【正文】 。四、通知和公告采礦登記管理機(jī)關(guān)在頒發(fā)采礦許可證后，應(yīng)通知礦區(qū)范圍所在地的縣級(jí)人民政府對(duì)礦區(qū)范圍予以公告。采礦登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)自收到登記資料40日內(nèi)（資料不全或需進(jìn)行補(bǔ)充和修改的時(shí)間除外），作出是否同意辦理采礦登記的決定。包括以下內(nèi)容：礦山位置、地形、地貌，儲(chǔ)量、質(zhì)量及其可靠程度等；礦區(qū)范圍、開采礦種、設(shè)計(jì)利用儲(chǔ)量、礦山生產(chǎn)規(guī)模、服務(wù)年限、開采方式、開采方法、綜合開發(fā)、綜合利用等方面的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證及確定的方案。三、采礦登記（一）采礦權(quán)的申請(qǐng)采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)按《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》規(guī)定的審批、發(fā)證權(quán)限和地礦部對(duì)省（區(qū)、市）地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批、發(fā)證的授權(quán)，將采礦登記申請(qǐng)資料報(bào)采礦登記管理機(jī)關(guān)進(jìn)行審查。礦區(qū)范圍劃定后，采礦權(quán)申請(qǐng)人，應(yīng)每半年向采礦登記管理機(jī)關(guān)通報(bào)礦山建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè)設(shè)立的有關(guān)進(jìn)展情況。但勘查單位與申請(qǐng)開采的國(guó)有礦山企業(yè)隸屬于共同上級(jí)（部門、企業(yè)、單位）的，可以根據(jù)其共同上級(jí)的意見，決定是否評(píng)估。二、礦區(qū)范圍劃定后，申請(qǐng)人應(yīng)做的主要工作礦區(qū)范圍劃定后，申請(qǐng)人應(yīng)在礦區(qū)范圍預(yù)留期內(nèi)辦理礦山建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)和企業(yè)設(shè)立手續(xù)；并編制礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案。（四）礦區(qū)范圍預(yù)留期限礦區(qū)范圍劃定后各級(jí)采礦登記管理機(jī)關(guān)在該區(qū)域不再受理新的采礦權(quán)申請(qǐng)。審批意見應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：同意開采的礦種、儲(chǔ)量及礦區(qū)地理位置；以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)坐標(biāo)標(biāo)定的礦區(qū)范圍（標(biāo)明坐標(biāo)的拐點(diǎn)數(shù)及開采深度）；對(duì)礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用的意見和要求（包括礦山建設(shè)規(guī)模，礦山預(yù)計(jì)服務(wù)年限、礦產(chǎn)資源開發(fā)綜合利用、綜合回收等方面的要求）；礦區(qū)范圍預(yù)留期限；其它需要說明的問題。探礦權(quán)人或采礦權(quán)人同意開采的，采礦登記管理機(jī)關(guān)可劃定礦區(qū)范圍；探礦權(quán)人或采礦權(quán)人認(rèn)為有影響且出具充分證明的，采礦登記管理機(jī)關(guān)可以組織技術(shù)論證。申請(qǐng)人申請(qǐng)劃定的礦區(qū)范圍，其地面投影或地表塌陷區(qū)與已設(shè)立探礦權(quán)、采礦權(quán)的區(qū)塊范圍、礦區(qū)范圍重疊或有其他影響的，采礦登記管理機(jī)關(guān)在審批礦區(qū)范圍時(shí)應(yīng)以不影響已有的探礦權(quán)人或采礦權(quán)人權(quán)益為原則。經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)審查，同意開采的，劃定礦區(qū)范圍并下發(fā)審批意見；不同意開采的，說明理由，將申請(qǐng)資料退回。（三）劃定礦區(qū)范圍采礦登記管理機(jī)關(guān)在收到申請(qǐng)人報(bào)送的申請(qǐng)資料后，應(yīng)組織對(duì)申請(qǐng)的礦區(qū)范圍內(nèi)是否存在礦業(yè)權(quán)交叉重象情況以及礦產(chǎn)資源開發(fā)利用初步方案等進(jìn)行審查。開采零星分散礦產(chǎn)資源或只能用作普通建筑材料的磚瓦砂石、粘土的，應(yīng)提交相應(yīng)的地質(zhì)資料。與礦山建設(shè)相適應(yīng)的地質(zhì)報(bào)告。附件2礦產(chǎn)資源開采登記有關(guān)規(guī)定一、礦區(qū)范圍的申請(qǐng)和審批（一）礦區(qū)范圍的申請(qǐng)采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)按《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》規(guī)定的審批、發(fā)證權(quán)限和地礦部對(duì)?。▍^(qū)、市）地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門采礦權(quán)審批、發(fā)證的授權(quán)，將礦區(qū)范圍申請(qǐng)資料報(bào)采礦登記管理機(jī)關(guān)進(jìn)行審查。有關(guān)?。▍^(qū)，市）地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門收到通知后，轉(zhuǎn)發(fā)給項(xiàng)目所在地的地（市）、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門；省級(jí)勘查登記管理機(jī)關(guān)頒發(fā)、注銷、吊銷勘查許可證之日起10日內(nèi)，通知國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和項(xiàng)目所在地的地（市）、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門；省級(jí)勘查登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)在每季度的第一旬內(nèi)向國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門報(bào)送上一季度的礦產(chǎn)資源勘查登記項(xiàng)目通報(bào)表。（七）發(fā)證申請(qǐng)人領(lǐng)取勘查許可證后，發(fā)證登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)將所發(fā)放勘查許可證的內(nèi)容分別填入礦產(chǎn)資源勘查許可證發(fā)證一覽表和礦產(chǎn)資源勘查登記項(xiàng)目年檢情況一覽表。（六）領(lǐng)證申請(qǐng)人自收到領(lǐng)證通知之日起30日內(nèi)，向指定機(jī)構(gòu)繳納有關(guān)費(fèi)用后，憑領(lǐng)證通知及繳費(fèi)證明，領(lǐng)取勘查許可證。（四）報(bào)批審查人將審批表及申請(qǐng)登記資料報(bào)送主管領(lǐng)導(dǎo)審批簽發(fā)。填寫探礦權(quán)申請(qǐng)登記一覽表，并在有關(guān)欄目?jī)?nèi)記錄收到申請(qǐng)時(shí)間及收到申請(qǐng)順序號(hào)并由申請(qǐng)人簽字；申請(qǐng)資料不齊全的退回申請(qǐng)，不予受理。（二）受理登記管理機(jī)關(guān)經(jīng)辦人清點(diǎn)申請(qǐng)登記資料，資料齊全，予以受理。（九）勘查登記手續(xù)費(fèi)勘查登記手續(xù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)暫按地發(fā)（1987）289號(hào)文執(zhí)行，新規(guī)定出臺(tái)后，從其規(guī)定。持證人不享受探礦權(quán)人的權(quán)利。調(diào)查項(xiàng)目的區(qū)塊范圍是領(lǐng)海及中國(guó)管轄的其他海域、跨省（區(qū)、市）的，應(yīng)向國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門申請(qǐng)，并辦理地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目審核備案登記，申請(qǐng)其它地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目到項(xiàng)目所在地的省級(jí)登記管理機(jī)關(guān)審核備案登記，領(lǐng)取地質(zhì)調(diào)查證。（六）登記范圍的核定在勘查、采礦登記管理信息系統(tǒng)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行前，各登記管理機(jī)關(guān)在審查發(fā)證時(shí)，基層地質(zhì)礦產(chǎn)管理機(jī)關(guān)應(yīng)協(xié)助登記機(jī)關(guān)審查探礦權(quán)申請(qǐng)范圍是否已設(shè)立其他礦業(yè)權(quán)。（五）變更、延續(xù)、保留探礦權(quán)登記程序探礦權(quán)變更、延續(xù)、保留登記程序比照勘查登記程序執(zhí)行。?。▍^(qū)、市）登記管理機(jī)關(guān)發(fā)放勘查許可證后，向國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門及勘查項(xiàng)目所在地的有關(guān)地（市）、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門發(fā)：頒發(fā)礦產(chǎn)資源勘查許可證通知。國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門發(fā)放勘查許可證后，向勘查項(xiàng)目所在地的有關(guān)省（區(qū)、市）登記管理機(jī)關(guān)發(fā)：（1）探礦權(quán)申請(qǐng)登記書一份（不含附件）；（2）頒發(fā)礦產(chǎn)資源勘查許可證通知。不同意登記的，應(yīng)說明理由。第（7）項(xiàng)只填寫擬批準(zhǔn)的年限。第（6）項(xiàng)批準(zhǔn)范圍內(nèi)基本單位區(qū)塊數(shù)，應(yīng)填寫擬批準(zhǔn)的基本單位區(qū)塊數(shù)，不足一個(gè)基本單位區(qū)塊的，折算為基本單位區(qū)塊，保留小數(shù)點(diǎn)后兩位。第（1）、（2）、（3）、（4）、（8）項(xiàng)的內(nèi)容的填寫，可按探礦權(quán)申請(qǐng)登記書上相應(yīng)的欄目填寫。（三）審批表中審查人意見的填寫填寫申請(qǐng)登記項(xiàng)目的基本事項(xiàng)（1）申請(qǐng)登記資料是否符合要求；（2）申請(qǐng)區(qū)塊范圍的大小及是否已設(shè)置其他礦業(yè)權(quán)；（3）勘查單位是否具備勘查資格；（4）應(yīng)繳納的探礦權(quán)使用費(fèi)及說明；（5）探礦權(quán)價(jià)款處置方式說明。申請(qǐng)登記所必須的其他文件資料（1）申請(qǐng)國(guó)家出資勘查并已探明礦產(chǎn)地的探礦權(quán)，或轉(zhuǎn)讓由國(guó)家出資勘查的探礦權(quán)，應(yīng)提交由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門對(duì)探礦權(quán)評(píng)估結(jié)果確認(rèn)的文件，以及對(duì)探礦權(quán)價(jià)款處置方式的批準(zhǔn)文件；（2）外商投資企業(yè)（包括三資企業(yè)）申請(qǐng)勘查，是獨(dú)資、合資企業(yè)的，應(yīng)提交企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；合作勘查的，應(yīng)提交合作合同；（3）交通位置圖。勘查計(jì)劃、合同或委托及資金的證明文件（1）國(guó)家出資勘查的，提交國(guó)家下達(dá)的具有資金保證的地質(zhì)勘查工作計(jì)劃任務(wù)書；其它勘查工作計(jì)劃需附具有資金保證的證明文件；（2）探礦權(quán)申請(qǐng)人與地質(zhì)勘查實(shí)施單位不是同一主體的，需提交勘查合同，同時(shí)附銀行出據(jù)的資金證明；（3）委托他人申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)的，應(yīng)提交出資人的勘查委托書和銀行出據(jù)的資金證明；（4）用自有資金下達(dá)的地質(zhì)勘查工作計(jì)劃，需附銀行出據(jù)的資金證明。區(qū)、市）地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門頒發(fā)的地質(zhì)勘查單位資格證書。附圖基礎(chǔ)圖件樣式由登記管理機(jī)關(guān)提供。申請(qǐng)登記書填報(bào)一式三份，若申請(qǐng)登記范圍跨?。▍^(qū)、市）的，則按所跨?。▍^(qū)、市）數(shù)增加相應(yīng)份數(shù)，申請(qǐng)登記書其它附件一式一份?，F(xiàn)下發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施，執(zhí)行中出現(xiàn)的問題隨時(shí)與部溝通。部將在年內(nèi)檢查全國(guó)礦產(chǎn)資源勘查開采監(jiān)督管理情況，并組織力量對(duì)若干重點(diǎn)礦山和礦業(yè)秩序熱點(diǎn)地區(qū)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查。各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源行政主管部門要根據(jù)本通知的要求，結(jié)合本行政區(qū)的實(shí)際情況，積極探索，采取多種形式加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查開采監(jiān)督管理工作。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，維護(hù)正常的礦業(yè)秩序，是實(shí)現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。對(duì)在礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理，維護(hù)正常礦業(yè)秩序工作中成績(jī)突出的，要予以表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)礦業(yè)秩序混亂得不到有效治理、對(duì)礦產(chǎn)資原勘查開采監(jiān)督管理不到位，違法礦業(yè)活動(dòng)制止不力造成礦產(chǎn)資源破壞、對(duì)違法發(fā)證不及時(shí)糾正的，要追究國(guó)土資源管理部門負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的要依法追究其刑事責(zé)任。(六)建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，嚴(yán)肅查處違法礦業(yè)活動(dòng)，各級(jí)地方行政主管部門要落實(shí)監(jiān)督管理職責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)本地區(qū)礦業(yè)秩序負(fù)責(zé)，親自組織，親自參加，務(wù)必把礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)的監(jiān)督檢查工作抓緊、抓實(shí)，要經(jīng)常組織抽查，一級(jí)抓一級(jí)，上級(jí)主管部門要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)主管部門行政執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)督察員隊(duì)伍的統(tǒng)一管理，集中調(diào)配，為他們創(chuàng)造必要的工作條件，明確工作任務(wù)，強(qiáng)化工作實(shí)績(jī)的考核。充分發(fā)揮礦山督察員和油氣督察員的作用。礦業(yè)權(quán)登記管理機(jī)關(guān)和地礦行政主管部門要研究具體的監(jiān)督檢查措施，對(duì)礦業(yè)權(quán)人報(bào)告的地下坑道施工等情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，重點(diǎn)勘查項(xiàng)目和重點(diǎn)礦山，每年應(yīng)該保證有2—3次的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，有效制止以采代探、越界越層開采等違法行為。加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查工作，各級(jí)地礦行政主管部門除通過審查報(bào)告監(jiān)督礦業(yè)權(quán)人的礦業(yè)活動(dòng)，還應(yīng)該組織經(jīng)常性的現(xiàn)場(chǎng)抽查，協(xié)調(diào)礦業(yè)糾紛和爭(zhēng)議。(四)建立核查機(jī)制，健全報(bào)