【正文】 發(fā)展生物能源是國家實施能源戰(zhàn)略和自主創(chuàng)新的重要領(lǐng)域，要積極引進發(fā)展生物能源的先進技術(shù)，全力爭取生。石油化工、汽車汽配、絲紡服裝是我市的重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，要積極用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，搞好產(chǎn)業(yè)鏈延伸，迅速擴張生產(chǎn)規(guī)模，增強產(chǎn)業(yè)支撐作用。光亞科技是我市唯一的國家級重點高新技術(shù)企業(yè)，技術(shù)支撐力強，市場潛力巨大，發(fā)展前景廣闊，要千方百計支持其做強做大，努力將光亞科技培育成ＢＺ企業(yè)自主創(chuàng)新的典范，引領(lǐng)和支撐ＢＺ高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我市加強自主創(chuàng)新，優(yōu)勢企業(yè)、大企業(yè)要唱主角，中小企業(yè)也要有所作為，要把支持有能力創(chuàng)新的企業(yè)作為現(xiàn)實選擇。（二）大力支持重點企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。要出臺并落實激勵政策，建立和完善體制機制，加強信息、資本、利益的誘導(dǎo)和激勵，大力支持科研單位和企業(yè)開展自主創(chuàng)新，增強科技成果轉(zhuǎn)化實效，加快科技成果市場化、產(chǎn)業(yè)化步伐。鼓勵在城南工業(yè)集中區(qū)內(nèi)設(shè)立高校創(chuàng)業(yè)園區(qū)、高科技園區(qū)，提供開發(fā)項目、政策支持和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使之成為我市技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)集聚的重要載體。二要搭建平臺促轉(zhuǎn)化。要把推進ＢＺ產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為市校之間、校企之間實現(xiàn)良性互動的結(jié)合點和落腳點，逐步建立企業(yè)主導(dǎo)、優(yōu)勢互補、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的產(chǎn)學(xué)研合作機制。ＢＺ實施自主創(chuàng)新的當(dāng)務(wù)之急是要加強市校、校企合作，把科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，把科教優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，切實解決好科技資源豐富與自主創(chuàng)新能力不足的矛盾。（一）大力促進科技成果轉(zhuǎn)化。我們一定要充分認識加強自主創(chuàng)新、走創(chuàng)新型發(fā)展道路的重要性和緊迫性，切實增強做好新形勢下科技工作的責(zé)任感和使命感，轉(zhuǎn)變觀念，抓住機遇，以科技創(chuàng)新推進ＢＺ發(fā)展新的跨越。三是建設(shè)創(chuàng)新型城市有了新目標。當(dāng)今科技成果大量涌現(xiàn)，不斷造就出新的追趕和超越機會。黨的十六屆五中全會提出的建設(shè)創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略拉開了我國新一輪發(fā)展的序幕，這是繼西部大開發(fā)以來我們面臨的又一重大歷史機遇，自主創(chuàng)新成為我市科技發(fā)展新的戰(zhàn)略基點。第三，要努力抓住新形勢下科技工作的良好機遇。四是加快科技事業(yè)發(fā)展的體制機制還需進一步創(chuàng)新。要在“十一五”末單位生產(chǎn)總值能耗降低20%左右，建設(shè)資源節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會，任務(wù)十分緊迫而艱巨。三是依靠科技創(chuàng)新緩解資源環(huán)境制約的力度不夠。二是科技對經(jīng)濟增長的貢獻率不高。近年來，我市科技事業(yè)雖然取得了一定的成績，但仍然面臨諸多問題和挑戰(zhàn)，突出表現(xiàn)在：一是科技人才資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實經(jīng)濟增長點的步伐滯后。做好新形勢下的科技工作，對于發(fā)揮我市科技人才資源優(yōu)勢，促進經(jīng)濟社會快速協(xié)調(diào)發(fā)展，意義重大而深遠。后發(fā)地區(qū)要實現(xiàn)趕超，一個很重要的因素在于能否在較短時間內(nèi)實現(xiàn)科技的創(chuàng)新和跨越。當(dāng)今世界，科學(xué)技術(shù)正在成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的主導(dǎo)力量，創(chuàng)新能力已經(jīng)成為國家和地區(qū)實力競爭的決定性因素。一、提高思想認識，增強做好新形勢下科技工作的責(zé)任感和使命感面對建設(shè)創(chuàng)新型國家、經(jīng)濟社會發(fā)展模式發(fā)生重大轉(zhuǎn)變的新形勢，我們一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，不斷提高加強自主創(chuàng)新的思想認識，不斷增強做好我市科技工作的自覺性，堅定走創(chuàng)新型發(fā)展道路的信心和決心。在此，我代表中共ＢＺ市委向今天獲獎的單位和個人表示熱烈的祝賀！向為我市科技事業(yè)發(fā)展做出重要貢獻的廣大科技工作者表示誠摯的問候和崇高的敬意！剛才，先海同志對我市“十五”以來的科技工作作了總結(jié)，對今后一段時期的工作作了安排部署，大家要認真抓好落實。同志們，在新的時期，科技工作任重道遠。要把加速科技成果推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化作為縣（區(qū)）科技工作的中心任務(wù)，把服務(wù)于“三農(nóng)”作為加強縣（區(qū)）科技工作的根本出發(fā)點，把引導(dǎo)和促進地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為縣（區(qū)）科技成果轉(zhuǎn)化的主要目標，把服務(wù)和扶持中小企業(yè)發(fā)展作為縣（區(qū)）科技工作的主要載體，把建設(shè)科技服務(wù)平臺作為加強縣（區(qū)）科技工作的突破口。當(dāng)前，我市三區(qū)兩縣的科技工作總體上還不能滿足縣域經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步的需要。一是積極向上爭取國家和省的支持；二是市級職能部門要加強對縣區(qū)科技工作的調(diào)研、指導(dǎo)，建立互動或信息溝通機制和渠道，使科技工作縱向到底。有關(guān)部門、單位也要從全市科技事業(yè)發(fā)展的大局出發(fā)，密切配合，確?？萍脊ぷ鳈M向到邊。各級政府要制定好政策措施，加強宏觀指導(dǎo)。用管理創(chuàng)新促進科技創(chuàng)新。四是要努力提高科技計劃的管理水平和科技經(jīng)費的使用效益，實現(xiàn)科技計劃的開放性、公正性和科學(xué)性。二是要建立和完善重大項目、科技成果評價制度，大力推進科技工作政務(wù)公開。（二）加強管理創(chuàng)新，提升科技管理水平在新的形勢下，科技管理機構(gòu)和科技管理人員一定要牢固樹立管理創(chuàng)新理念，努力使各項科技管理工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。三是要深化科研機構(gòu)管理體制改革。加強我市重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域行業(yè)工程技術(shù)研究中心和企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心建設(shè)，鼓勵企業(yè)與科研院所、高等院校聯(lián)合開發(fā)，聯(lián)合建立研究開發(fā)機構(gòu)，以促進企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力。一是要根據(jù)我市特色資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以市場為導(dǎo)向，整合全市的技術(shù)創(chuàng)新資源，推進我市重點實驗室、科技基礎(chǔ)條件平臺和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立公共資源共享機制，使資源真正向創(chuàng)新能力強、創(chuàng)新效率高的科技隊伍、創(chuàng)新團隊和科研機構(gòu)傾斜。營造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。要堅持用好現(xiàn)有的人才激勵機制和政府獎勵政策，支持企業(yè)建立面向創(chuàng)新人才的獎勵股權(quán)（份）、股權(quán)（份）出售、技術(shù)折股等形式的企業(yè)股權(quán)激勵制度。要十分重視搭建人才聚集和創(chuàng)新平臺。去年有關(guān)部門在科技計劃中，結(jié)合重大科技項目實施、重點實驗室、檢測中心、企業(yè)工程技術(shù)研究中心、中介機構(gòu)建設(shè)等等，啟動了頂尖技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)和培訓(xùn)，這是一項很有意義的探索，要持之以恒堅持做下去。根據(jù)《決定》的部署，我市區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)將主要通過應(yīng)用研究體系、開發(fā)研究體系、創(chuàng)新服務(wù)體系、政府宏觀管理調(diào)控體系、社會多元化創(chuàng)新投入體系等五個子體系的建設(shè)，用5至10年時間，基本建立起由科研機構(gòu)、高等院校、企業(yè)、科技中介機構(gòu)、政府等所組成的，特色突出、結(jié)構(gòu)完善、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、充滿活力、周邊互動的原始性創(chuàng)新和儲備積累、技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)移應(yīng)用的區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。這次會上印發(fā)了《中共攀枝花市委、攀枝花市人民政府關(guān)于加快建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新體系，全面提高科技創(chuàng)新能力的決定》的初稿，在廣泛征求意見后將以市委、市政府的文件正式頒發(fā)。在農(nóng)業(yè)上，要以發(fā)展南亞熱帶優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)業(yè)為方向，大力開展農(nóng)業(yè)技術(shù)的集成創(chuàng)新，比如優(yōu)良農(nóng)畜新品種選育、果樹病蟲害綜合防治、優(yōu)特水果控時成熟保鮮、生產(chǎn)及質(zhì)量標準體系以及草食畜牧業(yè)發(fā)展中的胚胎移植、配套養(yǎng)殖等關(guān)鍵技術(shù)集成攻關(guān)。在科技攻關(guān)中就要解決這些問題，抓攻關(guān)，一方面是要面向地方經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，立足現(xiàn)實生產(chǎn)需要，及時解決生產(chǎn)中的技術(shù)和工藝問題，另一方面要適當(dāng)超前部署，跟蹤研究與我市資源開發(fā)密切相關(guān)的前沿高新技術(shù)，為開發(fā)新的重大戰(zhàn)略產(chǎn)品奠定基礎(chǔ)。（二）瞄準前沿，加快關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)步伐眾所周知，攀枝花資源極為豐富，“得天獨厚”，但其經(jīng)濟潛能遠還沒有發(fā)揮出來，我們還有大量的資源和財富沒有被充分地利用起來。使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品從單一型向多元化、從初加工向精深加工、從低附加值向高附加值轉(zhuǎn)變，形成高新技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在結(jié)構(gòu)、資源和生產(chǎn)能力方面相互配套的產(chǎn)業(yè)格局。因此，堅持不懈地大力推進用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在當(dāng)前是比發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)更為迫切的任務(wù)。我市目前還處于工業(yè)化中期，仍以資源開采、鋼鐵原材料、初加工工業(yè)為主，地方“五小”企業(yè)占的比重較大。農(nóng)業(yè)方面，科技也有非常大的應(yīng)用和發(fā)展空間，需要做大量的工作，攀枝花優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)業(yè)的潛力還非常大，只要和市場結(jié)合，農(nóng)業(yè)還有很大的擴展空間。希望科技工作者、企業(yè)、政府幾方共同努力，來解決制約經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題。盡管現(xiàn)在我們的資源還比較豐富，但是資源總有一天會枯竭的，如果我們不在資源深加工上努力，那么資源枯竭的時代會提前來臨。所以我們的工業(yè)一定要在資源、初制品的深加工上下功夫，這其中就有相當(dāng)多、相當(dāng)大的技術(shù)難題，這就需要我們的科技隊伍圍繞這一系列的目標開展工作。攀枝花遍地是寶，如果僅僅滿足于初加工、賣礦石，那永遠不可能實現(xiàn)跨越式發(fā)展。2004年我市的氮化釩只生產(chǎn)了1800噸，但銷售收入?yún)s近5億，平均每噸近30萬元。如果我們能在深加工上下功夫，一噸煤至少能增加200元的附加值，一年就可以增加26億元。總的說來，我們的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化程度太高，都圍繞著煤、鐵礦石在做，做得又不夠深入。現(xiàn)在，我們的很多中小企業(yè)都在進行同樣產(chǎn)品的生產(chǎn)，開煤礦的一大批，煉焦的一大批，煤化工卻沒有人做；有那么多的小軋鋼廠，卻幾乎沒有做鋼鐵深加工的；選鈦廠幾十家，而附加值很高的鈦白后處理、納米鈦的應(yīng)用開發(fā)、鈦材、鈦合金卻沒有人做。在這個方面，近些年攀鋼等大企業(yè)做了大量工作，收到了很好效果。但是，應(yīng)該看到我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和水平還較低，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值僅占全市工業(yè)總產(chǎn)值比重的大約11%左右，對經(jīng)濟的貢獻還比較小。經(jīng)過40年的積累，特別是3年多國家新材料基地建設(shè)，我市以特色釩鈦新材料為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開始呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的勢頭。主要在兩個方面，一是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，二是用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。二、緊緊圍繞新型工業(yè)化，務(wù)求科技發(fā)展新突破搞好科技工作，要牢固樹立和認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，要以國家釩鈦新材料基地建設(shè)為重點，以加大資源綜合利用、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的技術(shù)攻關(guān)力度為手段，以加快區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)為根本，以培育和引進具有創(chuàng)新能力的人才為保障，加速科技進步，努力提高經(jīng)濟發(fā)展的科技含量。全面提高全民科學(xué)素質(zhì)。認真做好“冬季送科技下鄉(xiāng)”、“3月科技之春”、“5月科技活動周”等大型科普活動。三是加強科學(xué)技術(shù)普及。要樹立科技投入是重要的公共戰(zhàn)略性投資的理念，切實加大財政科技投入。要從實際出發(fā)，制定和完善促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高科研機構(gòu)活力、促進科技企業(yè)發(fā)展、推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、加強科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)、完善科技中介服務(wù)體系、深化科技合作交流、加強知識產(chǎn)權(quán)保護、培育創(chuàng)新隊伍等方面的統(tǒng)一政策體系，切實提高政策的執(zhí)行力，形成有利于全市科技快速發(fā)展的政策環(huán)境。要大力營造有利于科技發(fā)展的環(huán)境。當(dāng)前正在制定“十一五”規(guī)劃，在此期間要把“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃制定好。各級政府要深刻認識科技進步對經(jīng)濟社會發(fā)展的重要作用、重要意義，要把大力促進科技發(fā)展作為重大戰(zhàn)略任務(wù)來抓?？萍歼M步對經(jīng)濟增長、社會進步起著非常大的作用，我們面臨的問題，需要我們更加重視科技進步，需要通過科技的力量來改變經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的不足。要解決我市經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的突出問題，根本還要依靠科技進步和創(chuàng)新。但是，我們在進步的同時，別人也在進步，我們的問題依然存在，需要繼續(xù)努力。我們過去取得了很大的成績，很了不起。前段時間，在市委工業(yè)工作會議上我講了幾個方面，我市的經(jīng)濟發(fā)展，尤其是工業(yè)發(fā)展中面臨幾個大的問題，一是工業(yè)同構(gòu)化程度過高；二是資源深加工嚴重不足，產(chǎn)品附加值過低；三是以犧牲環(huán)境為代價的發(fā)展模式，使我市的人居環(huán)境質(zhì)量下降；四是民營經(jīng)濟比重太小，競爭力太弱。攀枝花的開發(fā)建設(shè)走過了40年的歷程，我們?nèi)〉昧溯x煌的成就，尤其是近幾年，我們的發(fā)展不斷加速，取得了非常好的成績，這些成績的背后離不開科技進步，可以說科技進步、科技創(chuàng)新對攀枝花的發(fā)展建設(shè)起了至關(guān)重要的作用。長期以來，黨和國家一直對科技工作高度重視，大力實施科教興國戰(zhàn)略，把科技發(fā)展擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的重要位置，加強科技創(chuàng)新，加快科技發(fā)展，形成了依靠科技進步推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。同志們，推進ＸＸ新跨越、新發(fā)展，全面建設(shè)小康社會，是我們共同的責(zé)任和心愿，全縣上下和廣大科技工作者，要認真貫徹落實黨的十六大及十六屆三中、四中全會精神，努力實踐“三個代表”重要思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)科技工作新局面，為建設(shè)富強、繁榮、美麗的ＸＸ做出新貢獻！第三篇：在全市科學(xué)技術(shù)大會上的講話五年一次的全市科學(xué)技術(shù)大會今天召開，會上市委、市政府表彰了各項科技進步獎的獲獎?wù)?，趙輝同志做了主題報告，非常好，有關(guān)人員做了交流發(fā)言，等會兒，愛明同志還要做重要講話，希望各有關(guān)方面認真貫徹落實。以適應(yīng)新形勢對科技工作的要求，要根據(jù)全面建設(shè)小康社會和ＸＸ新跨越的目標，抓緊制定全縣科技發(fā)展“十一五”規(guī)劃。四是要進一步加強科技管理部門職能。三是進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)知識制度。一是認真落實黨政一把手抓第一生產(chǎn)力目標責(zé)任制，各級各部門黨政一把手要把抓科技工作特別是解決科技工作中具體困難和問題、引進培育科技項目納入工作目標，并切實落到實處。加強對科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，是實施科教興縣的重要保障。同時，積極吸納社會資金和各類捐贈，支持發(fā)展科技事業(yè)。四是擴大科技招商引資投入，要進一步優(yōu)化環(huán)境，改進工作，提高服務(wù)質(zhì)量，擴大科技對外開放，吸引縣外科技企業(yè)項目、資金落戶ＸＸ。要進一步貫徹落實中央、省、市有關(guān)科技投入的政策法規(guī)，保證財政科技投入按比例增長，足額到位。各級各部門要采取有效措施，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)融洽銀企關(guān)系。要凈化金融環(huán)境，提高信用等級，充分利用金融資金，加快(本文權(quán)屬文秘之音所有，)科技發(fā)展。企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營者要從自身發(fā)展的長遠利益出發(fā)，樹立企業(yè)是技術(shù)開發(fā)投入主體的觀念，要用好用足有關(guān)規(guī)定開發(fā)投入可按比例計入企業(yè)經(jīng)營成本等優(yōu)質(zhì)政策，努力增加科技投入，力爭全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術(shù)開發(fā)投入達到企業(yè)銷售收入的2%以上?？萍纪度胧峭七M科技進步和創(chuàng)新的基本前提，要多渠道、多層次、大幅度增加科技投入，努力構(gòu)建政府投入為引導(dǎo)，企業(yè)投入為主體，金融投入為支撐、社會民間投入為補充的科技投入體系。要通過高回報、個人持股、給予社會榮譽等方式建立良好的激勵機制，讓科技人員在創(chuàng)造價值中實現(xiàn)自身價值?？h政府要堅持評選科技進步獎和科技發(fā)展突出貢獻獎，重獎對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻的科技人員。要建立科技人員經(jīng)濟利益和社會價值雙重激勵機制，改革分配方式，合理拉開收入差距，推動人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變。要轉(zhuǎn)變用人觀念，“不求所有，但求所用”，只要有利于ＸＸ，不論是否落戶ＸＸ，也不論入住時間長短，都要積極引進，手續(xù)從簡，待遇從優(yōu)，真正使我縣成為吸引人才的“洼地”，科技人員施展才華的熱土，創(chuàng)業(yè)者興業(yè)的“樂園”。要根據(jù)我縣經(jīng)濟建設(shè)需要，積極引進高素質(zhì)人才。要突出抓好工程技術(shù)帶頭人和復(fù)合型人才培養(yǎng)，同時著力培養(yǎng)一批掌新技術(shù)、新知識、面向生產(chǎn)第一線的新型實用人才，抓好后備人才和人才儲備工作。要改革用要人機制，建立科技人才進入市場創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的體制，鼓勵科技人員沖破舊體制的束縛，向更能發(fā)揮作用的崗位流動，建立有利于人才脫穎而出、人盡其才、才盡其用的良好機制。一是要用活現(xiàn)有人才。（四）大力培養(yǎng)科技人才