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正文內(nèi)容

20xx年廣州市財政投資信息化項目申報指南大全(參考版)

2024-10-28 22:44本頁面
  

【正文】 第三十二條 本辦法自公布之日起施行,有效期三年,有效期屆滿后,將根據(jù)實施情況予以評估修訂。第十二章 附則第三十條 涉及國家秘密或國家有專門規(guī)定的信息化項目建設(shè),按有關(guān)規(guī)定辦理。第十一章 績效評估第二十九條 工科信局會同有關(guān)部門每兩年組織專家或委托相關(guān)機構(gòu)對已建成的信息化項目進行績效評估,并將績效評估結(jié)果報信息化領(lǐng)導(dǎo)小組。第二十七條 項目通過驗收后,方可正式交付使用。通過驗收的項目,工科信局出具驗收意見并抄送財政局,項目建設(shè)單位憑驗收意見及其它有關(guān)材料向財政局申請辦理項目尾款支付手續(xù),驗收費用由工科信局統(tǒng)一支付;未通過驗收的項目,工科信局向項目建設(shè)單位發(fā)出項目驗收整改函,項目建設(shè)單位按照整改函要求限期整改,整改完成后重新申請驗收,重新組織驗收所需的費用由項目建設(shè)單位支付。運維類信息化項目不需進行測評。(四)項目測評費用低于50萬元的項目,項目建設(shè)單位應(yīng)在區(qū)信息工程測評庫中通過搖珠方式選定服務(wù)供應(yīng)商,測評費用在50萬元以上的項目,須按政府采購規(guī)范進行采購。(二)信息系統(tǒng)工程的測評主要內(nèi)容包括:按項目的合同等相關(guān)文件對項目要求的功能和性能進行測試。第二十五條 項目建設(shè)單位應(yīng)聘請具有信息系統(tǒng)工程測評資質(zhì)的單位測評項目建設(shè)質(zhì)量。第二十四條 項目驗收遵循“整體立項、整體驗收”原則,完成立項批復(fù)規(guī)定的所有建設(shè)內(nèi)容后方可申請。第九章 項目驗收第二十三條 項目建設(shè)完成后,由工科信局或項目建設(shè)單位組織設(shè)計、承建、監(jiān)理、測評等單位,根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,對項目完成情況進行綜合審查。(二)項目調(diào)整或變更內(nèi)容涉及金額超過項目投資額的10%的,項目建設(shè)單位應(yīng)編制項目建設(shè)方案,并按項目建設(shè)方案審核程序重新申報,審核通過后項目建設(shè)單位報發(fā)改局調(diào)整立項。第二十二條 項目確需調(diào)整或變更的,項目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)書面報送工科信局審核。第二十條 項目建設(shè)過程中有弄虛作假行為的,一經(jīng)查實,工科信局將取消該項目立項,并通報批評。第十九條 工程監(jiān)理費用低于50萬元的項目,項目建設(shè)單位應(yīng)在區(qū)信息工程監(jiān)理庫中通過搖珠方式選定服務(wù)供應(yīng)商,監(jiān)理費用在50萬元以上的項目,須按政府采購規(guī)范進行采購。(三)信息化建設(shè)項目工程監(jiān)理應(yīng)按下列程序進行:,計劃書應(yīng)獲得項目建設(shè)單位的確認;,并嚴(yán)格按照經(jīng)確認的信息化建設(shè)項目工程監(jiān)理實施細則進行監(jiān)理;,按計劃、分階段或者定期向項目建設(shè)單位提交監(jiān)理報告;,出具監(jiān)理意見; ,向項目建設(shè)單位提交最終監(jiān)理檔案資料。(一)估算總投資在100萬元以上的信息工程類項目,應(yīng)聘請監(jiān)理公司進行項目監(jiān)理。第十七條 項目資金一經(jīng)落實,各單位應(yīng)當(dāng)按計劃進度完成項目。第六章 項目實施第十五條 項目建設(shè)單位根據(jù)工科信局的審核意見、發(fā)改局的立項批復(fù)和財政局的預(yù)算批復(fù),辦理政府采購手續(xù)。第五章 項目立項第十三條 通過工科信局立項審核的項目,由項目建設(shè)單位向發(fā)改局申請立項,發(fā)改局審批通過后向項目建設(shè)單位下達立項通知。第十一條 項目申報材料需修改完善重新組織專家評審的,所需費用由項目建設(shè)單位支付。具體由工科信局進行初審,初審?fù)ㄟ^后再組織專家進行評審,并提出審核意見;項目建設(shè)單位須在專家評審前提交建設(shè)方案(一式五份)和項 目介紹PPT,項目評審經(jīng)費由工科信局統(tǒng)一支付。(一)投資金額低于100萬元的項目,工科信局在收到項目建設(shè)單位遞交的項目建設(shè)方案后10個工作日內(nèi),提出審核意見。未通過初審的項目,不得組織專家評審。(五)是否同步考慮接入?yún)^(qū)綜合業(yè)務(wù)云平臺、數(shù)據(jù)共享交換平臺。(三)初步審核技術(shù)可行性,并提出初審意見或修改完善意見。初步審核的內(nèi)容主要有:(一)項目材料章節(jié)是否完整,內(nèi)容是否符合編寫指南的要求。項目方案須明確系統(tǒng)軟硬件資源現(xiàn)狀,包括硬件品種數(shù)量、系統(tǒng)軟件清單、安全保障措施、應(yīng)用系統(tǒng)列表、數(shù)據(jù)庫列表,以及購置時間、過保時間、應(yīng)用情況、存在問題等,并包含信息安全的相關(guān)需求分析與設(shè)計要求。硬件設(shè)備應(yīng)列明現(xiàn)有硬件情況及未來5年內(nèi)該硬件需處理的數(shù)據(jù)量和任務(wù)量;涉及應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)的,應(yīng)開列軟件功能點清單、開發(fā)工作量、信息安全需求。項目方案的建設(shè)目標(biāo)應(yīng)當(dāng)明確項目驗收、績效考核的定量指標(biāo)。運維項目不得包含大批量的更新采購內(nèi)容,每年的運維預(yù)算原則上不得超過項目總投資的10%。屬于上級部門臨時要求的或各單位應(yīng)急處理的信息化建設(shè)項目經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,由工科信局參照上述辦法制訂補充計劃,報區(qū)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組審定。工科信局于每年10月制訂計劃草案提交區(qū)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組審定后形成下一區(qū)信息化項目建設(shè)計劃,作為發(fā)改局編制下一統(tǒng)籌投資計劃的依據(jù)。區(qū)財政投資信息化項目原則上必須接入?yún)^(qū)綜合業(yè)務(wù)云平臺。對審計發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定處理。財政局是區(qū)財政資金的管理部門,負責(zé)區(qū)財政性資金投資信息化項目資金的預(yù)算安排和監(jiān)督管理;根據(jù)國庫集中支付管理規(guī)定、項目進度和計劃撥付項目建設(shè)資金,辦理項目資產(chǎn)委托移交管理手續(xù)。第三條 工業(yè)和科技信息化局(以下簡稱“工科信局”)是區(qū)信息化建設(shè)的主管部門,負責(zé)全區(qū)信息化項目立項評審,監(jiān)督管理信息化項目建設(shè),組織信息化項目的驗收,開展信息化項目績效評估,協(xié)調(diào)和處理信息化建設(shè)中遇到的重大問題。(三)信息應(yīng)用系統(tǒng)是指以信息技術(shù)為主要手段建立的各類非涉密業(yè)務(wù)管理的應(yīng)用系統(tǒng)。本辦法所稱信息化項目,是指全部或部分使用南沙財政資金投資的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、信息資源開發(fā)系統(tǒng)和信息應(yīng)用系統(tǒng)的新建、升級、改造、維護、服務(wù)的工程項目。第二條 使用南沙財政性資金投資建設(shè)的信息化項目適用本辦法。第十五條 本辦法自公布之日起實施。一般項目、大型項目、重大項目的劃分可按照本地區(qū)的實際情況自行定義投資額度。第十二條 驗收資料齊全并符合驗收條件,信息化、財政主管部門不辦理驗收備案或手續(xù)的,依照有關(guān)規(guī)定追究直接負責(zé)人員的責(zé)任。對于逾期不改的項目建設(shè)單位,在廣州市一級財政預(yù)算單位范圍內(nèi)對其進行通報;對情節(jié)嚴(yán)重、造成公共財政損失的項目建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任;對構(gòu)成犯罪的項目建設(shè)單位,依法追究刑事責(zé)任;與承建單位的經(jīng)濟糾紛按照合同法等有關(guān)法律予以解決。第十條 市信息辦在驗收過程中發(fā)現(xiàn)項目建設(shè)單位在驗收過程中違反有關(guān)信息化項目管理規(guī)定及本辦法的,應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)責(zé)令其整改,并按第五條規(guī)定重新組織驗收。第九條 一般項目的驗收費用由項目建設(shè)單位自行解決,大型及重大項目驗收的首次測評、驗收費用由市信息辦統(tǒng)一支付,并列入其部門預(yù)算。第八條 大型及重大信息化項目工程尾款不得低于投資總額的5%,大型及重大信息化項目驗收通過的,由市信息辦核發(fā)廣州市財政投資信息化項目驗收通過證明,項目建設(shè)單位憑該證明及其它有關(guān)材料辦理支付工程尾款的手續(xù)和項目決算手續(xù)。市信息辦應(yīng)當(dāng)自受理驗收申請之日起15個工作日內(nèi)進行驗收。第七條 一般項目驗收完成后,項目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自項目驗收通過之日起15個工作日內(nèi),將項目驗收報告報市信息辦登記備案。項目建設(shè)單位在完成項目合同所有工程并達到測評要求后,必須向市信息辦提出驗收測評申請,市信息辦委托招標(biāo)選定的信息工程測評機構(gòu)對項目實施測評。信息化項目經(jīng)驗收通過后,方可正式交付使用。第四條 市信息辦和市財政局應(yīng)當(dāng)結(jié)合項目的立項審核和經(jīng)費預(yù)算做好驗收的組織和決算工作;項目建設(shè)單位和市信息辦必須按照《廣州市財政投
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