【正文】 。三、以良好的成效確保工程質(zhì)量我鎮(zhèn)今年水利建設(shè)的重點(diǎn)是：s319省道建設(shè)水渠恢復(fù)、田間渠道清污疏浚450km,骨干大山塘除險(xiǎn)加固5座，黃泥界渡槽拆除重建工程。水管站切實(shí)加強(qiáng)了對工程進(jìn)度、質(zhì)量的指導(dǎo)和監(jiān)管，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，各村明確支部書記、主任親自抓水利建設(shè)工作，鎮(zhèn)財(cái)政投入150萬元用于冬修水利建設(shè)。具體內(nèi)容是：溝渠疏浚已完成51公里，完成山塘清淤擴(kuò)容整治12口。全鎮(zhèn)水利建設(shè)工作重點(diǎn)是做好s319省道建設(shè)水利恢復(fù)，田間渠道清污工程，山塘擴(kuò)容增蓄工程，增強(qiáng)我鎮(zhèn)防汛抗旱能力。境內(nèi)有中型水庫1座，小二型水庫3座，水塘2020口，小河壩302座，關(guān)山水庫灌溉面積11000畝，是一個典型的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。4東昌府區(qū)小型農(nóng)田水利實(shí)施后的成果，新增經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)值153萬元。形成合力，充分發(fā)揮資金效益，避免造成重復(fù)建設(shè)。經(jīng)設(shè)計(jì)單位完成設(shè)計(jì)的工程項(xiàng)目，采用工程監(jiān)理制和招標(biāo)投標(biāo)制，確保工程施工質(zhì)量合格，確保長期使用。東昌府區(qū)在三年的小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)過程中，按照“系統(tǒng)化規(guī)劃、規(guī)?；七M(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、新技術(shù)支撐、文明式發(fā)展、用水戶參與”的建設(shè)思路，確保工程建一處，成一處，發(fā)揮效益一處。20112013年東昌府區(qū)小型農(nóng)田水利第一輪工程三年建設(shè)目標(biāo)已經(jīng)完成。2東昌府區(qū)小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)情況聊城市東昌府區(qū)20112013年小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目位于東昌府區(qū)堂邑鎮(zhèn)、張爐集鎮(zhèn)、侯營鎮(zhèn)和道口鋪辦事處，涉及99個行政村，項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容以小型提水泵站工程、灌溉機(jī)井提水配套安裝工程、管道輸水灌溉工程、橋涵閘工程和排水溝治理工程為主，兼顧砂石路、素土路和林網(wǎng)建設(shè)。，但各類工程發(fā)展不平衡小型農(nóng)田水利工程的現(xiàn)狀不容樂觀，危險(xiǎn)狀況突出。1建設(shè)小型農(nóng)田水利工程存在的問題有以下幾個方面，引起了嚴(yán)重的淤積而配套的設(shè)施因?yàn)樵O(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低，投資少，維護(hù)工作不達(dá)標(biāo)等原因，淤積、損毀、老化較為嚴(yán)重，已經(jīng)不能滿足農(nóng)田水利建設(shè)的需要了。其中位山引黃一、二、三干渠區(qū)境內(nèi)長度分別為3km、41km，分干支渠56條，支斗渠600余條。第二十七條 辦法自頒布之日起施行，至2016年止。構(gòu)成犯罪的依法追究其刑事責(zé)任。資金的使用情況向社會公開。第二十四條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要健全資金支付的審批手續(xù)，用好管好資金，?？顚Ｓ?，單獨(dú)建帳，不得截留、擠占和挪用。第六章 資金管理和撥付第二十二條 區(qū)財(cái)政設(shè)立以獎代投資金，由區(qū)財(cái)政局監(jiān)督使用，實(shí)行國庫集中支付。申請驗(yàn)收報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的產(chǎn)權(quán)移交證書建后管護(hù)責(zé)任書第二十一條 驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目不予補(bǔ)助；未按要求完工的項(xiàng)目原則上不予補(bǔ)助；未及時(shí)完工的項(xiàng)目削減補(bǔ)助額度。在竣工驗(yàn)收卡上簽署驗(yàn)收意見，出具竣工驗(yàn)收報(bào)告，報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)撥付資金。第五章 項(xiàng)目驗(yàn)收第十九條項(xiàng)目完成后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織農(nóng)業(yè)站、財(cái)政所、受益村組、農(nóng)民受益戶代表、施工單位進(jìn)行初步驗(yàn)收，對驗(yàn)收質(zhì)量、工程完成情況等多方簽字認(rèn)可后，出具竣工驗(yàn)收申請報(bào)告和竣工驗(yàn)收卡，向區(qū)水利局申請驗(yàn)收。第十八條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大群眾的宣傳教育，落實(shí)籌資投勞；公開項(xiàng)目實(shí)施的各個環(huán)節(jié)，以宣傳欄的形式在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組公示建設(shè)內(nèi)容、資金來源、項(xiàng)目投入、驗(yàn)收等情況。第十七條 批量成品材料和大額設(shè)備應(yīng)實(shí)行政府采購，工程建設(shè)應(yīng)擇優(yōu)選擇有多年施工經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任性強(qiáng)的工程隊(duì)施工，對投資較大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的項(xiàng)目，應(yīng)選擇有資質(zhì)的工程隊(duì)施工。第四章 組織實(shí)施第十六條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為組織實(shí)施主體，實(shí)行鎮(zhèn)(鄉(xiāng))長負(fù)責(zé)制，根據(jù)下達(dá)的項(xiàng)目和資金計(jì)劃，及時(shí)組織實(shí)施。結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程必須提交由設(shè)計(jì)單位編制的建設(shè)方案。第十四條 項(xiàng)目申報(bào)審批：項(xiàng)目自下至上申報(bào)，由項(xiàng)目申報(bào)單位向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站審查確定實(shí)施方案和預(yù)算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站簽具意見后在每年4月底前向區(qū)水利局提出申請，區(qū)水利局會同財(cái)政局審查核定、綜合平衡后提交區(qū)人民政府批準(zhǔn)，由區(qū)財(cái)政局、區(qū)水利局聯(lián)合行文下達(dá)實(shí)施計(jì)劃。外觀質(zhì)量良好。外觀質(zhì)量良好。改造泵站一座，銷號一座。外觀質(zhì)量良好。（二）渠道工程：人工土質(zhì)渠道清淤至自然土，坡面修整至標(biāo)準(zhǔn)斷面，渠道比降符合輸水要求，天然河港無障礙物，河床清淤至自然斷面，岸坡穩(wěn)定，能夠保證五年一遇洪水行洪通暢。加固山塘一座，銷號一座。（五）堰壩建設(shè)：清淤和土方工程按方量35元/方補(bǔ)助，砼和石方工程按審核的工程預(yù)算7075%補(bǔ)助。（三）機(jī)埠工程：建設(shè)內(nèi)容包括機(jī)房、機(jī)電、配電設(shè)備、供電線路、進(jìn)出水管道、引水渠和進(jìn)水池、出水池和出水渠道等，按經(jīng)審核的工程預(yù)算7075%補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：（一）山塘工程：清淤和加固土方工程按方量35元/立方米補(bǔ)助，護(hù)坡和涵管按審核的工程預(yù)算7075%補(bǔ)助。（四）新建或改造河渠上的堰壩（五）新建或改造河湖渠道堤防上的水閘和涵管第十條 以獎代投資金補(bǔ)助對象為籌資投勞落實(shí)到位的村組集體經(jīng)濟(jì)組織。（二）萬畝以下灌區(qū)、流量1立方米/秒以下的灌溉渠道、控排面積100畝以上2立方米/秒流量以下的排澇渠道新建、改造、清淤、硬化，天然小河港的清淤護(hù)岸。第八條 以獎代投項(xiàng)目的建設(shè)情況納入黨政績效考核。區(qū)財(cái)政局主要負(fù)責(zé)資金的管理和監(jiān)督，區(qū)水利局主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)和管理。第五條 以獎代投項(xiàng)目以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為主組織建設(shè)，在明晰產(chǎn)權(quán)、落實(shí)小水利建后管護(hù)機(jī)制的基礎(chǔ)上開展，確保工程長期發(fā)揮效益。第三條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大財(cái)政投入，發(fā)動受益村組、農(nóng)戶和其他組織籌資投勞，確保項(xiàng)目建設(shè)的投入需求。為規(guī)范管理，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本辦法。小型農(nóng)村水利建設(shè)的根本是質(zhì)量問題，要確保建設(shè)優(yōu)質(zhì)的 工程就必須有一套健全合理的建設(shè)監(jiān)督管理體制，規(guī)范的項(xiàng)目 建設(shè)管理程序，使施工過程合理、項(xiàng)目管理嚴(yán)格、經(jīng)費(fèi)使用透 明，防止面子工程和豆腐渣工程，保證其成為為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人 民生活服務(wù)優(yōu)質(zhì)工程；同時(shí)要加強(qiáng)工程項(xiàng)目的后期管理，做到 不出紕漏不出事故，使工程項(xiàng)目能夠充分長效的發(fā)揮其效益，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行和人民的正常生活。水利工程建設(shè)是效益長期的工 程，因此建設(shè)規(guī)劃必須具有發(fā)展的眼光。目前 景德鎮(zhèn)市樂平部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了“理事會”，按照“誰建設(shè)、誰管 理、誰受益”的原則，用好經(jīng)費(fèi)，做好項(xiàng)目建成后期管理工作。