【正文】 。要讓社區(qū)民警知道，做群眾工作照樣能出成績，受獎立功。在確定考核辦法的同時，要確定獎懲措施，實行優(yōu)勝劣汰。社區(qū)警務是組織社區(qū)的人力、物力共同預防打擊犯罪，建立安寧有序的社區(qū)治安環(huán)境的一種警務模式。公安機關要以良好的形象和優(yōu)質的服務取得社會組織和人民群眾的理解與支持，為開展社區(qū)警務提供強大的人力和物力保障。各地在社區(qū)中發(fā)掘治安資源時，必須教育民警牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，不斷提高公安隊伍的思想政治素質和業(yè)務素質，努力提高執(zhí)法水平，塑造良好形象。不僅使社區(qū)的數(shù)起糾紛得到化解，而且充實了為民服務的內容，提高了警務室的知名度，發(fā)掘了社區(qū)警務中的又一個亮點。市區(qū)清波門社區(qū)民警通過走訪摸底發(fā)現(xiàn)在社區(qū)內有多家律師事務所，而社區(qū)內上門要求調解的多起鄰里糾紛均涉及深層次的法律問題。其次，利用社區(qū)特色，優(yōu)化社區(qū)警務工作的內容，提高凝聚力。因此，吸引社區(qū)居民參與遏制犯罪，維護治安就顯得非常重要。首先，利用傳播媒介宣傳社區(qū)警務工作的意義，提高吸引力。在推行社區(qū)警務，維護治安工作中，黨委、政府的組織領導和號召發(fā)動是其他任何部門無法代替的。社區(qū)民警要緊緊依靠社區(qū)黨組織，動員社區(qū)各方力量，構筑新型嚴密的群防群治網(wǎng)絡，并從規(guī)范組織、制度建設，目標任務，生活報酬等方面入手加以認真落實，使這支隊伍在社區(qū)防控工作中做到有能力收集社區(qū)信息，有實力維護治安穩(wěn)定。而加強群防群治網(wǎng)絡隊伍建設，是堅持和發(fā)揚新形勢下公安機關的群眾路線，加強公安基層基礎工作和提高公安機關預防打擊犯罪的能力和水平的重要途徑。群防為本、發(fā)揮特殊功能，使社區(qū)群眾投身社區(qū)警務。為群眾提供服務，不光體現(xiàn)在民警警容風紀、行為舉止和文明用語上，更重要的是化解矛盾維護社區(qū)安定，為群眾解決實實在在的困難上。社區(qū)民警要圍繞中心工作，把工作重點放在群眾關心的熱點、難點問題上，提高民警在社區(qū)的出現(xiàn)率，加強與群眾面對面交流，增強群眾安全感。設置適應社區(qū)群眾需要的社區(qū)警務機構，保證基層足夠的警力，使社區(qū)民警與群眾進行最廣泛的接觸?！奥犆衤?、知民情、排民憂、解民難”成為社區(qū)民警每天工作的具體內容。推行社區(qū)警務的主旨是以預防犯罪和密切警民關系，實現(xiàn)社區(qū)警察和社會群眾的有機結合。要從長效管理的角度制訂社區(qū)警務實施的計劃和工作目標，避免短期效應、多頭指揮，確保社區(qū)警務建設的順利實施。公安機關要按照派出所工作改革的工作思路，充分利用社區(qū)建設的有利時機，切實轉變觀念，突破原有的思維定勢，提高認識，統(tǒng)一思想，以積極的姿態(tài)做社區(qū)警務戰(zhàn)略的實踐者。三、改善社區(qū)警務運行的對策統(tǒng)一思想認識，發(fā)揮主力軍作用，引社區(qū)合力共建社區(qū)警務。四是業(yè)務考核機制欠科學。在現(xiàn)實中，突出表現(xiàn)為個人能力素質好的民警社區(qū)警務工作開展的就有特色、有亮點、群眾滿意度就高；個人素質較差的，工作開展中就阻礙多，群眾的怨言也多。從事社區(qū)警務工作的民警，因為個人的學歷、經歷、業(yè)務素質參差不齊，所聯(lián)系社區(qū)的治安復雜情況各異，工作成效也表現(xiàn)出較大的差距。一些社區(qū)民警群眾工作能力不強，一旦下責任區(qū)后就感到無所適從，不知道自己到底該做些什么？怎么去做？少數(shù)責任區(qū)民警缺乏銳意進取、開拓創(chuàng)業(yè)的精神，存在“不求有功，但求無過”等消極的思想，而在工作中又缺乏有效的監(jiān)督機制，導致在工作中得過且過，工作方法簡單，態(tài)度生硬，極易引起群眾的不滿甚至反感。二、社區(qū)警務運行過程中存在問題的原因一是各界思想認識欠統(tǒng)一。在實際操作過程中，因為社區(qū)民警的工作職責是管理、防范和服務，大部分時間精力都花在與群眾的溝通上，許多工作難以量化考核。社區(qū)警務的考核機制激勵不夠。開挖社區(qū)資源的成敗優(yōu)劣，很大程度上依賴于民警個人的狀況。社區(qū)警務的資源利用不足。社區(qū)民警投身社區(qū)的時間不多，與社區(qū)群眾缺乏多方的信息交流，未能使社區(qū)群眾真正認識到控制和減少違法犯罪的關鍵在于社區(qū)。特別是籌建警務用房、資金問題上，使社區(qū)民警感覺到人單力薄。調查中發(fā)現(xiàn)仍有不少社區(qū)單位和群眾認為社區(qū)警務是公安部門的事情。社區(qū)警務作為一種新的工作模式，要求地方政府、社區(qū)干部、社區(qū)民警等各方參與。雖然有了一個警務室，在群眾看來有了依靠的場所，但是民警還是單兵作戰(zhàn)，缺乏穩(wěn)固的根基。第三，隊伍運作不力。其次，范圍拓展不廣。但這種重要性并未得到充分體現(xiàn)： 首先，思想認識不到位。民警深入基層廣集信息的同時，最大的工作要求是組織指揮一支防控力量。因為社區(qū)的功能更齊全，設置更合理、科學。社區(qū)警務是社區(qū)群防工作的組織形式，是群眾與犯罪作斗爭的陣地，也是公安機關與人民群眾進行信息互通的基層中樞。但影響、制約社區(qū)警務工作發(fā)展的問題依然存在，主要是：社區(qū)警務的功能發(fā)揮不夠。本文試就調查中發(fā)現(xiàn)的社區(qū)警務運行過程中存在的問題及對策作粗淺的分析。2009年11期第五篇：當前社區(qū)警務運行過程中存在的問題及對策當前社區(qū)警務運行過程中存在的問題及對策隨著我市具有綜合性功能的社區(qū)的形成、發(fā)展和完善，社區(qū)警務正以其獨有的社會綜合功能為城市社區(qū)管理防范提供了有力保障，已得到越來越多的群眾的理解和支持，推動了公安機關與人民群眾的進一步融合。試論建筑施工安全的風險分析及評價[j]。山西建筑。2010年23期 [3]魏偉。淺談建筑工程質量安全管理存在的問題及策略[j]?？萍冀洕袌觥⒖嘉墨I[1]丁志青。只有全體人員參與到關注的集體中來，全面提高建筑施工人員的安全意識，加強建筑施工過程中的安全管理和監(jiān)督，改善管理制度，關注人們生存的環(huán)境，這樣，我國的建筑行業(yè)將會走的越來越遠，對國家經濟的騰飛作出更大貢獻。建筑行業(yè)的發(fā)展使得人們能夠有溫暖的家園，有了好的住所，所以建筑的發(fā)展是與我們每個人息息相關的。三、結論建筑施工是全方位的，要求項目經營者對施工項目的質量、安全、進度、成本、文明施工等納入正規(guī)化、標準化管理，這樣才能使施工項目各項工作有條不紊、順利地進行。首先要健全管理組織機構和文明施工管理制度，做到按專業(yè)、崗位、區(qū)域等包干負責。根據(jù)施工生產特 8點，對生產各環(huán)節(jié)進行約束和控制，落實安全責任，實施責任管理，加強安全教育，實行例行安全檢查。③項目管理論壇制定安全管理措施。②堅持控制人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)。堅持安全與生產同步，管生產必須抓安全，安全寓于生產之中。（4）施工項目安全生產與文明施工的管理施工項目安全管理就是在施工過程中，組織安全生產的全部活動，通過對生產因素的具體控制，使生產因素不安全的行為和狀態(tài)減少或消除，不引發(fā)事故，從而保證施工項目的正常運行。再次，規(guī)范監(jiān)理市場。其次，擴大監(jiān)理人員的監(jiān)理范圍。（3）完善工程監(jiān)理制度，充分發(fā)揮監(jiān)理的積極作用首先，提高工程監(jiān)理人員的素質。其次，建立健全合同管理制度，嚴格按照合同的簽訂、審查、授權、公證、監(jiān)督的程序來執(zhí)行，進而提高合同的管理水平。（2）完善工程建設合同管理體制，規(guī)范建設工程市場秩序首先，增強施工企業(yè)管理者的法律意識。在施工過程中，質檢員要嚴格按照施工程序，逐個逐項檢查，有質量標準依據(jù)的要根據(jù)標準核對，能夠實際測量的要實際測量。從源頭抓起，采購的鋼材、木材、砂及其他重要原材料要符合相關的行業(yè)標準。思想指導行動，只有建立起質量意識，才能從根本上提高工程的質量，同時要將提高工程質量意識貫徹到整個企業(yè)，使其成為全體工程人員的自覺行為。驗收單位在驗收的過程中千萬不可馬虎、大意，一定要嚴格執(zhí)行國家的標準，認真驗收，發(fā)現(xiàn)問題及時地與施工單位進行協(xié)商。（四）嚴把質量關、做好驗收工作建筑施工作后的目的就是為了建出質量高的建筑成品出來。行政主管部門應制定本地建筑業(yè)重大生產安全事故應急救援預案, 增強本地建筑業(yè)安全生產事故的搶險救援能力。建立對企業(yè)負責人、項目經理、安全管理人員安全生產知識和安全管理能力考核制度以及施工特種作業(yè)人員持證上崗制度。建立施工安全生產及文明施工不良行為公布制度和檔案庫。監(jiān)督人員應檢查和督促施工企業(yè)建立健全安全生產責任制和安全生產教育培訓制度, 制定安全生產規(guī)章制度和安全生產操作規(guī)程, 完善安全保障體系, 對制度不健全, 體系不完善, 責任不明確的施工企業(yè), 要求限期落實整改, 做到“有章可循, 違章必究”。安全生產是施工企業(yè)的大事, 施工技術員是工人的直接領導, 必須十分重視安全。還要注意要設立專門的管理 6機構，不要僅僅以包代管，更不要管理緊緊地依靠在包工頭手里。并且還要注意檢查的時候要仔細、認真。，建立安全體系至關重要，工程項目部建立以項目經理部為現(xiàn)場安全生產文明施工管理體系的第一負責人的安全管理體系。在建筑施工從業(yè)人員中，大多都是民工，他們很是缺乏安全意識，安全操作水平也相對較差，所以建筑施工的管理人員就有責任讓他們掌握到必備的安全生產管理知識和技能，提高自身安全意識。加強安全宣傳教育，制定科學的施工方案，嚴格執(zhí)行。實施綠色施工應遵循一定的原則,如減少場地干擾,尊重基地環(huán)境,結合氣候施工,節(jié)約資源(能源),減少環(huán)境污染,實施科學管理,保證施工質量等。綠色施工是可持續(xù)發(fā)展思想在工程施工中應用的主要體現(xiàn),是綠色施工技術的綜合應用。二、如何克服建筑施工過程中存在的問題（一）提倡綠色施工綠色施工技術對于工程施工而言,并不是很新的思維途徑,降低施工噪音、減少施工擾民、減少材料的損耗等在大多數(shù)施工現(xiàn)場都會引起重視。經過分析，我們發(fā)現(xiàn)建筑施工中主要存在以下幾種成本問題：在建筑施工中，忽視了對施工成本的管理，成本核算僅僅是一個形式；項目施工成本管理體制不完善，管理職責不明確；市場競爭不規(guī)范等。建筑施工項目的成本運用怎樣直接關系著建筑企業(yè)的后續(xù)發(fā)展。此外, 項目績效考核存在獎罰不對等的現(xiàn)象, 項目盈利了皆大歡喜, 獎金不少發(fā), 虧損了就找客觀原因, 千方百計減輕處罰或不予處罰?？己霜剳铜h(huán)節(jié)存在的問題項目竣工后由于種種原因決算工作較為滯后, 有的一拖就是一年半載, 給績效考核帶來困難。領導對成本管理的重視程度不夠, 輕視成本降低的重要性, 成本決策隨意性強, 不惜以提高成本為代價爭創(chuàng)名優(yōu)工程。合同管理有待完善, 合同的簽訂與執(zhí)行不夠規(guī)范嚴謹, 隱性問題較多, 有的采取先施工后算賬的做法, 結果出了問題互相扯皮, 甚至鬧上法庭。如不能嚴格按組織設計方案進行施工, 任意變更設計規(guī)范要求, 計價時反而得不償失。許多企業(yè)沒有建立成本核算制度, 成本核算對象的確定過于簡單, 人為地簡化了成本核算環(huán)節(jié), 或是成本費用的歸集與分配不配比, 實際成本與預算成本不對應, 不能滿足成本分析和考核的需要。項目評估思路與方法隨意性強，為了提高項目評估效益指標, 有意壓低應上交費用,變相降低項目應承擔的勞動保險費等政策性費用, 有違國家政策, 侵害國家和職工的長遠利益。項目評估環(huán)節(jié)存在的問題企業(yè)對中標項目進行評估, 目的是通過評估編制該項目的目標責任成本預算, 測算項目效益指標, 然后根據(jù)評估結果簽訂項目目標責任合同, 明確利潤指標及其他經濟指標。②投標費用難以控制。（五）成本控制問題成本控制存在于整個項目的各個環(huán)節(jié), 而各環(huán)節(jié)或多或少存在一定的問題, 具體如下:投標環(huán)節(jié)存在的問題由于受外部環(huán)境的影響和企業(yè)內部管理水平的制約, 投標環(huán)節(jié)主要存在以下兩方面的問題: ①建筑市場競爭日益激烈, 投標報價風險加劇。近年來,部分建材價格持續(xù)上漲, 受工程成本和預算結算方式的影響,一些施工企業(yè)只能靠自身的努力來消化漲價成本, 因此, 不同程度地存在著偷工減料、以次充好等現(xiàn)象。同時, 質監(jiān)部門只對工程質量進行程序性監(jiān)督的方式也存在一定問題。有些工程施工圖紙未經審查即開始施工, 邊施工邊設計, 盲目追求施工進度, 留下很多質量隱患。有些工程違反法定建設程序, 未辦理相應手續(xù)就盲目開工建設。預防、糾正措施的機制形同虛設。對分承包隊伍的評價選擇和管理不能滿足實現(xiàn)質量目標的需要。如管理職責不落實, 資源配置不充分。然而更突出的問題卻存在于微觀方面。建筑物的使用壽命是其質量的客觀反映, 我國建筑物的使用壽命如此低, 其質量難免令人擔心。不少的監(jiān)理單位還缺乏安全監(jiān)理工程師, 安全監(jiān)理的效果不好,使得施工事故時有發(fā)生。外來民工對安全施工缺乏認識, 更談不上監(jiān)督別人。如出現(xiàn)安全事故, 從企業(yè)領導到普通職工, 經常是大事化小, 小事化了, 隱瞞不報, 怕自己的利益受損。企業(yè)的安全管理是企業(yè)的自主行為, 管理人員沒有進行過系統(tǒng)的專業(yè)培訓,管理水平普遍不高, 工作中處處看領導的意愿辦事, 對實際問題該如