【正文】 共青團(tuán)xx縣委員會(huì)2009年2月26日?，F(xiàn)在，xx縣33名大學(xué)生村干部均擔(dān)任了村團(tuán)支部書(shū)記，但是由于村級(jí)條件限制，且又承擔(dān)大量文書(shū)工作，造成團(tuán)支部書(shū)記參與共青團(tuán)工作的時(shí)間有限，給團(tuán)工作的開(kāi)展帶來(lái)困難和阻礙。但是分析當(dāng)前大學(xué)生擔(dān)任村干部的動(dòng)機(jī)，可以看出村官流失的一個(gè)重要原因，就是工資待遇過(guò)低，各種社會(huì)福利待遇較少甚至沒(méi)有，大學(xué)生擔(dān)任村官很大一部分是為下一步報(bào)考公務(wù)員打下基礎(chǔ)，這對(duì)農(nóng)村工作的長(zhǎng)期開(kāi)展來(lái)說(shuō)是不利因素的。2009年春節(jié)，縣委組織部門牽頭對(duì)2008選聘的33名大學(xué)生村官進(jìn)行了慰問(wèn)，把組織的關(guān)懷及時(shí)送到選聘大學(xué)生村官中去。我縣還實(shí)行縣選聘高校畢業(yè)生到村任職工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員掛鉤聯(lián)系任職高校畢業(yè)工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)任職高校畢業(yè)生的管理服務(wù)和培養(yǎng)鍛煉。對(duì)大學(xué)生村干部的組織管理和政策激勵(lì)：縣委組織部、縣人事局負(fù)責(zé)選聘人員的宏觀管理，每半年會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)選聘人員的工作進(jìn)行一次檢查。中央及省級(jí)在下?lián)苜Y金時(shí)已按每人每年扣除250元，為到村任職高校畢業(yè)生購(gòu)買了醫(yī)療和人生意外傷害商業(yè)xx險(xiǎn)，養(yǎng)老x(chóng)x險(xiǎn)由縣級(jí)辦理。選聘到村任職的高校畢業(yè)生，用于發(fā)放工作、生活補(bǔ)貼以及參加養(yǎng)老社會(huì)xx險(xiǎn)，購(gòu)買醫(yī)療、人身意外傷害xx險(xiǎn)。%。二、大學(xué)生村干部工作情況xx縣大學(xué)生村干部工作的概況：根據(jù)省委組織部、省委高校工委、省教育廳、省財(cái)政廳、省人事廳、省勞動(dòng)和社會(huì)xx障廳《印發(fā)的通知》（云組通?2008?47號(hào)）要求，xx縣于2008年6月成立xx縣選聘高校畢業(yè)生到村任職工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并印發(fā)騰組通?2009?1號(hào)《關(guān)于選聘高校畢業(yè)生到村任職的通知》至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，決定選聘鄭治生等33同志到村任職。青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地暫無(wú)。有效地帶動(dòng)了山區(qū)走“林、草(飼)、畜、沼”一體化的發(fā)展模式，同時(shí)，組織農(nóng)村青年赴各基地觀摩，引領(lǐng)農(nóng)村青年投身就業(yè)、創(chuàng)業(yè)大潮。積極爭(zhēng)取勞動(dòng)xx障部門的支持，將培訓(xùn)與職業(yè)技能等級(jí)評(píng)定結(jié)合起來(lái)，學(xué)員在學(xué)習(xí)期滿考試合格后，經(jīng)勞動(dòng)部門審查認(rèn)可，由勞動(dòng)部門頒發(fā)技術(shù)等級(jí)證書(shū)。同時(shí)，還采取“送出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式開(kāi)展多種形式培訓(xùn)，組織了農(nóng)村優(yōu)秀青年參加縣內(nèi)外各種技能培訓(xùn)。根據(jù)全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)農(nóng)村青年適時(shí)開(kāi)展了泡核桃種植、大棚蔬菜種植、畜牧養(yǎng)殖技術(shù)等農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班。與相關(guān)部門聯(lián)合開(kāi)展培訓(xùn)情況：團(tuán)縣委始終把開(kāi)展技能培訓(xùn)作為工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)抓實(shí)抓好，不斷拓寬培訓(xùn)渠道。團(tuán)縣委近期還將命名掛牌2個(gè)縣級(jí)農(nóng)村青年培訓(xùn)基地，探索走社會(huì)化、市場(chǎng)化的路子，爭(zhēng)取社會(huì)力量支持，為農(nóng)村青年提供優(yōu)質(zhì)、免費(fèi)或低費(fèi)的培訓(xùn)服務(wù)。針對(duì)農(nóng)村青年求知欲望強(qiáng)烈，求富心理迫切，而又缺乏一技之長(zhǎng)的實(shí)際，團(tuán)縣委重點(diǎn)確定了電腦、xx安、廚師、電子技術(shù)以等青年愿學(xué)、易學(xué)、易懂，又能穩(wěn)定就業(yè)的專業(yè)開(kāi)展培訓(xùn)，并大力開(kāi)展各種引導(dǎo)性教育培訓(xùn)，提高農(nóng)村青年綜合素質(zhì)。目前返鄉(xiāng)農(nóng)民工未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的有2656人。2008年下半年受全球金融風(fēng)暴和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，我國(guó)部分用工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到不同程度的沖擊，特別是珠江三角洲和長(zhǎng)江三角洲沿海企業(yè)沖擊最大，一部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，開(kāi)工不足，許多小型加工企業(yè)停產(chǎn)倒閉，大型企業(yè)也減員增效，導(dǎo)致大批農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)。2008年市政府下達(dá)給xx勞務(wù)輸出任務(wù)100000人次，全年實(shí)際完成103956人次，占任務(wù)數(shù)的103%；富余農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)25000人，完成27225人，占109%；有序輸出2000人，完成2246人，占112%。下一步，我們將以落實(shí)這次會(huì)議精神為契機(jī)，積極借鑒兄弟縣市的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)一步開(kāi)拓思路，改進(jìn)服務(wù)，整合資源，深入推進(jìn)，為全市青少年事業(yè)健康快速發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。計(jì)劃在今年從共青團(tuán)所有聯(lián)系、表彰的各類創(chuàng)業(yè)青年中，進(jìn)行“一對(duì)一”幫扶，結(jié)對(duì)幫扶10名，主要面向高校畢業(yè)生和農(nóng)村外出務(wù)工青年，對(duì)創(chuàng)業(yè)青年進(jìn)行從創(chuàng)業(yè)立項(xiàng)、工商登記、貸款融資、市場(chǎng)營(yíng)銷、稅收優(yōu)惠等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行“一條龍”跟蹤服務(wù)，幫扶青年成功創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)示范廣大青年自主創(chuàng)業(yè)。（三）積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)青年事跡報(bào)告會(huì)和“一對(duì)一”幫扶青年創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。培訓(xùn)工作是幫助青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要手段和前提。優(yōu)先向閑散青少年提供就業(yè)信息和就業(yè)崗位，做好宣傳引導(dǎo)工作，充分發(fā)揮共青團(tuán)資源整合和社會(huì)動(dòng)員優(yōu)勢(shì)，努力構(gòu)建與政府就業(yè)再就業(yè)工作相銜接的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。三、下一步工作打算為更好的服務(wù)于廣大青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，團(tuán)區(qū)委下一步將重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：（一）擴(kuò)大宣傳、加強(qiáng)教育、更新觀念推動(dòng)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)、教育青年轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，增強(qiáng)自主創(chuàng)業(yè)意識(shí)。另外部分想創(chuàng)業(yè)的青年人缺乏資金，小額貸款問(wèn)題依然存在。（三）創(chuàng)業(yè)渠道少，而且缺少技術(shù)與資金。（二）農(nóng)村教育相對(duì)落后，農(nóng)村青年自身素質(zhì)相對(duì)較低。怕苦怕累，靠父母“靠老”、“啃老”，想找“鐵飯碗”企業(yè)，缺乏創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。農(nóng)村青年：農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力占農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力總數(shù)30%，部分青年存在小富即安，固守田園，不愿不敢闖世界，只在家門口打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。二、目前在青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面存在的問(wèn)題（一）青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念比較落后。今后，我們將以基地管理規(guī)范化、見(jiàn)習(xí)青年規(guī)?；癁橹攸c(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大見(jiàn)習(xí)基地設(shè)立的范圍與層次，并積極向上申報(bào)，爭(zhēng)取全國(guó)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地名額，積極爭(zhēng)取上級(jí)團(tuán)委的支持，擴(kuò)大見(jiàn)習(xí)青年招納范圍。三是部分畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)期望較高。二是組織開(kāi)展見(jiàn)習(xí)工作不到位。分析其原因，主要受以下因素影響：一是未能充分理解見(jiàn)習(xí)政策。今年上半年，我區(qū)已建成青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地9家，提供見(jiàn)習(xí)崗位23個(gè)，已完成見(jiàn)習(xí)人員110余人。四、定期走訪調(diào)研，服務(wù)基地發(fā)展為及時(shí)了解青年見(jiàn)習(xí)情況，了解基地的需求，及時(shí)解決基地提出的問(wèn)題，為基地提供切實(shí)的服務(wù)。并且擴(kuò)大見(jiàn)習(xí)青年范圍，以各鎮(zhèn)、街道辦事處團(tuán)委為主要聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，為文化層次較低的務(wù)工青年提供見(jiàn)習(xí)崗位，最大限度的發(fā)揮基地作用。二、加強(qiáng)渠道建設(shè)，做好崗位對(duì)接一方面，通過(guò)XX區(qū)共青團(tuán)網(wǎng)站、短信平臺(tái)等多種渠道宣傳見(jiàn)習(xí)工作、公布見(jiàn)習(xí)信息，根據(jù)見(jiàn)習(xí)人員的個(gè)人意向、知識(shí)水平、技能狀況、年齡、