【正文】 要有針對性地組織新聞媒體，正面宣傳婦女兒童發(fā)展在整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用，宣傳保護(hù)婦女兒童的法律知識和先進(jìn)典型事跡，揭露和鞭撻各種歧視婦女兒童、侵害婦女兒童權(quán)益的違法行為與不良傾向，擴(kuò)大維權(quán)工作社會影響力和覆蓋面，在全社會倡導(dǎo)尊重婦女、關(guān)愛兒童的良好風(fēng)尚，使廣大婦女自尊、自愛、自重、自強(qiáng)，運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。要深入開展“四五”普法教育，加大維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益工作的社會宣傳力度。要強(qiáng)化執(zhí)法人員為人民服務(wù)的宗旨教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)維權(quán)法律法規(guī)，提高依法維權(quán)的能力和水平，進(jìn)一步關(guān)心社會弱勢群體。各有關(guān)部門、單位要繼續(xù)做好預(yù)防青少年犯罪工作，努力構(gòu)筑學(xué)校、家庭和社區(qū)相結(jié)合的工作格局，切實(shí)采取有效措施，把閑散青少年、困難家庭子女納入教育、管理和服務(wù)范圍，在生活上解困、學(xué)習(xí)上幫助、行為上糾偏，把違法犯罪的傾向和行為消除在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)措施防范，與有關(guān)部門密切配合，建立和完善“110”家庭暴力接警和處理機(jī)制，有效遏制家庭暴力行為；加強(qiáng)與各級婦聯(lián)組織密切聯(lián)系，及時溝通，共同解決維護(hù)婦女兒童權(quán)益的有關(guān)事宜，提高婦女兒童對公安工作的滿意度。人民檢察院要繼續(xù)加強(qiáng)對侵害婦女兒童刑事案件的偵查監(jiān)督和起訴工作，加大對涉及婦女兒童權(quán)益各類案件的法律監(jiān)督力度，積極做好預(yù)防犯罪工作，及時向有關(guān)單位提出檢察建議，切實(shí)保障婦女兒童合法權(quán)益。人民法院要在充分體現(xiàn)司法公正的前提下，優(yōu)先做好涉及婦女兒童權(quán)益的各類案件的調(diào)解和審理工作，加大對權(quán)益受到侵害的婦女兒童保護(hù)力度。（三）不斷強(qiáng)化司法保護(hù)，堅決打擊侵權(quán)行為 司法保護(hù)和法律服務(wù)是維護(hù)婦女兒童權(quán)益的重要環(huán)節(jié)，人民法院、檢察院、公安、司法行政部門要把做好新形勢下維護(hù)婦女兒童權(quán)益工作作為一項重要的政治責(zé)任和歷史使命，牢固樹立男女平等的國策意識，自覺承擔(dān)起維護(hù)婦女兒童權(quán)益的特殊責(zé)任，從教育培訓(xùn)、咨詢服務(wù)、援助發(fā)展、司法保護(hù)等各個環(huán)節(jié)幫助支持婦女兒童，為新形勢下婦女兒童合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)提供切實(shí)有效的保障。各級婦聯(lián)組織作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶，是婦女利益的代表者，要切實(shí)履行代表維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的基本職能，把婦女兒童維權(quán)工作作為主要任務(wù)，著力發(fā)揮協(xié)調(diào)推動作用，整合社會資源，創(chuàng)新工作載體，開展調(diào)查研究，參與執(zhí)法檢查，及時解決維權(quán)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。要建立健全信訪網(wǎng)絡(luò)、司法保護(hù)網(wǎng)絡(luò)、社會救助網(wǎng)絡(luò)和維權(quán)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，形成婦女兒童維權(quán)社會化工作體系。（二）完善維權(quán)工作機(jī)制，深化基層維權(quán)力度 要進(jìn)一步健全婦女兒童聯(lián)席會議工作制度，形成各司其職、齊抓共管的婦女兒童權(quán)益保護(hù)工作機(jī)制，務(wù)必在履行職責(zé)中達(dá)成共識，各負(fù)其責(zé)；在協(xié)調(diào)配合中齊抓共管，形成合力。要通過抓學(xué)習(xí)、抓教育、抓隊伍、抓執(zhí)法、抓規(guī)范，加大維權(quán)工作力度。新形勢下加強(qiáng)婦女兒童權(quán)益保護(hù)工作，是實(shí)踐“三個代表”重要思想，代表廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。（一）不斷深化思想認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任緊迫意識 婦女是“半邊天”，兒童是祖國的希望和未來。三、加強(qiáng)新形勢下維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益工作的幾點(diǎn)建議 維權(quán)婦女兒童合法權(quán)益，是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，任重道遠(yuǎn)。全縣普通高中升學(xué)率為45%左右，一些閑散青少年、流動人口子女、離異和單親家庭子女、特困家庭子女等特殊青少年群體的違法犯罪問題日益凸顯，侵財型犯罪所占比率仍然居高不下。（五）青少年違法犯罪問題。婚外戀、包二奶、第三者插足是引發(fā)夫妻矛盾、導(dǎo)致家庭暴力的主要原因。（四）侵害婦女兒童合法權(quán)益問題。非公有制企業(yè)女職工勞動保護(hù)工作較薄弱，女工組織作用發(fā)揮不到位，女職工“四期”保護(hù)不落實(shí)，勞動用工不規(guī)范，勞動合同中沒有女職工勞動保護(hù)條款或合同流于形式，任意加班加點(diǎn)、不按規(guī)定支付加班工資及使用童工等現(xiàn)象仍然存在。針對青少年防范犯罪的自警、自律、自護(hù)意識教育在一些地方和區(qū)域還沒有得到普遍重視。維權(quán)法律法規(guī)宣傳力度不夠，出現(xiàn)時松時緊的現(xiàn)象，依法維權(quán)濃厚氛圍和保障婦女兒童健康成長的社會環(huán)境未能有效形成。農(nóng)村和邊遠(yuǎn)山區(qū)婦女兒童自我保護(hù)和自我防范意識較差，法制觀念相對薄弱。（一）男女平等問題。從98年至今，全縣婚姻登記率達(dá)100%，杜絕了童婚、早婚現(xiàn)象。兒童基本普及九年義務(wù)教育。全縣共有8個系統(tǒng)參與了創(chuàng)建“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”，縣人民法院被最高人民法院、共青團(tuán)中央授予“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”光榮稱號，并創(chuàng)建了3個省級、9個市級“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”。全縣非公有制企業(yè)組建工會中，已建立女工組織達(dá)70%以上，為開展女職工工作提供了必要的組織保證。女職工的合法權(quán)益得到一定保護(hù)，“雙學(xué)雙比”、崗位練兵活動扎實(shí)開展。目前，全縣女專業(yè)技術(shù)人員達(dá)7265人，政府系列科級女干部25人；2000年以來，我縣先后錄用224名惠籍大中專畢業(yè)生中，其中女大中專畢業(yè)生84名。縣勞動部門今年來積極拓寬婦女就業(yè)渠道，努力消除以性別為由的錄用標(biāo)準(zhǔn)，提高女性就業(yè)率，開展2次“手牽手”再就業(yè)宣傳活動和勞動資源見面會，發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》411本，其中女職工172本，%。（三）依法維護(hù)權(quán)益，促進(jìn)發(fā)展進(jìn)步 各單位加大維權(quán)工作力度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，積極維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，促進(jìn)男女平等基本國策的貫徹和各項婦女兒童事業(yè)的發(fā)展，婦女兒童權(quán)益保障工作取得新成效。司法行政部門加強(qiáng)法制宣傳教育，開展“148”法律咨詢服務(wù)和法律援助工作，為弱勢群體提供法律服務(wù)。偵查監(jiān)督侵害婦女兒童及青少年犯罪案件10件25人，均在受理后3日內(nèi)辦結(jié)；提起公訴涉及未成年人案件12件26人，侵害婦女兒童案件10件14人，其中涉嫌犯強(qiáng)奸罪8件8人，拐賣兒童罪1件4人，重婚罪1件2人，有效地震懾和打擊了犯罪。2002年，全縣共依法選舉11名婦女干部擔(dān)任人民陪審員參與案件的審理，依法維權(quán)，促進(jìn)司法公正。（二）預(yù)防打擊并舉，注重司法保護(hù) 各單位認(rèn)真履行各自職責(zé)，推動部門維權(quán)和社會維權(quán)相結(jié)合，各項維權(quán)工作制度和維權(quán)信訪網(wǎng)絡(luò)逐步健全，法治意識和依法行政、公正司法水平明顯提高。能找準(zhǔn)維權(quán)工作與中心工作的結(jié)合點(diǎn)，及時解決維權(quán)工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，大量侵權(quán)案件得到有效處理，維護(hù)了社會穩(wěn)定。一、維權(quán)工作的主要成效近年來，我縣各有關(guān)部門單位依法履行職責(zé)，不斷加大維權(quán)力度，一手抓發(fā)展，一手抓維權(quán)，在保障婦女兒童合法權(quán)益方面做了大量工作，努力構(gòu)建全社會共同關(guān)注和推動婦女兒童事業(yè)發(fā)展的工作格局。婦女兒童權(quán)益保護(hù)程度是衡量社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。從法律條文上看，只規(guī)定了應(yīng)該怎樣做，對違法或不按法律辦事的單位或個人應(yīng)如何處理沒有做明確規(guī)定，這樣對單位或個人來說，缺乏法律應(yīng)有的約束力，認(rèn)為不執(zhí)行也無礙于事；而被保護(hù)者出于自身利益考慮，怕丟飯碗也可以忍氣吞聲，息事寧人，很少去投訴，這是勞動法規(guī)不能嚴(yán)格執(zhí)行的癥結(jié)。(三)切實(shí)加強(qiáng)對女職工的勞動保護(hù)。目前職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)方面還存在不少問題，主要是培訓(xùn)內(nèi)容與勞動力市場需求不對口；培訓(xùn)質(zhì)量低，學(xué)習(xí)不到什么東西；有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)受商業(yè)利潤的驅(qū)使，只為賺錢影響了培訓(xùn)質(zhì)量；還有的職工本身對培訓(xùn)失去信心，缺乏參加培訓(xùn)的積極性，認(rèn)為參加了培訓(xùn)拿到了上崗證仍然找不到工作，白白浪費(fèi)了時間，相反沒有經(jīng)過培訓(xùn)沒有上崗證照樣能找到工作。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，為什么女職工下崗比男職工多，其中原因之一，就是女職工過去從事的大部分為文化程度要求不高、單一技能的工程，或者是簡單的熟練工種，因此這部分人要想實(shí)現(xiàn)再就業(yè)就必須參加職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。首先在婦女中普及基礎(chǔ)教育，提高婦女的文化素質(zhì)，在農(nóng)村婦女中掃除文盲、半文盲，在城市中普及基礎(chǔ)教育和職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)的重點(diǎn)應(yīng)放在失地的農(nóng)民婦女和城市流動人口中的農(nóng)村婦女，這部分人的文化水平都很低，有的甚至沒有文化，只有在普及基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)上才能有效地開展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。在婦女中要樹立自尊、自信、自立、自強(qiáng)的精神，提倡自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，改變依靠國家政府發(fā)飯碗，要靠自己找飯碗，國家出臺的一系列有助于下崗人員的優(yōu)惠政策，應(yīng)多向女性傾斜，多為她們提供就業(yè)服務(wù)，鼓勵并幫助她們實(shí)現(xiàn)就業(yè)。對性別比例達(dá)到一定幅度的企事業(yè)單位可減免稅收，也可通過投資抵免，刺激投資者向適合女性就業(yè)的行業(yè)投資。政府及有關(guān)部門也應(yīng)相應(yīng)地采取一些政策措施，促進(jìn)男女平等就業(yè)，消除對女性的歧視。我認(rèn)為產(chǎn)生以上問題的原因，?? 鑒于以上原因，今后必須加強(qiáng)《婦女權(quán)益保障法》的宣傳力度，特別是在維護(hù)婦女勞動權(quán)益和女職工特殊保護(hù)方面還應(yīng)下大功夫解決。但在婦女權(quán)益保障方面仍然存在不少問題。 。例如在安排全體干警體檢的基礎(chǔ)上，另行安排女法官進(jìn)行婦科專項檢查，保證女法官的身心健康；二是要對女法官進(jìn)行人情化關(guān)懷；三是要積極開展豐富多彩的業(yè)余文化活動，陶冶情操，展示女法官英姿。實(shí)行人情化管理，激發(fā)女法官主動性和創(chuàng)造性法院應(yīng)樹立以人為本的理念，在部署工作、編排分工時，要盡量考慮女法官的特點(diǎn)，對女法官實(shí)行人情化管理，為女法官創(chuàng)造寬松有利的工作環(huán)境，激發(fā)女法官愛崗敬業(yè)、拼搏實(shí)干的工作熱情。三是保證培訓(xùn)效果。同時建議上一級法院在今后的培訓(xùn)工作中，一是改變培訓(xùn)的方式，擴(kuò)大培訓(xùn)面。加強(qiáng)女法官的職業(yè)培訓(xùn)根據(jù)不同層次、不同類別的需要，有計劃、有步驟地對本院女法官開展培訓(xùn)。通過建立一支高水平的黨和人民信賴的女法官隊伍，加快構(gòu)建和諧社會的建設(shè)步伐。****法院要切實(shí)抓好女法官的思想工作，鼓勵女法官愛崗敬業(yè)，爭先創(chuàng)優(yōu)，為縣場共建構(gòu)建和諧社會作出更大貢獻(xiàn)。通過教育女法官自覺做到堅持“公正與效率”，樹立“公正、高效、文明、廉潔”的司法觀念，真正把“公正司法、一心為民”落到實(shí)處，努力建設(shè)一支政治堅定、素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通的女法官隊伍，樹立人民女法官良好形象。對涌現(xiàn)出的典型女法官、典型事跡要大力宣傳，大力表彰，并號召全體法官掀起學(xué)習(xí)先進(jìn)、學(xué)習(xí)榜樣的高潮，使先進(jìn)典型發(fā)揮模范帶頭作用。在做好女法官的思想工作的同時，不斷提升她們的職業(yè)信仰，強(qiáng)化她們的榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感。在努力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的今天，應(yīng)高度重視女法官這支重要力量，充分挖掘女法官的潛力，進(jìn)一步調(diào)動她們的工作積極性。（二）加強(qiáng)女法官隊伍建設(shè)的意見和建議為了進(jìn)一步加強(qiáng)女法官隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮廣大女法官的“半邊天”作用，挖掘她們的潛在才能，最大限度地利用人才資源，結(jié)合我院工作實(shí)際，提出以下幾點(diǎn)建議提高認(rèn)識，形成良好的氛圍和環(huán)境一要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，將女法官隊伍建設(shè)納入法院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊伍建設(shè)的整體布局之中，通盤規(guī)劃，重點(diǎn)加強(qiáng)，徹底摒棄重男輕女思想，努力形成尊重婦女、使女法官脫穎而出的良好的社會氛圍。比如組織全院女同志打撲克，舉行乒乓球比賽。作為法院婦聯(lián)組織首要工作是做好婦女工作，為女干警解決后顧之憂，使女同志真正能夠頂起半邊天。在審理過程中，針對雙方當(dāng)事人，進(jìn)行教育，及時化解矛盾糾紛。四是實(shí)行調(diào)解制度。