【正文】 （2分）《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行（中華人民共和國行政訴訟法若干問題的解釋》第三十六條，人民法院裁定準許原告撤訴后，原告以同一事實和理由重新起訴的，人民法院不予受理。（2分）《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行若干問題的解釋》第二十三條規(guī)定，應(yīng)當追加被告而原告不同意追加的，人民法院應(yīng)當通知其以第三人的身份參加訴訟。(2分)《行政訴訟法》第二十五條規(guī)定，兩個以上行政機關(guān)作出同一具體行政行為的，共同作出具體行政行為的行政機關(guān)是共同被告。行政賠償?shù)馁M用，列入各級財政預(yù)算。（3分）以違法職權(quán)行為是否已經(jīng)確認為依據(jù)，行政賠償請求的提出方式分兩種：單獨提起和一并提起。（2分）行政賠償請求人是指因其合法權(quán)益受到行使國家行政職權(quán)的行為或者與行使國家行政職權(quán)相關(guān)的行為的侵犯而遭受損失，遂以自己的名義提出行政賠償請求的公民、法人和其他組織。（3分）我國《國家賠償法》的規(guī)定，行政賠償?shù)姆秶ㄇ址溉松頇?quán)的行為和侵犯財產(chǎn)權(quán)的行為。（3分）我國的行政賠償適用的是違法歸責原則。（2分）27．行政復(fù)議的特征：(1)行政復(fù)議以行政相對方的申請為前提；(2分)(2)行政復(fù)議所處理的爭議是行政爭議；（2分）(3)行政復(fù)議以具體行政行為為審查對象，并附帶審查部分抽象行政行為；（2分）(4)行政復(fù)議的結(jié)果以行政復(fù)議決定的形式表現(xiàn)出來；（2分）(5)行政復(fù)議的性質(zhì)是一種行政司法行為，具有準司法性。，因其合法行為使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損失，依法由國家給予的補償。（又稱行政契約），是指行政主體為了行使行政職能、實現(xiàn)特定的行政管理目標，而與公民、法人和其他組織，經(jīng)過協(xié)商，相互意思表示一致所達成的協(xié)議。每小題備選答案中，有兩項或兩項以上的正確答案，請將正確答案的序號填在括號內(nèi)，多選、少選或錯選均不得分） 三、名詞解釋（每小題5分；5小題，共25分） 法律權(quán)利的具體行政行為。問題：(1)本案的被告應(yīng)為誰？為什么？(2)如果人民法院建議追加被告，原告不同意，法院應(yīng)如何處理？(3)如果案件審理中，原告申請撤訴，被人民法院準許后，又以同一事實和理由重新起訴的，法院應(yīng)如何處理？ 試卷代號：1242 中央廣播電視大學(xué)20092010學(xué)第二學(xué)期“開放本科”期末考試 行政法學(xué)(2)試題答案及評分標準（供參考）2010年7月一、單項選擇題（每小題1分，15小題，共15分。2001年12 月，市文化局和市公安局以該娛樂美食城有色情活動為由，以共同名義對其處罰1萬元。五、論述題（15分）28．論述行政賠償。A．損害公民人身自由權(quán)的賠償 B．損害公民生命健康權(quán)的賠償 C．第三人過錯引起的賠償 D．損害財產(chǎn)權(quán)的賠償三、名詞解釋（每小題5分．5小題，共25分）21．行政許可 22．行政處罰 23．行政合同 24．行政違法 25．行政補償四、簡答題（每小題10分．2小題，共20分）26．簡述行政指導(dǎo)的特征。A．行為主體不合法 B．行為超出了行為主體的法定權(quán)限 C．意思表示不真實 D．行為的程序不合法 19．關(guān)于行政獎勵正確的是()。A．建立利益誘導(dǎo)機制，＆政策性建議 C．行政命令 D．行政機關(guān)發(fā)布信息情報 ()。A．般只限于補救性 B．般只限于懲罰性 C．兼有補救性和懲罰性 D．賠償性責任二、多項選擇題（每小題2分．5小題，共10分。A．主體的特定性 B．調(diào)整對象的相關(guān)性 C．形式上的準司法性 D．形式上的強制性()。A．司法機關(guān) B．行政機關(guān) C．檢察機關(guān) D．權(quán)力機關(guān)11．某縣土地管理機關(guān)對甲乙雙方就一塊土地的使用權(quán)歸屬爭議進行的裁決，屬于()A．行政糾紛裁決 B．侵權(quán)糾紛裁決 C．權(quán)屬糾紛裁決 D．損害賠償裁決12．第一次確立我國聽證制度的法律規(guī)范是()。A．行政法規(guī) B．法規(guī)和規(guī)章C．法律 D．法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)9．依據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，行政機關(guān)應(yīng)當在聽證的()日前，通知當事人舉行聽證的時間、地點。A．行政機關(guān)執(zhí)行模式 B．司法機關(guān)執(zhí)行模式C．混合執(zhí)行模式，即行政機關(guān)和法院都有對行政決定的強制執(zhí)行權(quán) D．以上答案都不正確7．行政監(jiān)督檢查的實施主體是()。A．行政征收 B．行政征用 C．行政沒收 D．行政征購5．對拒不履行義務(wù)的行政管理相對人反復(fù)地課以金錢給付義務(wù)，如加收一定比例的滯納金、加處罰款等，稱為()。A．促進性指導(dǎo) B限制性指導(dǎo) C．個別行政指導(dǎo) D．自覺性指導(dǎo) 3．行政給付的對象是()。每小題備選答案中有一項是正確答案，請將正確答案的序號填在括號內(nèi)）1．行政主體依法要求行政相對方作為或不作為，這種具體行政行為稱為()。根據(jù)《行政訴訟法》第五十一條的規(guī)定，人民法院對行政案件宣告判決或者裁定前，原告申請撤訴的，或者被告改變其所作的具體行政行為，原告同意并申請撤訴的，是否準許，由人民法院裁定。（5分）(2)不應(yīng)。《行政訴訟法》第二十五條規(guī)定，公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，作出具體行政行為的行政機關(guān)是被告。（1分）六、案例分析（15分）29．(1)能。（1分）具體行政行為的變更、撤銷、廢止。（1分）具體行政行為的合法要件包括：具體行政行為的主體應(yīng)當合法；具體行政行為應(yīng)當符合行政主體的權(quán)限范圍；具體行政行為內(nèi)容應(yīng)當合法、適當；具體行政行為應(yīng)當符合法定行政程序。另一種情況是，具體行政行為由行政工作人員代表行政主體直接作出，這種方式是行政管理活動中經(jīng)常采用的方式，也為許多法律、法規(guī)所明確規(guī)定。（3分）具體行政行為一般包括行政許可與確認行為、行政獎勵與行政給付行為、行政征收行為、行政處罰行為、行政強制行為、行政監(jiān)督行為、行政裁決行為等。（2分），具體包括行政決策過程中的專家咨詢制度；行政評價制度；行政信息公開制度；職能分離制度；行政協(xié)議、協(xié)商合作制度；行政聽證制度；行政決定說明理由制度；不單方接觸制度；回避制度和時效制度。（2分）(4)行政機關(guān)行使職能通常是主動的、經(jīng)常的和不間斷的。（2分）(2)行政機關(guān)在組織體系上具有統(tǒng)一性和層級性，實行領(lǐng)導(dǎo)——從屬制。、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。，即行政行為影響其權(quán)益的個人、組織。問題：(1)縣衛(wèi)生執(zhí)法部門能否作為本案的被告？為什么？(2)如果縣衛(wèi)生執(zhí)法部門具備本案被告資格，人民法院應(yīng)否準許原告的撤訴申請？為什么？試卷代號：12 41中央廣播電視大學(xué)20092010學(xué)第二學(xué)期“開放本科”期末考試行政法學(xué)(1)，試題答案及評分標準（供參考）2010年7月一、單項選擇題（每小題1分．15小題，共15分）1．B2．．B5．D6．D7．A8．C9．C10．B11．D12．D13．A14．B15．D二、多項選擇題（每小題2分．5小題，共10分）三、名詞解釋（每小題5分．5小題，共25分），是調(diào)整行政關(guān)系以及在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生的監(jiān)督行政關(guān)系的法律規(guī)范和原則的總稱。在原告表示同意后，將罰款數(shù)額改為300元。飲 食店不服，依法向人民法院提起行政訴訟。五、論述題（15分）28．論述具體行政行為。．主管部長C．秘書長D．國務(wù)院法制局局長三、名詞解釋（每小題5分．5小題．共25分）21．行政法22．行政法律關(guān)系23．行政相對人24．行政行為25．公務(wù)員四、簡答題（每小題10分，2小題i共20分）26．簡述行政機關(guān)的特征。A．《專利法》B．《商標法》C．《國家賠償法》D．《行政處罰法》12．下列關(guān)于行政程序法的認識中錯誤的是()。B．工商局C．公安局法制科D．縣政府、法規(guī)授權(quán)或者依據(jù)國家權(quán)力機關(guān)或上級國家行政機關(guān)通過專門決議的委托，制定規(guī)范性法律文件行為屬于()。．立法性質(zhì)的C．行政性質(zhì)和立法性質(zhì)的結(jié)合D．行政機關(guān)和立法機關(guān)的共同行為9．下列不具有行政主體資格的是()。A．監(jiān)督行政法律關(guān)系是指國家有權(quán)機關(guān)和行政主體以及有關(guān)的公民、法人或其他組織之間基于監(jiān)督行政管理而發(fā)生的關(guān)系B．監(jiān)督行政法律關(guān)系是在監(jiān)督行政主體的行政行為的過程中形成的C．監(jiān)督行政法律關(guān)系是一種受行政法規(guī)范調(diào)整的關(guān)系D．只有法律規(guī)定的特定的國家機關(guān)才能成為監(jiān)督主體6．以行政行為受法律約束的程度為標準，可以將行政行為分為()。A．行政法規(guī)B．行政規(guī)章C．法律解釋D．法律4．行政活動均不得與法律相抵觸，這是指()。A．行政關(guān)系B．行政關(guān)系和監(jiān)督行政關(guān)系C．一切社會關(guān)系D．行政訴訟關(guān)系2．行政法律關(guān)系中必有一方是()。(4分)第四篇：中央廣播電視大學(xué)20092010學(xué)第二學(xué)期“開放本科”期末考試行政法學(xué)試題試卷代號：1241中央廣播電視大學(xué)20092010學(xué)第二學(xué)期“開放本科”期末考試行政法學(xué)(1)試題一、單項選擇題（每小題1分．15小題，共15分。(8分)2．中國受理離婚訴訟案件后，應(yīng)適用中國法律為準據(jù)法。美國法院的判決在中國并不自動發(fā)生法律效力，只有當事人在中國向中國法院提出承認與執(zhí)行的請求，中國法院經(jīng)審查，認為該判決的承認與執(zhí)行不與中國的公共秩序相抵觸，中國法院作出裁定，承認外國法院的判決在中國發(fā)生法律效力，該外國法院的判決才能在中國生效。(2分)七、案例題(12分)1．寧波市中級人民法院可以受理這一離婚案件。(4分)4．平行管