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xx市消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法五篇材料-資料下載頁(yè)

2024-10-28 22:50本頁(yè)面
  

【正文】 應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):(一)制定消防安全村規(guī)民約并組織實(shí)施;(二)開(kāi)展家庭、糧場(chǎng)等防火知識(shí)宣傳教育,在本村公共場(chǎng)所設(shè)置宣傳欄和其他消防安全警示標(biāo)志;(三)對(duì)村民隨意堆放糧草、違規(guī)接拉電氣線路等可能引發(fā)火災(zāi)的行為予以糾正或者制止,及時(shí)消除火災(zāi)隱患;(四)督促本村經(jīng)濟(jì)組織做好消防安全工作;(五)發(fā)生火災(zāi)時(shí)立即報(bào)警,并組織對(duì)初發(fā)火災(zāi)的撲救。第十條居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):(一)開(kāi)展家庭消防知識(shí)宣傳教育;(二)對(duì)居民住宅樓(院)消防安全情況進(jìn)行檢查,糾正堵塞、占用消防通道、水源等違法行為;(三)發(fā)生火災(zāi)時(shí)協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)撲救火災(zāi),疏散居民。第十一條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)、民辦非企業(yè)單位內(nèi)部的消防安全管理,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,并建立消防檔案。第十二條實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營(yíng)、管理時(shí),業(yè)主應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的建筑物。當(dāng)事人在訂立的合同中應(yīng)當(dāng)明確各方的消防安全責(zé)任;未在合同中明確的,消防安全責(zé)任由承包、租賃或者受委托經(jīng)營(yíng)、管理者承擔(dān)。兩個(gè)以上業(yè)主或者使用者共用的建筑物,業(yè)主或者使用者對(duì)消防車通道、疏散設(shè)施和其他涉及公共安全的消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)明確管理責(zé)任,可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人統(tǒng)一管理。第十三條人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保障公眾的人身安全,積極投保火災(zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn)。第十四條消防產(chǎn)品的質(zhì)量必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。禁止生產(chǎn)、銷售或者使用未經(jīng)依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定確定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的消防產(chǎn)品。消防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立不合格產(chǎn)品主動(dòng)召回制度。消防設(shè)施、器材的安裝、檢測(cè)、維修和維護(hù)保養(yǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家或者省規(guī)定的技術(shù)條件,對(duì)工程和服務(wù)承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任。第十五條消防行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,發(fā)揮行業(yè)服務(wù)和行業(yè)監(jiān)督作用,規(guī)范消防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和消防設(shè)施、器材的安裝、檢測(cè)、維修、維護(hù)保養(yǎng)等消防企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為,提高其產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。第十六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將消防工作作為政府目標(biāo)責(zé)任考核和主要負(fù)責(zé)人政績(jī)考評(píng)的重要內(nèi)容,納入社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng)建、創(chuàng)建文明城市(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村)考評(píng)范圍,建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,定期檢查考評(píng)。第十七條上級(jí)人民政府與下一級(jí)人民政府、人民政府與所屬工作部門、派出機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)簽訂消防安全責(zé)任書,明確消防安全責(zé)任人、責(zé)任范圍、責(zé)任期限、目標(biāo)任務(wù)、工作措施、考核和獎(jiǎng)懲辦法等內(nèi)容。主管部門與被監(jiān)督管理單位之間,以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)、民辦非企業(yè)單位內(nèi)部可以通過(guò)簽訂消防安全責(zé)任書的形式落實(shí)消防安全責(zé)任。第十八條不落實(shí)消防安全責(zé)任制的,公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令限期改正,有主管部門的,通報(bào)其主管部門;逾期不改正的,依法給予行政處罰。第十九條行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依照行政監(jiān)察法的規(guī)定,對(duì)各級(jí)人民政府和有關(guān)行政主管部門及其工作人員履行消防安全職責(zé)的情況實(shí)行行政監(jiān)察。第二十條在落實(shí)消防安全責(zé)任制工作中貢獻(xiàn)突出或者成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。第二十一條下級(jí)人民政府不落實(shí)本辦法規(guī)定的消防安全責(zé)任制,存在火災(zāi)隱患的,由上一級(jí)人民政府責(zé)令限期改正或者給予通報(bào)批評(píng);發(fā)生火災(zāi)事故,造成重大人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的,對(duì)本辦法第三條規(guī)定的第一責(zé)任人、直接責(zé)任人和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責(zé)任。第二十二條各級(jí)人民政府和公安消防機(jī)構(gòu)、其他有關(guān)部門不履行或者不認(rèn)真履行消防工作職責(zé),對(duì)涉及消防安全的事項(xiàng)未依照法律法規(guī)和規(guī)章實(shí)施審批、監(jiān)督檢查的,或者對(duì)重大火災(zāi)隱患督促整改不力的,應(yīng)當(dāng)依法追究有關(guān)責(zé)任人員和負(fù)責(zé)人的責(zé)任;導(dǎo)致重大人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失,社會(huì)影響惡劣的,應(yīng)當(dāng)依法追究主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人的法律責(zé)任。第二十三條本辦法自2008年4月1日起施行。第五篇:重慶消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法渝府令第 178 號(hào)《重慶市消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》已經(jīng)2004年12月15日市人民政府第44次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自2005年2月1日起施行。市 長(zhǎng)二○○四年十二月二十九日重慶市消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法第一條 為了加強(qiáng)消防安全管理,明確消防安全責(zé)任,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《重慶市消防條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位以及居(村)民委員會(huì)、個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)按照消防法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的規(guī)定落實(shí)消防安全責(zé)任制。第三條 市公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全市消防安全責(zé)任制落實(shí)情況的指導(dǎo)和監(jiān)督。區(qū)縣(自治縣、市)公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)消防安全責(zé)任制落實(shí)情況的指導(dǎo)和監(jiān)督。第四條 各區(qū)縣(自治縣、市)人民政府、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處的主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)的消防安全責(zé)任人,對(duì)本轄區(qū)的消防安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管消防安全工作的負(fù)責(zé)人對(duì)轄區(qū)消防安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人,對(duì)本單位的消防安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管消防安全工作的負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的消防安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各崗位消防安全責(zé)任人對(duì)本崗位的消防安全工作負(fù)直接責(zé)任。個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)者是其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的消防安全責(zé)任人,對(duì)其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的消防安全工作負(fù)直接責(zé)任。第五條 區(qū)縣(自治縣、市)人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):(一)領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)消防安全工作,督促檢查有關(guān)行政部門和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府履行消防安全職責(zé);(二)將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,保障消防經(jīng)費(fèi)的投入,使消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng);(三)將消防安全布局、消防站、消防供水、消防通訊、消防車通道、消防裝備等消防規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃,并負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門實(shí)施;(四)按照國(guó)家規(guī)定的消防隊(duì)(站)標(biāo)準(zhǔn)建立公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì);(五)建立重特大火災(zāi)事故的應(yīng)急救援機(jī)制,組織制定高層建筑、地下建筑、易燃易爆危險(xiǎn)物品場(chǎng)所的火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和具有火災(zāi)危險(xiǎn)大型活動(dòng)的滅火疏散預(yù)案,提高城市處置火災(zāi)事故的能力;(六)將消防工作列入安全生產(chǎn)會(huì)議議題,必要時(shí)可召開(kāi)專門的消防安全工作會(huì)議專題研究消防安全工作,解決消防安全重大問(wèn)題;(七)在重大節(jié)假日期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié)組織開(kāi)展消防安全專項(xiàng)檢查,督促、協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時(shí)采取措施消除火災(zāi)隱患;(八)對(duì)拒不整改的重大火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)實(shí)行掛牌督辦;(九)發(fā)生重大火災(zāi)事故時(shí)及時(shí)組織工作組進(jìn)行調(diào)查,配合上級(jí)人民政府對(duì)特大火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查;(十)對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)依法報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)實(shí)施責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的行政處罰,在20日內(nèi)作出明確決定;(十一)履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。第六條 市和區(qū)縣(自治縣、市)公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):(一)執(zhí)行消防法律、法規(guī)、規(guī)章和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),制定消防工作的具體措施;(二)依法實(shí)施消防行政許可,加強(qiáng)消防產(chǎn)品監(jiān)督,按照法定時(shí)限和程序?qū)嵤┯嘘P(guān)消防審核、消防驗(yàn)收;(三)開(kāi)展消防安全監(jiān)督檢查和消防安全專項(xiàng)治理工作,督促責(zé)任單位采取消防安全措施,依法責(zé)令當(dāng)場(chǎng)或限期整改火災(zāi)隱患,依法實(shí)施行政處罰;(四)對(duì)責(zé)任單位難以解決的火災(zāi)隱患,積極采取措施協(xié)助解決,不能協(xié)助解決的,及時(shí)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府協(xié)調(diào)解決;(五)嚴(yán)格值勤備戰(zhàn)制度,使人員和裝備時(shí)刻處于最佳狀態(tài);(六)接到火警,立即趕赴火場(chǎng)、救助遇險(xiǎn)人員、撲滅火災(zāi)、排除險(xiǎn)情;(七)負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)原因,參與處理火災(zāi)事故;(八)負(fù)責(zé)專職、義務(wù)消防隊(duì)和消防崗位人員培訓(xùn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo);(九)履行法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。公安派出所應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防法律、法規(guī)和規(guī)章以及上級(jí)公安機(jī)關(guān)的授權(quán)履行消防安全職責(zé)。第七條 市和區(qū)縣(自治縣、市)發(fā)展改革、教育、科技、司法、財(cái)政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、土地、建設(shè)、規(guī)劃、市政、交通、工商等行政主管部門在實(shí)施行政管理和履行公共服務(wù)職能時(shí)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,履行下列消防安全職責(zé):(一)公共消防設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和管理;(二)消防事業(yè)經(jīng)費(fèi)的及時(shí)、足額撥付;(三)消防法規(guī)和消防知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)、教育;(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他消防安全行政管理職責(zé)。第八條 市和區(qū)縣(自治縣、市)有關(guān)主管部門在對(duì)直屬單位依法進(jìn)行管理時(shí),應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):(一)組織制定行業(yè)消防安全計(jì)劃和工作制度,落實(shí)上級(jí)有關(guān)消防安全工作的部署;(二)協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問(wèn)題,有針對(duì)性地開(kāi)展消防安全專項(xiàng)治理和檢查;(三)督促落實(shí)消防安全責(zé)任、整改火災(zāi)隱患;(四)開(kāi)展消防安全宣傳教育,組織交流消防安全工作經(jīng)驗(yàn);(五)協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)實(shí)施消防安全監(jiān)督檢查和火災(zāi)事故調(diào)查。第九條 鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):(一)根據(jù)區(qū)縣(自治縣、市)的消防規(guī)劃,結(jié)合本地實(shí)際制定并實(shí)施消防規(guī)劃或方案;(二)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作的需要,建立專職或者義務(wù)消防隊(duì)伍,參與火災(zāi)撲救工作;(三)組織開(kāi)展消防安全專項(xiàng)治理和消防安全檢查,消除火災(zāi)隱患;(四)組織開(kāi)展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育和消防安全技能培訓(xùn);(五)履行消防法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。第十條 居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):(一)制定居(村)民防火公約,健全消防安全制度,開(kāi)展消防安全和家庭防火知識(shí)宣傳教育;(二)對(duì)住宅小區(qū)、樓、院及其有關(guān)公共場(chǎng)所進(jìn)行消防安全檢查,協(xié)助消除火災(zāi)隱患,對(duì)拒不消除火災(zāi)隱患的,及時(shí)向鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、公安消防機(jī)構(gòu)或公安派出所報(bào)告,并協(xié)助督促整改;(三)配備必要的消防器材,貯備消防水源;(四)發(fā)生火災(zāi)時(shí),及時(shí)報(bào)警,組織疏散人員,協(xié)助組織群眾或義務(wù)消防隊(duì)撲滅火災(zāi)。第十一條 電視臺(tái)、電臺(tái)和報(bào)社等媒體單位應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地經(jīng)常開(kāi)展消防安全知識(shí)宣傳教育。第十二條 電信部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建設(shè)火警專線以及消防指揮中心與消防站、供水、供電、供氣、急救、交通管理等部門的調(diào)度專線,確保火警信號(hào)傳輸線路暢通。第十三條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)履行下列內(nèi)部消防安全職責(zé):(一)執(zhí)行消防法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范,結(jié)合本單位特點(diǎn)制定、組織實(shí)施消防安全規(guī)章制度和操作規(guī)程;(二)建立健全消防安全工作組織,依法確定消防安全管理人,明確逐級(jí)崗位消防安全責(zé)任人及其職責(zé);(三)按照法律、法規(guī)的規(guī)定設(shè)立專職、義務(wù)消防隊(duì),根據(jù)實(shí)際建立防火值班巡邏制度,制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案;(四)完善消防設(shè)施,按規(guī)定配備消防器材,保障消防水源充足,設(shè)置符合規(guī)定的安全疏散指示標(biāo)志,保障疏散通道、安全出口暢通;(五)開(kāi)展消防安全宣傳教育,定期舉行滅火技能演練和訓(xùn)練,加強(qiáng)對(duì)消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專(兼)職防火人員、重點(diǎn)工種和危險(xiǎn)部位操作人員的消防培訓(xùn),提高職工的防火自救能力;(六)進(jìn)行經(jīng)常性防火檢查,人員密集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)每日進(jìn)行防火巡查,做好巡查和檢查記錄,及時(shí)制止、糾正消防違章行為,消除火災(zāi)隱患;(七)消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立健全消防檔案,載明消防安全基本情況和消防安全管理情況;(八)在容易發(fā)生重特大火災(zāi)、可能嚴(yán)重危及人身和財(cái)產(chǎn)安全的場(chǎng)所以及對(duì)消防安全有重大影響的重點(diǎn)部位設(shè)置明顯的防火標(biāo)志,實(shí)行嚴(yán)格管理;(九)組織處置初期火災(zāi),疏散人員,保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)撲滅火災(zāi)和開(kāi)展火災(zāi)事故調(diào)查;(十)做好季節(jié)性火災(zāi)預(yù)防工作;(十一)履行法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。個(gè)體工商戶根據(jù)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的實(shí)際情況,履行前款規(guī)定的全部或部分消防安全職責(zé)。學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)安排一定學(xué)時(shí)的消防教學(xué)內(nèi)容,培養(yǎng)學(xué)生和教職工的消防安全意識(shí)及消防安全技能。第十四條 下列行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本辦法有關(guān)消防安全責(zé)任制的要求簽訂消防安全責(zé)任書或者在安全生產(chǎn)責(zé)任書中專門規(guī)定消防安全責(zé)任的內(nèi)容:(一)上級(jí)人民政府與下一級(jí)人民政府;(二)人民政府與所屬工作部門、派出機(jī)構(gòu)。主管部門與直屬單位之間,以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部也可以通過(guò)簽訂消防安全責(zé)任書來(lái)明確消防安全責(zé)任。消防安全責(zé)任書應(yīng)當(dāng)明確消防安全責(zé)任主體、責(zé)任范圍、目標(biāo)任務(wù)、工作措施、獎(jiǎng)懲辦法等內(nèi)容。第十五條 各級(jí)人民政府及其主管部門、派出機(jī)構(gòu)的消防安全責(zé)任制落實(shí)情況納入政府目標(biāo)管理體系進(jìn)行考核。考核具體工作由公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。其他單位的消防安全責(zé)任制落實(shí)情況納入相應(yīng)的考核內(nèi)容,由考核單位進(jìn)行考核。考核結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)按照消防法律、法規(guī)、規(guī)章和責(zé)任制的規(guī)定予以獎(jiǎng)懲。第十六條 對(duì)不落實(shí)消防安全責(zé)任制,造成火災(zāi)事故的,按照國(guó)家和本市安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定,對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人給予行政處分;依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,由公安消防機(jī)構(gòu)實(shí)施;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。第十七條 本辦法自2005年2月1日起施行。
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