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正文內(nèi)容

新生代農(nóng)民工融入城市情況調(diào)查(參考版)

2024-10-29 05:02本頁面
  

【正文】 缺乏新生代農(nóng)民工穩(wěn)定聯(lián)系子女的社會化機制。%的受訪者在被問及子女成長規(guī)劃時表示“經(jīng)濟壓力較大,希望孩子早點出來打工改善生計”,我們通過面對面集中訪談和電話訪問等方式同受訪者就這一問題進(jìn)行了較深入的交流,初步分析出兩點原因:其一是城市生活成本較高,工作壓力較大,導(dǎo)致有的新生代農(nóng)民工家長難以為子女接受高水平教育承擔(dān)經(jīng)濟壓力;其二是新生代農(nóng)民工自身文化素質(zhì)水平相對城市同齡人較低,較少具備現(xiàn)代教育理念,相應(yīng)的職業(yè)規(guī)劃和子女成長規(guī)劃意識淡薄,部分新生代農(nóng)民工受“新讀書無用論”的影響,認(rèn)為“讀書說到底就是為了幾張文憑”,因此對子女教育關(guān)心程度較低。有些家長雖然關(guān)心留守子女的學(xué)習(xí),但只停留在關(guān)心考試分?jǐn)?shù)的層面上,加之自身文化水平有限,缺乏對子女學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng)和學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo),尤其是缺乏對子女思想道德的引導(dǎo)和心理健康問題的關(guān)注,從而導(dǎo)致一些留守子女生活散漫,紀(jì)律觀念淡薄,學(xué)習(xí)、生活習(xí)慣差,情緒低落且波動大,自我封閉,性格孤僻,嫉妒心強,自卑感重。新生代農(nóng)民工面臨著增加家庭收入與改善孩子教育不能兼顧的兩難境地,正所謂“養(yǎng)得到娃的身,養(yǎng)不到娃的心”。而絕大多數(shù)新生代農(nóng)民工的家庭為獨生子女家庭,留守子女多與祖輩生活在一起,身邊沒有兄弟姐妹,所以性格普遍比較孤僻,學(xué)習(xí)、生活、心理、安全均令人堪憂。于是,留守子女成了新生代農(nóng)民工在外打工時最重要的精神寄托,留守子女的問題也是他們心中最大的擔(dān)憂。三是夫妻普遍結(jié)伴外出打工,和子女日常聯(lián)系較少。他們業(yè)余時間的主要交往對象集中在單位同事和老鄉(xiāng)兩種人群上,人際交往圈比較狹窄單調(diào)。%的受訪者業(yè)余時間主要娛樂方式是打牌,%的受訪者業(yè)余時間選擇看電影或電視,%的受訪者業(yè)余時間選擇去網(wǎng)吧上網(wǎng)聊天,總體來看精神文化生活較為貧乏。二是新生代農(nóng)民工普遍精神文化生活單一,人際關(guān)系圈比較狹窄單調(diào)。但由于家庭經(jīng)濟條件的限制,大部分農(nóng)民工難以進(jìn)入更高水平的學(xué)歷階段,大專、%。二、宜昌市新生代農(nóng)民工群體的基本特點調(diào)研結(jié)果統(tǒng)計顯示,我市新生代農(nóng)民工群體主要表現(xiàn)出三大特點:一是新生代農(nóng)民工與第一代農(nóng)民工相比,整體文化程度相對更高,同時,掌握技能的水平也有所提高。在前期調(diào)研階段,我委發(fā)放問卷1875份,回收有效問卷1513份,面對面集中訪談217人次,電話訪問37人次,累計調(diào)研1767人次,調(diào)研對象廣泛分布在交通運輸、餐飲旅游、商品零售、建筑制造和居民服務(wù)各個行業(yè)。另外,向在工作之余還要抽出時間對我的論文進(jìn)行評閱、考核及提出寶貴意見的指導(dǎo)老師最衷心的感謝!第四篇:新生代農(nóng)民工的社會融入2011年8月,宜昌市共青團(tuán)組織根據(jù)團(tuán)中央、團(tuán)省委統(tǒng)一安排,在去年以“新生代農(nóng)民工的社會融入”為主題的“共青團(tuán)和人大代表、政協(xié)委員面對面”(以下簡稱“面對面”)活動基礎(chǔ)上,結(jié)合我市農(nóng)村留守兒童服務(wù)管理試點工作實際,將“新生代農(nóng)民工與農(nóng)村留守子女的親情聯(lián)系”作為新生代農(nóng)民工精神文化生活的重要方面,布置開展了以“宜昌市新生代農(nóng)民工與農(nóng)村留守子女的親情聯(lián)系”為主題的2012宜昌市“面對面”活動。在此論文完成之際,謹(jǐn)向我尊敬的老師們致以誠摯的謝意和崇高的敬意。盡管不舍,卻更珍惜,因為我的生活中有那么多可愛的人值得感激。[M].上海: 上海譯文出版社, 1987.[3]王維, [J].江西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報, 2007 ,(2): 80 —82.[4][J].中共杭州市委黨校學(xué)報, 2004 ,(4): 42 —45.[5]李景治, [J].江蘇行政學(xué)院學(xué)報, 2006 ,(6): 61 —66.[6] 半城市化問題研究[J].社會學(xué)研究,2006 [7]劉傳江,[J].中國人口資源與環(huán)境,2007, [8][J].社會主義新農(nóng)村建設(shè),2008 [9][J].山東農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2006 [10]:新生代農(nóng)民工的社會網(wǎng)絡(luò)[J].江蘇行政學(xué)院學(xué)報,2007 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年中央一號文件明確指出,進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工已經(jīng)成為我國產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。第五,提高農(nóng)民工的組織化程度,加強農(nóng)民工的集體話語權(quán)要擴大農(nóng)民工政治參與范圍,使農(nóng)民工的利益表達(dá)渠道合法化、組織化, 就有必要盡快建立健全農(nóng)民工的權(quán)益代表組織,從而改善農(nóng)民工的弱勢地位,增強農(nóng)民工的集體話語權(quán)。對于已經(jīng)在城市就業(yè)的農(nóng)民工, 國家有關(guān)部門和用人單位應(yīng)建立一套完善的培訓(xùn)機制。新生代農(nóng)民工雖然相對于傳統(tǒng)農(nóng)民工文化水平有所提高,但相對于城市市民而言,其整體文化水平仍然存在較大差距。第四,注重農(nóng)民工現(xiàn)代公民素質(zhì)培養(yǎng),為新生代農(nóng)民工的制度化政治參與提供能力保障一定程度的文化水平是強化民主素質(zhì)、實現(xiàn)民主權(quán)利的重要條件。其次,建立健全農(nóng)民工工資支付保障、監(jiān)督和處罰制度,加大對雇傭農(nóng)民工的企業(yè)的監(jiān)督控制力度,確保農(nóng)民工的合理經(jīng)濟利益。第三,提高農(nóng)民工的社會經(jīng)濟地位, 為農(nóng)民工制度化政治參與提供物質(zhì)保障。應(yīng)本著權(quán)利平等、規(guī)則平等、享受平等的原則,在分配代表名額時,把農(nóng)民工作為一個單獨的界別,適當(dāng)增加名額分配比例,增強農(nóng)民工在權(quán)力場合的聲音,這對于維護(hù)廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,增加農(nóng)民工群體與當(dāng)?shù)卣g的溝通,減少摩擦,消除社會矛盾,構(gòu)建社會主義和諧社會,都是非常重要的。在代議制民主制度下,任何一種代表都沒有本群體內(nèi)的人更能真實地表達(dá)該群體的現(xiàn)狀及其利益訴求。為方便流動性較大的農(nóng)民工參與選舉,國家可考慮為流動性較大的農(nóng)民工發(fā)放具有個人選民資格信息的長期有效的選民資格證書,并配套建立全國聯(lián)網(wǎng)的選民信息系統(tǒng), 這樣,不論農(nóng)民工在哪個地方務(wù)工,都能使他們很方便地參加選舉,同時又能有效解決重復(fù)登記和重復(fù)計算應(yīng)參選選民數(shù)量的問題。首先,應(yīng)根據(jù)農(nóng)民工數(shù)量的持續(xù)增長和城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展趨勢,修改和完善選舉法。所謂“有序”,最主要的是建立和遵守法制秩序,亦即是民主法制化。要制定具體實施辦法和操作程序,充分估計戶籍改革所帶來的一系列新的問題,不能因戶籍改革帶來教育、交通等方面的壓力而停止或延緩改革步伐,而應(yīng)采取積極的措施加以解決。即通過建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記管理制度,以具有“合法固定住所”為基本條件,調(diào)整戶口遷移政策,實行暫住人口居住登記簿制度,完善居民身份證制度,逐步實現(xiàn)從戶口登記向人口登記的轉(zhuǎn)變。因此,只有進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革,破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的制度性壁壘,才能為消除城市中農(nóng)民工“邊緣人”地位提供基礎(chǔ)性的制度保障,才能使農(nóng)民工擁有和城市市民同等的國民待遇,真正擁有當(dāng)家作主的政治地位。第一,加快以戶籍制度為核心的制度改革步伐,為新生代農(nóng)民工有序政治參與提供制度保障服務(wù)于計劃經(jīng)濟時代的戶籍制度。而有序的政治參與,既可增加農(nóng)民工對城市公共事物的關(guān)注,提高他們對城市的認(rèn)同感,又可以增進(jìn)農(nóng)民工與城市居民之間的溝通與理解,化解彼此之間的矛盾和抵觸西華師范大學(xué)管理學(xué)院200807340340情緒。個別農(nóng)民工的城市失范行為產(chǎn)生的“暈輪效應(yīng)”又強化了城市居民對農(nóng)民工的不滿和防范心理。在我國龐大的農(nóng)民工群體中,新生代農(nóng)民工是距離市民最近的群體。在這里強調(diào)的是,農(nóng)民工社會保障基金應(yīng)與現(xiàn)有的城鎮(zhèn)社會保障基金以及農(nóng)村社會保障基金分開管理,專款專用。至于社會保障金的發(fā)放,應(yīng)由當(dāng)時新生代農(nóng)民工的實際所在地決定。每個新生代農(nóng)民工在進(jìn)入城市務(wù)工之前都應(yīng)到當(dāng)?shù)厣鐣U喜块T辦理一個社會保障卡及個人帳號,當(dāng)他流入哪一城市,就按這一城市的有關(guān)規(guī)定參保并繳費。通過全國范圍內(nèi)的計算機網(wǎng)絡(luò)化管理來解決這一問題應(yīng)該是一個不錯的方法。第三,實行全國范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)化管理,努力建立一種可靈活地隨人口流動而變動的相對獨立的新生代農(nóng)民工社會保障福利制度。因此,在農(nóng)民工社會保障福利制度的構(gòu)建中,政府必須處于非常重要的主導(dǎo)地位,政府對這一問題的重視程度直接決定了農(nóng)民工社會保障福利制度構(gòu)建的成敗。新生代農(nóng)民工社會保障福利問題是城市化進(jìn)程中必然要面對的一項難題,各級政府要敢于面對這一不可避免的問題,著眼于城市化和現(xiàn)代化的長遠(yuǎn)發(fā)展,真正重視新生代農(nóng)民工社會保障問題,努力尋求解決問題的方法,從而為城市化進(jìn)程減少障礙。因此,要抓重點,優(yōu)先且重點解決新生代農(nóng)民工最迫切需要的保障項目。這種分類分層更體現(xiàn)在內(nèi)容上。這兩類新生代農(nóng)民工的流動性都比較強,應(yīng)采取比較靈活的社會保障福利政策,保障福利水平可根據(jù)新生代農(nóng)民工的實際需要靈活調(diào)節(jié)。第二類為職業(yè)、收入都不太穩(wěn)定但有雇主的新生代農(nóng)民工。他們大多已在城市居住多年并有在城鎮(zhèn)長期定居的打算,他們的社會保障福利應(yīng)比照或接近于城鎮(zhèn)社會保障福利。這種分類分層首先體現(xiàn)在對新生代農(nóng)民工的分類分層上。有鑒于此,建立面向農(nóng)民工的相對獨立的社會保障福利制度,幫助他們實現(xiàn)由農(nóng)村向城市的真正融入,是加快城市化進(jìn)程的必然需要。而將新生代農(nóng)民工納入農(nóng)村社會保障福利體系有一定的可行性。在現(xiàn)有的新生代農(nóng)民工社會保障福利問題的討論中,共有三種觀點,即將新生代農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)社會保障福利體系或農(nóng)村社會保障福利體系或是建立相對獨立的農(nóng)民工社會保障福利制度。(二)社會保障福利農(nóng)村發(fā)展中所釋放出來的過剩人口不斷向城市轉(zhuǎn)移,是城市化進(jìn)程中的必然現(xiàn)象。反過來,意識又型塑了勞動過程中的關(guān)系及行動。所以, 對新生代農(nóng)民工社會身份認(rèn)同的研究,必須要分析他們的社會行動。而文化又從主體的內(nèi)心決定了他們對新身份的認(rèn)同程度。因此,新生代農(nóng)民工能否適應(yīng)變遷社會賦予他們的身份,也即能否認(rèn)同自己的農(nóng)民工的身份, 既要取決于他們自身對文化歸屬的轉(zhuǎn)變,還要取決于他們能否被城市文化所接納和認(rèn)同。然而這批新生代農(nóng)民工并不認(rèn)同、也不愿意接受戶籍制度缺陷所賦予他們的無法更改的農(nóng)民身份。當(dāng)面臨非工非農(nóng)的社會處境、惡劣的工作環(huán)境以及權(quán)益被侵害時,他們的內(nèi)心不斷處于焦慮和恐慌之中,一旦遭遇挫折就有可能一蹶不振、破罐破摔,稍有不慎甚至可能釀成犯罪。某種程度上使得他們工作能力相對較差,責(zé)任感和吃苦耐勞的精神不夠。這一道無形無影的心理溝壑, 加深了城市居民與新生代農(nóng)民工兩大群體之間的疏離感, 產(chǎn)生馬賽克般的群體分割, 導(dǎo)致新生代農(nóng)民工對城市居民也難以產(chǎn)生認(rèn)同。而也有相當(dāng)一部分城市居民認(rèn)為進(jìn)城務(wù)工的新生代農(nóng)民工擾亂了城市的社會治安, 破壞了城市的生活環(huán)境, 分占他們的資源。對于城市居民來說, 由于戶籍制度所給予城市居民的各種社會保障福利相對于流入城市的新生代農(nóng)民工有許多優(yōu)勢。其次,我國現(xiàn)代社會保障福利制度體系等相對缺失、不健全以及農(nóng)民工身份和地位的特殊性,使得新生代農(nóng)民工擁有社會保障福利的比例仍比較低,為數(shù)不少的新生代農(nóng)民工的社會保障福利甚至還處在真空狀態(tài)。首先,由于我國特殊的城鄉(xiāng)二元制結(jié)構(gòu)在一定程度上形成了農(nóng)村和城市的社會隔離,使得新生代農(nóng)民工缺少成為真正被城市居民的意識上的積極認(rèn)可,更多的城市居民認(rèn)為新生代農(nóng)民工在宏觀的社會結(jié)構(gòu)中扮演著“半工半農(nóng), 亦工亦農(nóng)”的雙重角色。相應(yīng)的獲得如工資等報酬普遍偏低。另一方面,新生代農(nóng)民工在勞動付出和報酬上普遍存在較大的差距。一方面,在勞動力市場上供求失衡造成部分新生代農(nóng)民工的顯性失業(yè)。(一)經(jīng)濟層面相對嚴(yán)峻的社會宏觀經(jīng)濟環(huán)境阻礙了新生
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