié)嚴重的可以終止科技項目。為提高科技計劃項目經(jīng)費的使用效益，逐步建立科技計劃項目經(jīng)費績效考評指標體系，開展績效考評工作。專項財務檢查和中期監(jiān)理的結(jié)果，將作為調(diào)整科技項目預算安排、核撥經(jīng)費以及以后申報科技項目資格審查和經(jīng)費安排的重要依據(jù)?？萍加媱濏椖拷?jīng)費形成的大型科學儀器設備、科學數(shù)據(jù)、自然科技資源等，按照國家以及省內(nèi)有關(guān)規(guī)定開放共享，以減少重復浪費，提高資源利用效率。第三十三條 科技計劃項目經(jīng)費形成的資產(chǎn)屬國有資產(chǎn)，一般由科技項目承擔單位進行管理和使用（科技項目合同書中另有注明的除外），科技主管部門有權(quán)調(diào)配用于相關(guān)科學研究開發(fā)。在科技項目驗收或鑒定時，科技項目承擔單位除提供有關(guān)技術(shù)資料外，應當同時提交科技項目決算表及購置設備財產(chǎn)表。