【正文】 讓我們高舉鄧小平偉大旗幟，更加緊密地團結(jié)在以江澤民同志為核心的黨中央周圍，抓住機遇，開拓進取，同心同德，扎實工作，為加快建設(shè)現(xiàn)代化新南麂而努力奮斗。機關(guān)要進一步強化公仆意識、服務(wù)意識、群眾意識，深入實際，深入群眾，求真務(wù)實，共抓實干。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺按照“八個堅持、八個反對”的要求，身體力行，作出表率。堅決查辦腐敗行為和腐敗分子，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理，把嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督統(tǒng)一起來，努力以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實際成果來取信于民。認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，構(gòu)筑防腐拒變的牢固思想道德防線。改進領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，保證下村調(diào)研的時間，拓展反映社情民意的渠道。加強和改進黨的作風(fēng)，核心問題是保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。黨的作風(fēng)狀況，關(guān)系黨的形象、關(guān)系人心向背。認真履行黨管武裝的責(zé)任，做好民失預(yù)備役工作。繼續(xù)加強黨員的教育和管理，提高黨員隊伍的整體素質(zhì)；做好黨員發(fā)展工作，壯大黨的隊伍，不斷增強黨在全社會的影響力與凝聚力。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。堅持干部“四化”方針、群眾公認和德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)，用好的作風(fēng)選人、選作風(fēng)好的人。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭堅持民主集中制，以敢于堅持真理、改正錯誤的勇氣，以坦誠相待、嚴(yán)己寬人的境界，共創(chuàng)團結(jié)和諧的良好氛圍，形成生動活潑的政治局面。堅持集中指導(dǎo)下的民主和民主基礎(chǔ)上的集中，促進各級領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)和統(tǒng)一。凡事關(guān)發(fā)展大局的重要工作、人事任免和經(jīng)濟建設(shè)的重要事項、涉及群眾切身利益的重大問題，都必須經(jīng)過一定程序和形式廣泛征求意見，推進決定科學(xué)化、民主化。二、加強黨的組織建設(shè)，增強各級黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。大力弘揚馬克思主義學(xué)風(fēng)，著眼于對馬克思主義的實際運用，著眼于對實際問題的理論思考，著眼于新的實踐和新的發(fā)展，做到政治上堅定、思想上成熟、業(yè)務(wù)上精通、工作上創(chuàng)新。要把黨的思想建設(shè)放在首位，將忠誠履行“三個代表”貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)結(jié)合起來，增強建設(shè)有中國特色社會主義的堅定性；同學(xué)好經(jīng)濟、管理、科技等知識結(jié)合起來，努力提高為民人服務(wù)的本領(lǐng)。我們必須根據(jù)新形勢、新任務(wù)入學(xué)員干部隊伍的新情況，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨、全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，使全鎮(zhèn)各級黨組織在適應(yīng)國內(nèi)外形勢變化的進程中走在時代前列，在推進南麂現(xiàn)代化的進程中始終成為堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心。按照“三個代表”的要求，全面加強和改進黨的建設(shè)。第四，要切實抓“雙擁”工作，健全完善軍警民防聯(lián)方案。第二，繼續(xù)鞏固提高基層民兵“三落實”達標(biāo)工作，完滿完成各項指標(biāo)任務(wù)。要站在新時期的國際、國內(nèi)環(huán)境中看待武裝工作，始終堅持黨管武裝原則。高度重視安全生產(chǎn)，確保人民生命財產(chǎn)安全。要堅持不懈地抓好社會治安綜合治理，推行“楓橋經(jīng)驗”，開展“平安社區(qū)”創(chuàng)建活動；深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭，堅決查處黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象和各種違法犯罪活動。堅持教育優(yōu)先發(fā)展的地位，增加對教育投入，不斷改善教育硬件設(shè)施，普及九年制義務(wù)教育，提高教育的質(zhì)量；建立健全科技組織網(wǎng)絡(luò)，加強科技培訓(xùn)，加強科技信息交流，提高科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率。堅持“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，促進科教事業(yè)蓬勃發(fā)展。堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，嚴(yán)格執(zhí)行計生國策，促進人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。要堅持以德治鎮(zhèn)，圍繞貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，深入開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，在全社會大力倡導(dǎo)愛國守法、明禮、誠信、團結(jié)友善、勤儉自儉、敬業(yè)奉獻的基本道德規(guī)范。繼續(xù)推行“文明建鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略，不斷提高精神文明的總體水平。五、以創(chuàng)建省級文明城鎮(zhèn)為抓手，進一步加強精神文明和民主法制建設(shè)。首先是要高起點搞好規(guī)劃。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實發(fā)展的硬環(huán)境，這是南麂長遠發(fā)展的必須要求，也是全鎮(zhèn)人民的強烈愿意。要結(jié)合行政村的撤并，建立若干個中心村，為海洋環(huán)境保護拓展空間。加強對島上的衛(wèi)生管理，建立衛(wèi)生監(jiān)督隊伍，實行垃圾無害化處理。要結(jié)合省級生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)，在陸上加大植樹造林力度，加強森林防火管理。我們要從講政治的高度，以對子孫后代高度負責(zé)的態(tài)度，切實做好海洋保護工作，絕不以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟的一時繁榮。二、以爭取聯(lián)合國生物多樣性保護區(qū)為契機，進一步加強環(huán)境保護。要十分重視加強對旅游業(yè)的規(guī)范化管理，特別是要加強治安、安全、收費、餐飲、環(huán)境衛(wèi)生等全方位管理，加強導(dǎo)游隊伍建設(shè)，樹立南麂旅游的良好形象，樹立大社會辦大旅游的觀念，積極探索建立多元投融資體制，研究出臺大社會辦大旅游優(yōu)惠政策，吸引社會資金投入旅游業(yè)發(fā)展，逐步實現(xiàn)旅游開發(fā)從依靠政府向全社會投入轉(zhuǎn)變。因此，我們要緊緊圍繞旅游產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)這個目標(biāo)，進一步加快旅游產(chǎn)業(yè)化進程，充分利用南麂被列為全國海釣基地和省級風(fēng)景區(qū)的有利條件和南麂良好的生態(tài)環(huán)境和豐富的旅游資源，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。南麂是名副其實的旅游資源大鎮(zhèn)，但目前卻是旅游產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。把握社會生產(chǎn)力的發(fā)展趨勢和要求，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，在發(fā)展中加快調(diào)整，在調(diào)整中加快發(fā)展。因此，我們必須一個目標(biāo)、多個頭腦，集中智慧、集中力量、集中精力，積極探索解決問題的新辦法、新思路，為促進社會發(fā)展創(chuàng)造更加寬松、良好的環(huán)境。第四，一定要積極探索解決突出問題的新辦法。經(jīng)過這幾年的發(fā)展，我鎮(zhèn)已形成了許多潛在的和現(xiàn)實的優(yōu)勢，如資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢等。同時要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、高級化、現(xiàn)代化。誰抓住民這個主旋律，誰轉(zhuǎn)變得主動，轉(zhuǎn)變得快，誰就贏得競爭主動，贏得了發(fā)展時機。第二，一定要突出調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的主旋律。要抓住加入WTO帶來的發(fā)展機遇，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的新的騰飛；必須不斷推進解放思想，不斷賦予解放思想以新的內(nèi)涵。今后三年，我鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略重點是：加強生態(tài)保護與生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)，積極發(fā)展生態(tài)漁業(yè)、生態(tài)旅游，使全鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)這一指導(dǎo)思想，今后三年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：到2004年，實現(xiàn)社會總產(chǎn)值6000萬元，力爭7000萬元；漁業(yè)總產(chǎn)值2500萬元，力爭3000萬元；旅游業(yè)產(chǎn)值3000萬元，力爭4000萬元；居民收入7200元；人口自然增長率控制在７‰以內(nèi)。二、以爭取聯(lián)合國生物多樣性保護區(qū)為契機，進一步加強環(huán)境保護。要十分重視加強對旅游業(yè)的規(guī)范化管理，特別是要加強治安、安全、收費、餐飲、環(huán)境衛(wèi)生等全方位管理，加強導(dǎo)游隊伍建設(shè)，樹立南麂旅游的良好形象，樹立大社會辦大旅游的觀念，積極探索建立多元投融資體制，研究出臺大社會辦大旅游優(yōu)惠政策，吸引社會資金投入旅游業(yè)發(fā)展，逐步實現(xiàn)旅游開發(fā)從依靠政府向全社會投入轉(zhuǎn)變。因此，我們要緊緊圍繞旅游產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)這個目標(biāo)，進一步加快旅游產(chǎn)業(yè)化進程，充分利用南麂被列為全國海釣基地和省級風(fēng)景區(qū)的有利條件和南麂良好的生態(tài)環(huán)境和豐富的旅游資源，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。南麂是名副其實的旅游資源大鎮(zhèn)，但目前卻是旅游產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。把握社會生產(chǎn)力的發(fā)展趨勢和要求，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，在發(fā)展中加快調(diào)整，在調(diào)整中加快發(fā)展。因此，我們必須一個目標(biāo)、多個頭腦，集中智慧、集中力量、集中精力，積極探索解決問題的新辦法、新思路，為促進社會發(fā)展創(chuàng)造更加寬松、良好的環(huán)境。第四，一定要積極探索解決突出問題的新辦法。經(jīng)過這幾年的發(fā)展，我鎮(zhèn)已形成了許多潛在的和現(xiàn)實的優(yōu)勢，如資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢等。同時要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、高級化、現(xiàn)代化。誰抓住民這個主旋律，誰轉(zhuǎn)變得主動，轉(zhuǎn)變得快，誰就贏得競爭主動，贏得了發(fā)展時機。第二，一定要突出調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的主旋律。要抓住加入WTO帶來的發(fā)展機遇，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的新的騰飛；必須不斷推進解放思想，不斷賦予解放思想以新的內(nèi)涵。今后三年，我鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略重點是：加強生態(tài)保護與生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)，積極發(fā)展生態(tài)漁業(yè)、生態(tài)旅游，使全鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)這一指導(dǎo)思想，今后三年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：到2004年，實現(xiàn)社會總產(chǎn)值6000萬元，力爭7000萬元；漁業(yè)總產(chǎn)值2500萬元，力爭3000萬元；旅游業(yè)產(chǎn)值3000萬元，力爭4000萬元；居民收入7200元；人口自然增長率控制在７‰以內(nèi)。要深入貫徹從嚴(yán)治黨要求，鞏固和拓展教育實踐活動成果，大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍、基層組織、黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷增強各黨組織的凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力，為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展提供堅強的政治保證。全鎮(zhèn)各 1黨組織和廣大黨員干部要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，堅持穩(wěn)中求進、率先創(chuàng)優(yōu)、重點突破，按照市委十三屆八次全體（擴大）會議確立的“XX”總體思路，圍繞“XX”的主題，把握“只爭朝夕、埋頭苦干、奮發(fā)有為”的基本要求，努力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)實現(xiàn)新跨越。大會同意報告提出的發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)。去年以來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委團結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾，認真貫徹上級各項決策部署，全力推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，集中力量辦成了一批大事實事，解決了一批急事難事，圓滿完成了第十七屆三次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)。大會認為，報告以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神以及總書記系列重要講話精神，實事求是地總結(jié)了去年以來的工作，明確了我鎮(zhèn)今年乃至更長一段時間的奮斗目標(biāo)，對實現(xiàn)建設(shè)“XX”目標(biāo)必將起到巨大的推動作用。會議要求，全鎮(zhèn)各級黨組織，要高舉鄧小平理論和“三個代表”偉大旗幟，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)先爭優(yōu)，加強黨的建設(shè)，改進黨的作風(fēng)，時刻保