【正文】 。第十六條 對不落實(shí)消防安全責(zé)任制，造成火災(zāi)事故的，按照國家和本市安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定，對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人給予行政處分；依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，由公安消防機(jī)構(gòu)實(shí)施；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。其他單位的消防安全責(zé)任制落實(shí)情況納入相應(yīng)的考核內(nèi)容，由考核單位進(jìn)行考核。第十五條 各級人民政府及其主管部門、派出機(jī)構(gòu)的消防安全責(zé)任制落實(shí)情況納入政府目標(biāo)管理體系進(jìn)行考核。主管部門與直屬單位之間，以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部也可以通過簽訂消防安全責(zé)任書來明確消防安全責(zé)任。學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)安排一定學(xué)時的消防教學(xué)內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生和教職工的消防安全意識及消防安全技能。第十三條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)履行下列內(nèi)部消防安全職責(zé)：（一）執(zhí)行消防法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范，結(jié)合本單位特點(diǎn)制定、組織實(shí)施消防安全規(guī)章制度和操作規(guī)程；（二）建立健全消防安全工作組織，依法確定消防安全管理人，明確逐級崗位消防安全責(zé)任人及其職責(zé)；（三）按照法律、法規(guī)的規(guī)定設(shè)立專職、義務(wù)消防隊(duì)，根據(jù)實(shí)際建立防火值班巡邏制度，制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案；（四）完善消防設(shè)施，按規(guī)定配備消防器材，保障消防水源充足，設(shè)置符合規(guī)定的安全疏散指示標(biāo)志，保障疏散通道、安全出口暢通；（五）開展消防安全宣傳教育，定期舉行滅火技能演練和訓(xùn)練，加強(qiáng)對消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專（兼）職防火人員、重點(diǎn)工種和危險部位操作人員的消防培訓(xùn)，提高職工的防火自救能力；（六）進(jìn)行經(jīng)常性防火檢查，人員密集場所和易燃易爆場所應(yīng)當(dāng)每日進(jìn)行防火巡查，做好巡查和檢查記錄，及時制止、糾正消防違章行為，消除火災(zāi)隱患；（七）消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立健全消防檔案，載明消防安全基本情況和消防安全管理情況；（八）在容易發(fā)生重特大火災(zāi)、可能嚴(yán)重危及人身和財(cái)產(chǎn)安全的場所以及對消防安全有重大影響的重點(diǎn)部位設(shè)置明顯的防火標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理；（九）組織處置初期火災(zāi)，疏散人員，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)撲滅火災(zāi)和開展火災(zāi)事故調(diào)查；（十）做好季節(jié)性火災(zāi)預(yù)防工作；（十一）履行法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。第十一條 電視臺、電臺和報社等媒體單位應(yīng)當(dāng)有針對性地經(jīng)常開展消防安全知識宣傳教育。第九條 鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：（一）根據(jù)區(qū)縣（自治縣、市）的消防規(guī)劃，結(jié)合本地實(shí)際制定并實(shí)施消防規(guī)劃或方案；（二）根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作的需要，建立專職或者義務(wù)消防隊(duì)伍，參與火災(zāi)撲救工作；（三）組織開展消防安全專項(xiàng)治理和消防安全檢查，消除火災(zāi)隱患；（四）組織開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育和消防安全技能培訓(xùn)；（五）履行消防法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。第七條 市和區(qū)縣（自治縣、市）發(fā)展改革、教育、科技、司法、財(cái)政、勞動和社會保障、土地、建設(shè)、規(guī)劃、市政、交通、工商等行政主管部門在實(shí)施行政管理和履行公共服務(wù)職能時應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，履行下列消防安全職責(zé)：（一）公共消防設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和管理；（二）消防事業(yè)經(jīng)費(fèi)的及時、足額撥付；（三）消防法規(guī)和消防知識的宣傳、培訓(xùn)、教育；（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他消防安全行政管理職責(zé)。第六條 市和區(qū)縣（自治縣、市）公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：（一）執(zhí)行消防法律、法規(guī)、規(guī)章和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定消防工作的具體措施；（二）依法實(shí)施消防行政許可，加強(qiáng)消防產(chǎn)品監(jiān)督，按照法定時限和程序?qū)嵤┯嘘P(guān)消防審核、消防驗(yàn)收；（三）開展消防安全監(jiān)督檢查和消防安全專項(xiàng)治理工作，督促責(zé)任單位采取消防安全措施，依法責(zé)令當(dāng)場或限期整改火災(zāi)隱患，依法實(shí)施行政處罰；（四）對責(zé)任單位難以解決的火災(zāi)隱患，積極采取措施協(xié)助解決，不能協(xié)助解決的，及時報請本級人民政府協(xié)調(diào)解決；（五）嚴(yán)格值勤備戰(zhàn)制度，使人員和裝備時刻處于最佳狀態(tài)；（六）接到火警，立即趕赴火場、救助遇險人員、撲滅火災(zāi)、排除險情；（七）負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)原因，參與處理火災(zāi)事故；（八）負(fù)責(zé)專職、義務(wù)消防隊(duì)和消防崗位人員培訓(xùn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；（九）履行法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。個體工商戶的經(jīng)營者是其經(jīng)營場所的消防安全責(zé)任人，對其經(jīng)營場所的消防安全工作負(fù)直接責(zé)任。第四條 各區(qū)縣（自治縣、市）人民政府、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處的主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)的消防安全責(zé)任人，對本轄區(qū)的消防安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管消防安全工作的負(fù)責(zé)人對轄區(qū)消防安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第三條 市公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全市消防安全責(zé)任制落實(shí)情況的指導(dǎo)和監(jiān)督。市 長二○○四年十二月二十九日重慶市消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法第一條 為了加強(qiáng)消防安全管理，明確消防安全責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《重慶市消防條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二十三條本辦法自2008年4月1日起施行。第二十一條下級人民政府不落實(shí)本辦法規(guī)定的消防安全責(zé)任制，存在火災(zāi)隱患的，由上一級人民政府責(zé)令限期改正或者給予通報批評；發(fā)生火災(zāi)事故，造成重大人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的，對本辦法第三條規(guī)定的第一責(zé)任人、直接責(zé)任人和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。第十九條行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依照行政監(jiān)察法的規(guī)定，對各級人民政府和有關(guān)行政主管部門及其工作人員履行消防安全職責(zé)的情況實(shí)行行政監(jiān)察。主管部門與被監(jiān)督管理單位之間，以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)、民辦非企業(yè)單位內(nèi)部可以通過簽訂消防安全責(zé)任書的形式落實(shí)消防安全責(zé)任。第十六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)將消防工作作為政府目標(biāo)責(zé)任考核和主要負(fù)責(zé)人政績考評的重要內(nèi)容，納入社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建、創(chuàng)建文明城市（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村）考評范圍，建立科學(xué)的考核評價機(jī)制，定期檢查考評。消防設(shè)施、器材的安裝、檢測、維修和維護(hù)保養(yǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備國家或者省規(guī)定的技術(shù)條件，對工程和服務(wù)承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任。禁止生產(chǎn)、銷售或者使用未經(jīng)依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定確定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的消防產(chǎn)品。第十三條人員密集場所應(yīng)當(dāng)保障公眾的人身安全，積極投保火災(zāi)公眾責(zé)任險。當(dāng)事人在訂立的合同中應(yīng)當(dāng)明確各方的消防安全責(zé)任；未在合同中明確的，消防安全責(zé)任由承包、租賃或者受委托經(jīng)營、管理者承擔(dān)。第十一條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)、民辦非企業(yè)單位內(nèi)部的消防安全管理，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，并建立消防檔案。第九條村民委員會應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：（一）制定消防安全村規(guī)民約并組織實(shí)施；（二）開展家庭、糧場等防火知識宣傳教育，在本村公共場所設(shè)置宣傳欄和其他消防安全警示標(biāo)志；（三）對村民隨意堆放糧草、違規(guī)接拉電氣線路等可能引發(fā)火災(zāi)的行為予以糾正或者制止，及時消除火災(zāi)隱患；（四）督促本村經(jīng)濟(jì)組織做好消防安全工作；（五）發(fā)生火災(zāi)時立即報警，并組織對初發(fā)火災(zāi)的撲救。有關(guān)部門在審查擬開辦的學(xué)校、幼兒園、托兒所、養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及文化、體育等公共場所是否符合法定條件時，應(yīng)當(dāng)一并審查其開辦建筑物或者場所是否經(jīng)過公安消防機(jī)構(gòu)審查通過；對未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審查通過的不予批準(zhǔn)，并告知其到公安消防機(jī)構(gòu)辦理消防審查手續(xù)。建設(shè)行政主管部門對未依法通過消防設(shè)計(jì)審核的建設(shè)工程，不得核發(fā)施工許可證；對未依法取得消防驗(yàn)收合格文件的建設(shè)工程，不得辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)；（三）教育部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)的消防安全知識納入教學(xué)內(nèi)容，中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)有針對性地開展消防安全教育；（四）司法行政、勞動和社會保障、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將消防法律、法規(guī)和規(guī)章列入普法、培訓(xùn)、安全生產(chǎn)考核的內(nèi)容；（五）文化、衛(wèi)生、民政、農(nóng)業(yè)、交通、旅游等部門，應(yīng)當(dāng)對本部門、本行業(yè)的消防安全加強(qiáng)管理，協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)開展消防監(jiān)督工作；（六）報紙、廣播電視等媒體，應(yīng)當(dāng)積極開展消防安全知識宣傳教育，加強(qiáng)社會公益性消防安全內(nèi)容的報道。第六條縣級以上人民政府公安消防機(jī)構(gòu)對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，依法履行下列職責(zé)：（一）在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)消防安全責(zé)任制落實(shí)情況的指導(dǎo)與監(jiān)督；（二）履行建筑工程消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收和公眾聚集場所消防安全檢查等行政許可職責(zé)，加強(qiáng)消防產(chǎn)品監(jiān)督管理；（三）組織消防監(jiān)督檢查和消防安全專項(xiàng)治理工作，督促責(zé)任單位采取消防安全措施，依法責(zé)令當(dāng)場或者限期消除火災(zāi)隱患，依法實(shí)施行政處罰；（四）對專職和義務(wù)消防隊(duì)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對消防崗位人員進(jìn)行教育和培訓(xùn)；（五）承擔(dān)火災(zāi)撲救和國家規(guī)定的搶險救援任務(wù)；（六）依法調(diào)查、認(rèn)定火災(zāi)原因，統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失，查明火災(zāi)事故責(zé)任；（七）開展消防調(diào)查研究，定期組織消防安全評價，分析消防安全形勢，及時向本級人民政府提出改進(jìn)消防安全工作的意見和建議；（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全消防工作協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)、督促各部門落實(shí)消防安全責(zé)任，研究、制定加強(qiáng)消防工作的政策、措施。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)、民辦非企業(yè)單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全第一責(zé)任人，對本單位的消防安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管消防安全工作的負(fù)責(zé)人對本單位的消防安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)、民辦非企業(yè)單位以及居（村）民委員會、個體工商戶應(yīng)當(dāng)按照消防法律、法規(guī)、規(guī)章以及本辦法的規(guī)定落實(shí)消防安全責(zé)任制。第四篇：山東省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法山東省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法（２００８年１月２９日省政府第１次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自２００８年４月１日起施行）第一條為了明確和落實(shí)消防安全責(zé)任，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保障公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《山東省消防條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第十六條 對不落實(shí)消防安全責(zé)任制，造成火災(zāi)事故的，按照國家和本市安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定，對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人給予行政處分；依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，由公安消防機(jī)構(gòu)實(shí)施；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。其他單位的消防安全責(zé)任制落實(shí)情況納入相應(yīng)的考核內(nèi)容，由考核單位進(jìn)行考核。第十五條 各級人民政府及其主管部門、派出機(jī)構(gòu)的消防安全責(zé)任制落實(shí)情況納入政府目標(biāo)管理體系進(jìn)行考核。主管部門與直屬單位之間，以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部也可以通過簽訂消防安全責(zé)任書來明確消防安全責(zé)任。學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)安排一定學(xué)時的消防教學(xué)內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生和教職工的消防安全意識及消防安全技能。第十三條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)履行下列內(nèi)部消防安全職責(zé)：（一）執(zhí)行消防法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范，結(jié)合本單位特點(diǎn)制定、組織實(shí)施消防安全規(guī)章制度和操作規(guī)程；（二）建立健全消防安全工作組織，依法確定消防安全管理人，明確逐級崗位消防安全責(zé)任人及其職責(zé)；（三）按照法律、法規(guī)的規(guī)定設(shè)立專職、義務(wù)消防隊(duì)，根據(jù)實(shí)際建立防火值班巡邏制度，制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案；（四）完善消防設(shè)施，按規(guī)定配備消防器材，保障消防水源充足，設(shè)置符合規(guī)定的安全疏散指示標(biāo)志，保障疏散通道、安全出口暢通；（五）開展消防安全宣傳教育，定期舉行滅火技能演練和訓(xùn)練，加強(qiáng)對消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專（兼）職防火人員、重點(diǎn)工種和危險部位操作人員的消防培訓(xùn)，提高職工的防火自救能力；（六）進(jìn)行經(jīng)常性防火檢查，人員密集場所和易燃易爆場所應(yīng)當(dāng)每日進(jìn)行防火巡查，做好巡查和檢查記錄，及時制止、糾正消防違章行為，消除火災(zāi)隱患；（七）消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立健全消防檔案，載明消防安全基本情況和消防安全管理情況；（八）在容易發(fā)生重特大火災(zāi)、可能嚴(yán)重危及人身和財(cái)產(chǎn)安全的場所以及對消防安全有重大影響的重點(diǎn)部位設(shè)置明顯的防火標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理；（九）組織處置初期火災(zāi)，疏散人員，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)撲滅火災(zāi)和開展火災(zāi)事故調(diào)查；（十）做好季節(jié)性火災(zāi)預(yù)防工作；（十一）履行法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。第十一條 電視臺、電臺和報社等媒體單位應(yīng)當(dāng)有針對性地經(jīng)常開展消防安全知識宣傳教育。第九條 鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：（一）根據(jù)區(qū)縣（自治縣、市）的消防規(guī)劃，結(jié)合本地實(shí)際制定并實(shí)施消防規(guī)劃或方案；（二）根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作的需要，建立專職或者義務(wù)消防隊(duì)伍，參與火災(zāi)撲救工作；（三）組織開展消防安全專項(xiàng)治理和消防安全檢查，消除火災(zāi)隱患；（四）組織開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育和消防安全技能培訓(xùn)；（五）履行消防法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。第七條 市和區(qū)縣（自治縣、市）發(fā)展改革、教育、科技、司法、財(cái)政、勞動和社會保障、土地、建設(shè)、規(guī)劃、市政、交通、工商等行政主管部門在實(shí)施行政管理和履行公共服