【正文】 100、問：侵占人民防空工程的應(yīng)如何處理?答：侵占人民防空工程的，由縣級以上人民政府人民防空主管部門對當(dāng)事人給予警告，并責(zé)令限期改正違法行為，可以對個(gè)人、單位處以罰款；造成損失的，依法賠償損失。有關(guān)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)依法追回。9問：人民防空工程未經(jīng)驗(yàn)收交付使用的應(yīng)如何處理?答：人民防空工程未經(jīng)驗(yàn)收交付使用的，由旗縣級以上人民防空主管部門責(zé)令限期改正，并可處以罰款。9問：城市新建民用建筑不建、少建防空地下室的應(yīng)如何處理？答：城市新建民用建筑不建、少建防空地下室的，由旗縣級以上人民防空主管部門給予警告，責(zé)令限期修建、補(bǔ)建或者按照規(guī)定繳納人民防空工程易地建設(shè)費(fèi)，并可按照法定標(biāo)準(zhǔn)處以罰款，但最高不得超過十萬元。9問：人民防空工程確需報(bào)廢的應(yīng)如保報(bào)批?答：人民防空工程不得擅自報(bào)廢。9問：人民防空“易地建設(shè)費(fèi)”如何管理使用?答：人民防空工程易地建設(shè)費(fèi)由人民防空主管部門按規(guī)定統(tǒng)一管理，專項(xiàng)用于人民防空工程建設(shè)。人民防空工程經(jīng)批準(zhǔn)拆除無法補(bǔ)建的，拆除單位或者個(gè)人必須按照當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行人民防空工程造價(jià)，向人民防空主管部門支付人民防空工程補(bǔ)償費(fèi)，由人民防空主管部門統(tǒng)一組織建設(shè)。8問：人民防空經(jīng)費(fèi)的來源有哪些渠道?答：有五個(gè)方面：(1)中央政府預(yù)算撥款收入；(2)地方政府預(yù)算撥款收入；(3)社會負(fù)擔(dān)人防經(jīng)費(fèi)收入；(4)平戰(zhàn)結(jié)合收入；(5)其他收入。8問：人民防空國有資產(chǎn)如何管理?答：人民防空國有資產(chǎn)實(shí)行國家統(tǒng)一所有，政府分級監(jiān)管，單位占有、使用的管理體制。即各級人民政府人民防空辦公室的財(cái)務(wù)管理，受上級人民政府防空辦公室的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，接受同級財(cái)政部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。8問：社會負(fù)擔(dān)的人民防空經(jīng)費(fèi)包括哪些?答：(1)結(jié)合民用建筑修建戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室(以下簡稱防空地下室)的經(jīng)費(fèi)；(2)維護(hù)本單位人民防空工程的經(jīng)費(fèi)；(3)國家和自治區(qū)人民政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)由社會負(fù)擔(dān)的其他人民防空經(jīng)費(fèi)。人民防空經(jīng)費(fèi)是進(jìn)行人民防空建設(shè)和開展人民防空業(yè)務(wù)工作的專項(xiàng)費(fèi)用。(5)未經(jīng)批準(zhǔn)在人民防空工程安全范圍內(nèi)采石、挖沙、取土、修建地面建筑或者向防空工程內(nèi)排水、排污、傾倒廢物等影響和危害工程安全使用和防護(hù)等級的。8問：人民防空工程有哪些優(yōu)點(diǎn)?答：與地面建筑相比，人民防空工程具有如下優(yōu)點(diǎn)：(1)濕差小，冬暖夏涼；(2)與外界基本隔絕，寧靜、清潔、污染少；(3)地下工程內(nèi)可控性大，對溫度、濕度的控制，空氣的調(diào)節(jié)比地面優(yōu)越；(4)便于采取安全防范措施，一時(shí)發(fā)生意外情況，易于控制和處理；(5)由于地面與地下溫差大，可利用地下水和冷風(fēng)進(jìn)行地面防暑降溫。高壓鍋爐房，氨冷凍站，易燃易爆的甲、乙類車間，庫房和實(shí)驗(yàn)室，易燃、可燃液體和可燃?xì)怏w貯罐，液化石油氣鋼瓶和壓力容器不應(yīng)設(shè)在人民防空工事內(nèi)、禁止在工事內(nèi)使用液化石油氣做燃料，禁止煤氣管道在人民防空工事內(nèi)通過。80、問：為什么人民防空工程使用時(shí)特別強(qiáng)調(diào)防火安全?答：人民防空工程通常都是構(gòu)筑在地下，相對封閉，出人口少，一旦失火，搶救難，損失大。批準(zhǔn)后方可使用。7問：使用人民防空工程需要辦理哪些手續(xù)?答：凡使用人民防空工程及其設(shè)備的單位和個(gè)人，事先均需向人民防空部門提出使用申請，并辦妥《人民防空工程平時(shí)使用證》。(3)要有必要的安全保障措施，具有一定的生產(chǎn)、生活條件，保障地下工作人員的安全與健康。7問：使用人民防空工程有哪些要求?答：實(shí)行有償使用，使用時(shí)要做到：(1)一旦戰(zhàn)備需要，能保證迅速轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時(shí)防空和堅(jiān)守城市作戰(zhàn)使用。公共工程由人民防空部門負(fù)責(zé)安排使用；單位人民防空工程由單位安排使用；人民防空工程使用效果不好的，人民防空部門可以調(diào)劑安排使用。經(jīng)濟(jì)效益，是指人民防空工作和設(shè)施在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)生和得到的經(jīng)濟(jì)效果。7問：什么是戰(zhàn)備效益、社會效益、經(jīng)濟(jì)效益?答：戰(zhàn)備效益，是指人民防空工作或設(shè)施在戰(zhàn)備中產(chǎn)生的效果及其具有的價(jià)值。戰(zhàn)備效益是前提，經(jīng)濟(jì)效益是基礎(chǔ)，社會效益是必然。”7問：平戰(zhàn)結(jié)合的原則是什么?答：人民防空建設(shè)應(yīng)保證戰(zhàn)時(shí)防空襲斗爭需要的同時(shí)，積極適應(yīng)和促進(jìn)城市建設(shè)的發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會發(fā)展和人民生活服務(wù)，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)備效益、社會效益、經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。所以，開展平戰(zhàn)結(jié)合，不僅增加了社會服務(wù)性設(shè)施，發(fā)展了經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大了就業(yè)門路，同時(shí)也加強(qiáng)工程的維護(hù)管理，增加了人民防空建設(shè)的經(jīng)濟(jì)來源，是一件利國、利民、利戰(zhàn)備的好事。直接的效果有：一是能創(chuàng)造一定的經(jīng)濟(jì)效益，回收部分資金用于再建設(shè)，可減少國家投入，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)；二是創(chuàng)造了一個(gè)培訓(xùn)隊(duì)伍的環(huán)境，為不斷提高人員素質(zhì)和完善提高指揮網(wǎng)絡(luò)，信息處理能力提供了實(shí)示演練的機(jī)會；三是減輕城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的相應(yīng)負(fù)擔(dān)，可節(jié)省大量建設(shè)經(jīng)費(fèi)，加快城市發(fā)展，緩解矛盾。在和平時(shí)期，因培訓(xùn)、演練、維護(hù)、更新需要投入大量資金，使之不斷提高，始終處于良好狀態(tài)。7為什么要平戰(zhàn)結(jié)合?答：為適應(yīng)防空襲斗爭的需要。可直接成為城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一部分，產(chǎn)生良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。作為城市基礎(chǔ)設(shè)施，國家鼓勵(lì)平時(shí)利用人民防空工程為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活服務(wù)，是緩解城市發(fā)展矛盾，增強(qiáng)城市綜合發(fā)展能力的重要措施。人民防空工程建設(shè)是人民防空建設(shè)的重要內(nèi)容，是履行人民防空職責(zé)、完成人民防空任務(wù)的必不可少的建設(shè)。6問：人民防空工程應(yīng)如何保護(hù)?答：人民防空工程必須切實(shí)加以保護(hù)，主要應(yīng)做到：任保單位和個(gè)人不得在危及人民防空工程安全的范圍內(nèi)建設(shè)、施工、采石、伐木、取木；不得向人民防空工程內(nèi)部及孔口附近排匯廢水、廢氣、傾倒垃圾未經(jīng)公安、人民防空部門批準(zhǔn)，不得在工程內(nèi)存放易燃、易爆、放射性和府蝕性物品；不準(zhǔn)擅自占用、改造、破壞、損失人民防空工程設(shè)備及人民防空工程的出入通道。6問：防空地下室與普通地下室的區(qū)別是什么?答：主要區(qū)別在于各自的防護(hù)特點(diǎn)上。施工時(shí)，不破壞工程結(jié)構(gòu)上部自然巖層或土層，并使之成為工程的自然防護(hù)層。即施工時(shí)，先開挖基坑后在基坑內(nèi)修建工程，主體建成后，再按要求進(jìn)行回填。6問：什么是單位內(nèi)部人民防空工程?答：各級機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位在本單位內(nèi)修建主要為本單位服務(wù)的人民防空工程。(三)其他民用建筑，除第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)規(guī)定的項(xiàng)目以外，按一次下達(dá)的規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)地面總建筑面積的百分之二統(tǒng)一修建。(一)十層以上(含十層)或者基礎(chǔ)埋置深度達(dá)三米以上(含三米)的民用建筑，按地面建筑底層面積修建。60、問：醫(yī)療救護(hù)、物資儲備及專用工程由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)修筑？答：醫(yī)療救護(hù)、物資儲備等專用工程由其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織修建。5問：城市的什么建筑，按國家有關(guān)規(guī)定，修建戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室?答：城市的新建民用建筑，按國家有關(guān)規(guī)定，修建戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室。5問：國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位人員的人民防空教育由誰組織實(shí)施？答：國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位人員的人民防空教育，由所在單位組織實(shí)施。5問：人民防空通信的基本原則是什么?答：針對人民防空通信特點(diǎn)和未來防空襲半爭對通信聯(lián)絡(luò)要求，組織人民防空通信的基本原則是：(1)全面規(guī)劃、重點(diǎn)建設(shè)；(2)統(tǒng)一計(jì)劃，合理使用各種通信設(shè)施；(3)以無線電信為主，多種通信手段并用；(4)加強(qiáng)平時(shí)工作充分做好準(zhǔn)備；(5)平戰(zhàn)結(jié)合，提高效益。因此需要堅(jiān)持建設(shè)。人民防空通信樞紐是綜合利用和充分發(fā)揮各種通信手段效能的一種組織形式，可以分為固定式和活動(dòng)式，是人民防空指揮所的重要組成部分，搞好人民防空通信樞紐建立，對及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)放各種防空警報(bào)信號和保障人民防空組織指揮具有十分重要的意義。人民防空后方通信通常由人民防空辦公室統(tǒng)一組織，并由當(dāng)?shù)剜]電部門配合。4問：什么是人民防空協(xié)同通信?答：人民防空協(xié)同通信是為了保障各級人民防空與防空襲斗爭中有協(xié)同關(guān)系的部隊(duì)(主要是指在城市防衛(wèi)任務(wù)中的城防指揮部及所屬各部隊(duì))、民兵以及其他有關(guān)單位間的協(xié)同動(dòng)作而建立的通信聯(lián)絡(luò)。所以必須建有專門的通信警報(bào)網(wǎng)絡(luò)，確保防空襲的人防指揮需要。設(shè)置在有關(guān)單位的人民防空警報(bào)設(shè)施，由其所在單位維護(hù)管理，不得擅自拆除。搞好人民防空警報(bào)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)管理不僅是人民防空部門的責(zé)任，也是社會各有關(guān)部門(單位)的共同責(zé)任。4問：為什么要實(shí)行防空警報(bào)設(shè)施社會化管理?答：人民防空警報(bào)設(shè)施除為戰(zhàn)時(shí)服務(wù)外，也是平時(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)、防止突發(fā)事件的報(bào)警工具。4問：警報(bào)信號發(fā)放的時(shí)機(jī)如何掌握?答：當(dāng)?shù)卣鶕?jù)上級指揮部門的統(tǒng)一指令發(fā)布,任何單位和個(gè)人不得擅自啟動(dòng)施放。統(tǒng)控直接由中心控制操縱。解警報(bào)鳴放要求是連續(xù)鳴放3分鐘。4問：聽到解除警報(bào)信號怎樣行動(dòng)?答：消除空襲后果，人員撤出人防工事，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。問：聽到空襲警報(bào)時(shí)怎樣行動(dòng)?答：立即停止工作，聽從指揮，按預(yù)定計(jì)劃迅速采取空襲行動(dòng)，做好執(zhí)行任務(wù)的一切準(zhǔn)備，進(jìn)行交通、燈火管制、隱蔽人員。3問：聽到預(yù)先警報(bào)時(shí)怎樣行動(dòng)?答：抓緊準(zhǔn)備轉(zhuǎn)入地下的各項(xiàng)工作，準(zhǔn)備防護(hù)器材，備戰(zhàn)物資、藥品、生活用品等，疏散人口等。3問：國家規(guī)定防空襲警報(bào)信號有哪三種?答：報(bào)知敵空襲的警報(bào)信號，可分為預(yù)先警報(bào)、空襲警報(bào)和解除警報(bào)?，F(xiàn)代施放生物戰(zhàn)劑的工具，有氣溶膠發(fā)生器、布灑箱以及經(jīng)火炮、火箭、導(dǎo)彈發(fā)射的各種生物彈等。它由生物戰(zhàn)劑和施放工具兩部分組成。3問：化學(xué)武器的殺傷特點(diǎn)有哪些?答：傷害途經(jīng)多、殺傷范圍廣、持續(xù)時(shí)間長、化學(xué)武器主要?dú)猩α?、制約因素多。3問：什么是化學(xué)武器?答：在戰(zhàn)爭中以毒害作用殺傷人畜，毀壞植物的化學(xué)物質(zhì)叫毒劑。前四種殺傷破壞因素，一般均出現(xiàn)在爆炸后幾十秒時(shí)間內(nèi)，稱為瞬時(shí)殺傷破壞因素。問：什么是核武器?答：核武器是利用原子核反應(yīng)瞬間釋放出的巨大能量，起殺傷破壞作用的武器。2問：高技術(shù)局部戰(zhàn)爭的空襲特點(diǎn)是什么?答：現(xiàn)代高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭的空襲特點(diǎn)取決于高技術(shù)空襲兵器的特點(diǎn)，大體可歸納為以下幾點(diǎn)：(1)突然性增大；(2)打擊精度高；(3)全過程、持續(xù)性空襲；(4)破壞性巨大。2問：人口疏散的時(shí)機(jī)如何掌握?答：根據(jù)國家發(fā)布的命令執(zhí)行，任何單位不得擅自行動(dòng)。只有平時(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，戰(zhàn)時(shí)才能達(dá)到預(yù)期的目的。2什么是疏散?答：疏散是將密集的城市人員、物資、工業(yè)，分散轉(zhuǎn)移的行動(dòng)。2問：什么是治安專業(yè)隊(duì)?答：治安專業(yè)隊(duì)是擔(dān)負(fù)治安勤務(wù)的人民防空專業(yè)隊(duì)。2問：什么是運(yùn)輸專業(yè)隊(duì)?答：運(yùn)輸專業(yè)隊(duì)是擔(dān)負(fù)運(yùn)輸勤務(wù)的人民防空專業(yè)隊(duì)。2問：什么是通信專業(yè)隊(duì)?答：通信專業(yè)隊(duì)是擔(dān)負(fù)著通信勤務(wù)的人民防空專業(yè)隊(duì)。問：什么是防化專業(yè)隊(duì)?答：防化專業(yè)隊(duì)是擔(dān)負(fù)防化勤務(wù)的人民防空專業(yè)隊(duì)。1問：什么是消防專業(yè)隊(duì)?答：消防專業(yè)隊(duì)是擔(dān)負(fù)消防勤務(wù)