【正文】 并在不同時段迅速下發(fā)了《甘南州林業(yè)局關于規(guī)范集體林權流轉(zhuǎn)市場運行的通知》、《甘南州林業(yè)局關于進一步做好集體林權流轉(zhuǎn)有關工作的通知》以及《甘南州林業(yè)局關于轉(zhuǎn)發(fā)《甘肅省。(一)廣泛宣傳動員，營造良好氛圍。為著力解決行政檢查中的不作為、亂作為和執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴等問題，按照細則對執(zhí)法檢查人員進行嚴格的監(jiān)督，對執(zhí)法監(jiān)管過程中失職瀆職的有關人員，依法依規(guī)嚴肅處理,對抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，進一步加大懲處工作力度，形成有效震懾，有效增強了監(jiān)管對象守法的自覺性。隨機抽查人員名錄庫在門戶網(wǎng)站公開，并根據(jù)人員調(diào)整情況進行動態(tài)更新，抽查全面公開，全程留痕，實現(xiàn)責任可追溯。根據(jù)抽查對象的專業(yè)屬性，從相應名錄庫中通過抽號的方式隨機抽取2名以上執(zhí)法人員。二是建立執(zhí)法檢查人員名錄庫。局各科室按照法律法規(guī)的規(guī)定，本著“依法監(jiān)管、公開透明、分層監(jiān)管、協(xié)同推進”的原則，結(jié)合林業(yè)工作實際，制定了“隨機抽查事項清單”。四、全面推行“雙隨機一公開”建立“一單兩庫一細則”監(jiān)管情況根據(jù)《甘南州政府推進職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室 甘南州人民政府法制辦公室關于全面推行“雙隨機一公開”監(jiān)管機制的通知》(甘南職轉(zhuǎn)辦發(fā)【20xx】6號)文件要求，建立制定了《甘南州林業(yè)局“一單兩庫一細則”》建立健全了林業(yè)系統(tǒng)雙隨機抽查工作制度，一細則進一步規(guī)范了林業(yè)執(zhí)法監(jiān)管工作。(八)加強管理，提升質(zhì)量。卷內(nèi)目錄填寫規(guī)范，卷內(nèi)無金屬物。檔案管理規(guī)范，做到一案一卷、一卷一號，使用統(tǒng)一規(guī)范的卷宗封面。收費的項目符合法律、法規(guī)規(guī)定，并按有關部門公布的收費項目和標準進行收費，統(tǒng)一使用合法票據(jù)。內(nèi)無重大行政許可，沒有應當聽證的許可行為，也未出現(xiàn)行政復議和行政訴訟行為。在法定期限內(nèi)作出行政許可決定。申請事項屬于職權范圍,材料齊全的都會受理。將行政審批事項全部進入政務大廳窗口，專人負責集中受理，簡化辦事程序，提高行政效率。完善行政審批配套制度，規(guī)范審批流程。(四)積極推進，規(guī)范審批。(三)適用法律依據(jù)。(二)執(zhí)法主體方面。主要表現(xiàn)在：(一)高度重視，加強管理。在承接的總體過程中，能夠接得住、管得好。林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營許可證核發(fā)。國家珍貴樹木種子收購和同級人民政府規(guī)定限制收購的林木種子審批。(二)全面公布政府部門權力清單和責任清單的情況對保留下來的行政審批事項，我局嚴格按照相關法律、法規(guī)、條例的要求，規(guī)范審批行為，全面公布政府部門權力清單和責任清單，對保留的行政審批事項已制定目錄清單并已向社會公開。1珍貴樹木的采伐審批。1森林防火期內(nèi)進入森林防火區(qū)進行實彈演習、爆破等活動審批。生產(chǎn)、經(jīng)營森林植物及其產(chǎn)品的企業(yè)備案。森林植物及其產(chǎn)品的調(diào)運檢疫及核發(fā)證件。木材運輸證的核發(fā)。林區(qū)經(jīng)營、加工木材的審批。根據(jù)國家相關法律、法規(guī)，我局現(xiàn)保留行政審批事項13項，分別是：省重點保護野生動物及其產(chǎn)品經(jīng)營許可證的核發(fā)。放管服自查報告13根據(jù)《甘南藏族自治州人民政府辦公室關于認真做好省政府放管服改革工作和為民辦實事工作專項督查準備工作的通知》(州政辦發(fā)電〔20xx〕235號)文件要求，甘南州林業(yè)局結(jié)合實際認真梳理各項工作進展，查找不足，分析原因，現(xiàn)將相關工作自查整改如下：一、清理行政審批項目情況十八大以來，我局認真貫徹州人民政府關于行政審批制度改革的精神，嚴格按照《甘南州政府部門行政權力清單和責任清單管理辦法》及《甘南州簡化優(yōu)化公共服務流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)實施方案》等規(guī)定和行政審批制度改革的相關文件政策精神，結(jié)合我局行政職能，積極開展行政審批改革工作。(四)加強與下級主管部門的對接。(三)繼續(xù)加大督促檢查力度。(二)加強宣傳工作。五、下一步工作打算：(一)繼續(xù)加大組織力度。截止6月份，土建部分已全部動工，設備采購部分已進入招投標程序。截止6月底，補充更新資金已到位，目前已進入在投標程序，完成率45%。目前進入設備招投標程序，相關項目已經(jīng)掛網(wǎng)，完成率40%。免費開放9個文化館、8個圖書館、5個博物館(紀念館)、3個美術館和230個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。四、6月份完成情況。、廣播村村響及應急廣播平臺建設資金使用情況。省、市級采取農(nóng)村公益電影監(jiān)管平臺全覆蓋定位管理，定位查詢的方式開展工作。三、資金使用情況、文化館、博物館(紀念館)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站免費開放資金使用情況。我局涉及的共計11項民生工程中，工程建設類共計4項，目前需建設的項目選址全部落實，已經(jīng)全面開工。完成234個貧困村文化活動室建設任務。完成2425個農(nóng)家書屋出版物補充更新。完成蒼溪、朝天兩個縣(區(qū))應急廣播平臺建設任務。完成147個行政村廣播村村響工程建設任務。完成22757戶電視戶戶通工程建設任務。免費放映農(nóng)村公益電影29100場。免費開放9個文化館、8個圖書館、5個博物館(紀念館)、3個美術館和230個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。建議及時總結(jié)我省四個地方實行行政審批局的經(jīng)驗做法，適時擴大試點面，逐步推廣成立行政審批局。目前普遍實行的“兩集中、兩到位”服務模式已凸顯出基層難以解決的體制機制問題。探索實施聯(lián)合圖審、多證聯(lián)辦等辦法，進一步優(yōu)化流程，壓縮時限，提高效率。在全面開展橫向并聯(lián)審批基礎上，大力推行省、市、縣三級縱向聯(lián)動審批運行機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和管理方式、工作重點有較大區(qū)別，縣直部門管理半徑直達程度也不同，簡政放權不宜搞一個模式。簡政放權受區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展水平、現(xiàn)行法律法規(guī)和國家行政管理體制改革等諸多因素制約，只能依條件成熟度作決策，不可一步到位。按照“人、事、財”匹配，“權、責、利”統(tǒng)一的要求，盡可能理順縣政府和縣直部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關系。簡政放權要符合社會主義市場經(jīng)濟取向和深化行政管理體制改革方向，堅持從實際出發(fā)，在現(xiàn)行法律、法規(guī)柜架下有所突破。簡政放權應與法律、法規(guī)、規(guī)章相銜接，要“簡”之合理、“放”之有據(jù)，按法定程序運作。同時，必須遵循原則，理性放權。四、相關建議(一)加強簡政放權督辦檢查。二是并聯(lián)審批工作尚有差距。三、存在的主要問題一是“兩集中兩到位”需進一步加強。對在承諾時限內(nèi)未作出決定的，將視為默許，經(jīng)縣政務服務中心加蓋行政審批服務督查專用章后，轉(zhuǎn)入下一審批環(huán)節(jié)辦理，由此引發(fā)的后果及責任由相關窗口及所屬部門承擔。四是嚴格限時辦結(jié)制。三是實行“先辦后補”制。對符合要求的，現(xiàn)場出具意見并加蓋本部門行政審批專用章。二是推行聯(lián)合踏勘制。一是完善并聯(lián)審批制。取消依附于行政審批的“搭車收費”和亂收費，除國家有明確規(guī)定的外，原則上取消收費項目或降低收費標準。(三)行政事業(yè)性收費項目明顯減少。編制前置審批事項目錄。對審批、備案(登記)、批準同意、審查認可、評審驗收、征求意見等形式的前置審批事項進行清理。確保行政職權“依法、規(guī)范、高效、透明、”運行，實現(xiàn)依法行政，堅持用制度管權、管事、管人，提高政府公信力和執(zhí)行力。各部門均達到項目減少、前置件減少、環(huán)節(jié)減少、時限減少、收費減少。為有效解決各職能部門在行使行政職權中權界不清、責權不統(tǒng)一、辦事門檻多、審批程序復雜、審批周期長等問題，特別是有效解決在行政審批中權力運行不透明、執(zhí)行不規(guī)范的問題，著力解決廣大群眾辦事難，各類企業(yè)辦事難、辦事慢的問題，更好地便民利民。全面推行限時辦結(jié)、超時默認制度，對審批事項嚴格按照承諾時限辦理，超時未批復、未解決的事項視為同意。根據(jù)審批事項的性質(zhì)、特點和復雜程度，靈活采用網(wǎng)上辦理、上門服務、現(xiàn)場辦理等形式，確保審批便捷高效。三是優(yōu)化審批方式。圍繞“審批環(huán)節(jié)最優(yōu)”和“辦事效率最高”目標，進一步優(yōu)化審批流程，最大限度壓縮審批時限，推進審批流程再造，4次修改完善《行政審批一次性告知手冊》，分類列出各類審批所需的要件及流程，做到簡單明了、方便實用。完善清理事項登記備案制度，堅決防止變相保留、變更、新增行政審批事項。按照“能取締的程序和事項堅決取締，互為前置、重復審批的堅決精簡”的原則，對照國省法規(guī)調(diào)整變化的事項逐一進行梳理，全面清理出錯項、漏項和職能交叉項目，確保審批事項名稱高度統(tǒng)一。(四)突出“三個優(yōu)化”。進一步加強電子政務大廳管理工作，積極創(chuàng)造條件，加強電子政務建設，完善電子網(wǎng)絡平臺，逐步推行網(wǎng)上審批。擴大集中辦理并聯(lián)審批事項，尤其是對與經(jīng)濟社會發(fā)展密切相關、企業(yè)和群眾關注的事項，通過集中辦理、并聯(lián)審批等方式明顯提速。(二)大力推行并聯(lián)審批。同時，建立動態(tài)調(diào)整機制，有效承接落實省市下放行政審批事項和管理權限，全部做到了無縫對接，落實對位。一是精簡審批項目。16月，共發(fā)布消費警示8期，接待來信、來訪及受理咨詢330人次，受理調(diào)處舉報5件、建議2件、投訴29件，辦理“訴轉(zhuǎn)案”2件。今年以來，抽樣送檢化肥樣品46個，經(jīng)專業(yè)機構檢驗不合格樣品14個，查辦案件13件。以實施新《消法》為契機，強化流通領域商品質(zhì)量監(jiān)管，切實提升消費維權效能。同時，對查辦的行政處罰案件信息按照“誰辦案、誰錄入、誰負責”的原則100%進行了公示。通過開展市場主體經(jīng)營行為不定向抽查，對通過隨機搖號形式確定的55戶企業(yè)、553戶個體工商戶、109戶農(nóng)民專業(yè)合作社進行了抽查檢查。以企業(yè)信用監(jiān)管為核心，強化企業(yè)信息公示、信息共享和聯(lián)合懲戒，進一步強化信用監(jiān)管。核發(fā)企業(yè) “三證合一”營業(yè)執(zhí)照942戶、“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照844戶，完成個體工商戶轉(zhuǎn)型升級65戶。認真落實注冊資本認繳制，放寬市場主體住所登記條件，大力推行“先照后證”改革，繼續(xù)鞏固和擴大“三證合一、一照一碼”改革成果，不斷推進工商登記注冊便利化改革，扶持小微企業(yè)發(fā)展，促進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。放管服自查報告10今年以來，臨洮縣工商局發(fā)揮職能，在“寬、嚴、優(yōu)”上下功夫，做好“放、管、服”文章，繼續(xù)優(yōu)化營造寬松平等的準入環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境、安全放心的消費環(huán)境，取得了顯著成效。要充分發(fā)揮各級政府推進職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)機構的作用，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導督促。對改革涉及的法律法規(guī)立改廢問題，責任部門要主動與法制部門加強銜接、同步推進。(國家發(fā)展改革委、人民銀行、工商總局牽頭，海關總署、稅務總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管總局等相關部門按職責分工負責)《工作要點》要求，各地區(qū)各部門要把深化簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革放在突出位置，主要領導要親自抓，鼓勵地方積極探索創(chuàng)新，一項一項抓好改革任務的落實。推進企業(yè)信用信息歸集公示工作。全面推開“雙隨機、一公開”監(jiān)管，抓緊建立隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，制定隨機抽查工作細則，今年縣級以上政府部門都要拿出“一單、兩庫、一細則”。(教育部、科技部牽頭，國務院審改辦、財政部、人力資源社會保障部、海關總署、工商總局、稅務總局、國家知識產(chǎn)權局、中國科學院、中國社科院、中國工程院等相關部門、單位按職責分工負責)實施公正監(jiān)管。落實完善支持教學科研人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的股權期權激勵等相關政策，促進科技成果轉(zhuǎn)化。凡是束縛教學科研人員積極性創(chuàng)造性發(fā)揮的不合理規(guī)定，都要取消或修改。抓好“證照分離”改革試點，切實減少各種不必要的證，解決企業(yè)“準入不準營”的問題，盡快總結(jié)形成可復制、可推廣的經(jīng)驗。加快推進工商登記全程電子化、名稱登記、放寬住所條件、簡易注銷登記等改革試點。在全面實施企業(yè)“三證合一”基礎上，再整合社會保險登記證和統(tǒng)計登記證，實現(xiàn)“五證合一、一照一碼”，降低創(chuàng)業(yè)準入的制度成本。持續(xù)推進商事制度改革。《工作要點》從持續(xù)簡政放權、加強監(jiān)管創(chuàng)新、優(yōu)化政府服務3個方面，明確了改革的15條硬舉措。下一步，體育局將以此次工作為契機和動力，進一步加強對依法行政工作的領導，嚴格貫徹執(zhí)行簡政放權政策措施及其實施條例等法律法規(guī)，進一步精簡賽事審批，加快我縣足球改革發(fā)展進程，抓好校園足球和業(yè)余足球隊伍建設，提高體育公共服務水平，爭取把貫徹實施簡政放權政策措施工作提高到一個新水平，為構建銅鼓全民健身公共服務體育作出應有的貢獻。召開專題會議，認真學習《銅鼓縣人民政府辦公室關于印發(fā)在全縣推行三單一網(wǎng)工作實施方案的通知》(銅府辦字〔20xx〕18號)和《銅鼓縣人民政府辦公室印發(fā)關于開展縣本級行政審批項目等事項核查工作實施方案的通知》(銅府辦字[20xx]36號)二、認真梳理，精簡賽事和協(xié)會審批，簡政放權。并及時召開了縣體育局推進簡政放權放管結(jié)合轉(zhuǎn)變職能專題會議要求各股室認真按照文件的具體要求，認真開展自查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。（三）嚴格依法行政，加強窗口人員法律法規(guī)學習，推進權力清單、責任清單制度建設，嚴格依法、合規(guī)、簡明、高效地做好每一項審批服務。（二）嚴格依法行政，合規(guī)、簡明、高效地做好每一項審批服務。三是“一次辦好”事項所涉及的證件郵遞方式和費用問題有待解決。二、存在問題一是人員配備不足，受編制、人員的約束，因此工作人員業(yè)務能力水平有待提高，需不斷加強學習，提高業(yè)務能力。（四）監(jiān)管全到位。行政許可事項目錄清單、行政權力清單、公共服務事項清單以及根據(jù)行政審批服務事項制作服務指南等材料及時通過縣政府門戶網(wǎng)站、公示欄等形式向社會公開。積極推進線上線下一體化管理，努力實現(xiàn)“一次辦好”事項的“一窗受理、一鏈辦結(jié)、一網(wǎng)通辦、一號聯(lián)通、一次辦結(jié)”服務模式，不斷提高事項審批信息化水平，推進網(wǎng)上審批、主動介入、跟蹤服務等辦理方式。（二）服務全推進。根據(jù)縣職能辦《關于編制全縣“一次辦好”事項清單的通知》要求，我局組織各相關科室負責人召開會議研究商討，在將依申請政務服務事項拆分成“顆?；弊钚卧幕A上，按照“一次辦好”改革理念對行政權力清單和公共服務事項清單進行了再梳理，編制出“一次辦好”事項清單，實現(xiàn)全面覆蓋，為申請人提供更加便捷滿意的服務?，F(xiàn)根據(jù)縣職能辦《關于做好全縣放管服改革自查整改工作的通知》精神，我局對放管服改革工作進行了認真梳理自查，形成如下報告。這樣，規(guī)范了權力運行，有力促進了教育教學工作。(二)行政權責方面的工作?，F(xiàn)將自查結(jié)果報告如下：(一)積極動員，及時部署。規(guī)范會議紀律，改變會風散漫，開會遲到、缺會、替會等現(xiàn)象。規(guī)范辦公室人員行為，不定時進行查崗，對于上班時間上網(wǎng)聊天、網(wǎng)購、炒股、玩游戲、辦私事等現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴肅處理。規(guī)范著裝上崗，對擅自缺崗、脫崗、離崗的職工，依據(jù)單位績效聯(lián)酬方案考核。提高全體職工的服務意識，對群眾反映事項，盡量一次解決，避免“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象。對各個部室作風進行整頓，避免發(fā)生對職責范圍內(nèi)的事推諉扯皮，對群眾反映的熱點、難點問題置之不理，