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正文內(nèi)容

22礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法(參考版)

2024-10-28 20:09本頁面
  

【正文】 。四、通知和公告 采礦登記管理機(jī)關(guān)在頒發(fā)采礦許可證后,應(yīng)通知礦區(qū)范圍所在地的縣級(jí)人民政府對(duì)礦區(qū)范圍予以公告。采礦登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)自收到登記資料40日內(nèi)(資料不全或需進(jìn)行補(bǔ)充和修改的時(shí)間除外),作出是否同意辦理采礦登記的決定。包括以下內(nèi)容:礦山位置、地形、地貌,儲(chǔ)量、質(zhì)量及其可靠程度等;礦區(qū)范圍、開采礦種、設(shè)計(jì)利用用儲(chǔ)量、礦山生產(chǎn)規(guī)模、服務(wù)年限、開采方式、開采方法、綜合開發(fā)、綜合利用等方面的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證及確定的方案。三、采礦登記(一)采礦權(quán)的申請(qǐng)采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)按《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》規(guī)定的審批、發(fā)證權(quán)限和地礦部對(duì)?。▍^(qū)、市)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批、發(fā)證的授權(quán),將采礦登記申請(qǐng)資料報(bào)采礦登記管理機(jī)關(guān)進(jìn)行審查。礦區(qū)范圍劃定后,采礦權(quán)申請(qǐng)人,應(yīng)每半年向采礦登記管理機(jī)關(guān)通報(bào)礦山建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè)設(shè)立的有關(guān)進(jìn)展情況。但勘查單位與申請(qǐng)開采的國(guó)有礦山企業(yè)隸屬于共同上級(jí)(部門、企業(yè)、單位)的,可以根據(jù)其共同上級(jí)的意見,決定是否評(píng)估。二、礦區(qū)范圍劃定后,申請(qǐng)人應(yīng)做的主要工作礦區(qū)范圍劃定后,申請(qǐng)人應(yīng)在礦區(qū)范圍預(yù)留期內(nèi)辦理礦山建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)和企業(yè)設(shè)立手續(xù);并編制礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案。(四)礦區(qū)范圍預(yù)留期限礦區(qū)范圍劃定后各級(jí)采礦登記管理機(jī)關(guān)在該區(qū)域不再受理新的采礦權(quán)申請(qǐng)。審批意見應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:同意開采的礦種、儲(chǔ)量及礦區(qū)地理位置;以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)坐標(biāo)標(biāo)定的礦區(qū)范圍(標(biāo)明坐標(biāo)的拐點(diǎn)數(shù)及開采深度);對(duì)礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用的意見和要求(包括礦山建設(shè)規(guī)模,礦山預(yù)計(jì)服務(wù)年限、礦產(chǎn)資源開發(fā)綜合利用、綜合回收等方面的要求);礦區(qū)范圍預(yù)留期限;其它需要說明的問題。探礦權(quán)人或采礦權(quán)人同意開采的,采礦登記管理機(jī)關(guān)可劃定礦區(qū)范圍;探礦權(quán)人或采礦權(quán)人認(rèn)為有影響且出具充分證明的,采礦登記管理機(jī)關(guān)可以組織技術(shù)論證。申請(qǐng)人申請(qǐng)劃定的礦區(qū)范圍,其地面投影或地表塌陷區(qū)與已設(shè)立探礦權(quán)、采礦權(quán)的區(qū)塊范圍、礦區(qū)范圍重疊或有其他影響的,采礦登記管理機(jī)關(guān)在審批礦區(qū)范圍時(shí)應(yīng)以不影響已有的探礦權(quán)人或采礦權(quán)人權(quán)益為原則。經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)審查,同意開采的,劃定礦區(qū)范圍并下發(fā)審批意見;不同意開采的,說明理由,將申請(qǐng)資料退回。(三)劃定礦區(qū)范圍采礦登記管理機(jī)關(guān)在收到申請(qǐng)人報(bào)送的申請(qǐng)資料后,應(yīng)組織對(duì)申請(qǐng)的礦區(qū)范圍內(nèi)是否存在礦業(yè)權(quán)交叉重象情況以及礦產(chǎn)資源開發(fā)利用初步方案等進(jìn)行審查。開采零星分散礦產(chǎn)資源或只能用作普通建筑材料的磚瓦砂石、粘土的,應(yīng)提交相應(yīng)的地質(zhì)資料。與礦山建設(shè)相適應(yīng)的地質(zhì)報(bào)告。第五篇:礦產(chǎn)資源開采登記有關(guān)規(guī)定(xiexiebang推薦)礦產(chǎn)資源開采登記有關(guān)規(guī)定一、礦區(qū)范圍的申請(qǐng)和審批(一)礦區(qū)范圍的申請(qǐng)采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)按《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》規(guī)定的審批、發(fā)證權(quán)限和地礦部對(duì)?。▍^(qū)、市)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門采礦權(quán)審批、發(fā)證的授權(quán),將礦區(qū)范圍申請(qǐng)資料報(bào)采礦登記管理機(jī)關(guān)進(jìn)行審查。第十四條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各職能部門的執(zhí)法人員,不按法律法規(guī)辦事、徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守,對(duì)違法采石行為不依法予以制止、查處、不按標(biāo)準(zhǔn)收取稅費(fèi)的,要追究其相關(guān)責(zé)任,視情節(jié)給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第十二條 各職能部門應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究的原則,做到執(zhí)法行為合法、公正、廉潔、高效,并依法接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。第十條 縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)石料河砂開采的監(jiān)督管理工作,縣政府有關(guān)部門按照各自職責(zé)進(jìn)行石料河砂開采的監(jiān)督管理工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)石料河砂開采的管理,對(duì)無證開采石料河砂應(yīng)及時(shí)予以制止,并報(bào)告有關(guān)部門予以查處取締,同時(shí)還應(yīng)負(fù)責(zé)監(jiān)督合法石料河砂開采企業(yè)的生產(chǎn)安全及當(dāng)?shù)厝罕姷年P(guān)系。需要延長(zhǎng)采礦期限的,采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在采礦許可證有效期屆滿前30日內(nèi),到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理延續(xù)登記手續(xù);預(yù)期不辦理延續(xù)登記手續(xù)的,采礦許可證自行廢止。第七條 采礦權(quán)申請(qǐng)人領(lǐng)取采礦許可證后,到公安、水務(wù)、稅務(wù)局及安監(jiān)局等部門辦理爆破、水土保持、稅務(wù)登記、安全生產(chǎn)方案審批等相關(guān)手續(xù)。其標(biāo)準(zhǔn)為:采礦價(jià)款每立方2元;采礦權(quán)使用費(fèi)一平方公里以內(nèi)500元;礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)按銷售收入的2%征收;;石料開采按植被狀況復(fù)墾保證金為2萬/畝,河道開采復(fù)墾保證金為1萬/畝。第五條 門源縣域石料河砂等礦產(chǎn)資源的采礦權(quán)由門源縣國(guó)土資源局按法定程序?qū)嵤┱袠?biāo)、拍賣、掛牌出讓后,竟得人按規(guī)定程序及要求辦理采礦登記手續(xù)。耕地、草地、林地因采礦受到破壞的,礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)因地制宜地采取復(fù)墾利用、植樹種草或者其他利用措施;(七)開采石料河砂給他人生產(chǎn)、生活造成損失的應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償,并采取必要的補(bǔ)救措施;(八)開采石料河砂必須向國(guó)土資源部門提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后辦理采礦登記,有償取得采礦權(quán)。(三)開采石料河砂必須接受國(guó)土資源部門和有關(guān)部門的監(jiān)督管理,按照規(guī)定填報(bào)礦產(chǎn)儲(chǔ)量表、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況統(tǒng)計(jì)報(bào)告和其他相關(guān)報(bào)表;(四)開采石料河砂必須遵守國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)定,具備保障安全生產(chǎn)的必要條件;(五)開采石料河砂必須遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律規(guī)定,防止污染環(huán)境和生態(tài)環(huán)境破壞。第四條 開采石料河砂礦產(chǎn)資源,必須符合國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件,并依照法律和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,由審批機(jī)關(guān)對(duì)礦區(qū)范圍、開采方案、生產(chǎn)技術(shù)條件、安全措施和環(huán)境保護(hù)措施等進(jìn)行審查,審查合格,方予批準(zhǔn)。第二條 在門源縣轄區(qū)內(nèi)開采石料河砂,必須遵守本辦法。第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第三十二條 在采礦權(quán)經(jīng)營(yíng)管理工作中,國(guó)家工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、循私舞弊、弄虛作假,屬違紀(jì)違規(guī)的移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。第三十條 市、縣地礦行政主管部門依照礦產(chǎn)資源法律、法規(guī)規(guī)定,查處采礦權(quán)非法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、入股和越權(quán)審批以及非法侵占、破壞礦產(chǎn)資源等各類違法行為,維護(hù)礦產(chǎn)資源管理秩序,依法保護(hù)采礦權(quán)人的合法權(quán)益。第二十八條 市、縣建立礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)專項(xiàng)資金,資金由市、縣財(cái)政主管部門從本級(jí)采礦權(quán)出讓凈收益中提取25%,作為礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),實(shí)行專款專用。采礦權(quán)出讓屬市級(jí)運(yùn)作的,按市、縣3:7的比例分成;屬縣級(jí)運(yùn)作的,分成比例由縣人民政府規(guī)定。第二十六條 本章所稱采礦權(quán)出讓收益不包括礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、資源稅等法律法規(guī)規(guī)定的稅費(fèi),稅費(fèi)依法另行征收。第五章 采礦權(quán)收益管理第二十五條 市、縣地礦行政主管部門和財(cái)政主管部門要加強(qiáng)采礦權(quán)出讓收益的征收與管理。第二十四條 中標(biāo)人或競(jìng)得人應(yīng)當(dāng)持出讓方提供的資料委托有資質(zhì)的單位編制礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案,并到各有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)。第二十三條 中標(biāo)人或競(jìng)得人持成交確認(rèn)書,在三個(gè)工作日內(nèi)與市、縣地礦行政主管部門簽訂采礦權(quán)出讓合同,并在合同約定的期限內(nèi)繳納出讓金。以招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓的采礦權(quán),應(yīng)當(dāng)由市、縣地礦行政主管部門擬定具體實(shí)施方案,報(bào)經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)后,依照法定程序組織實(shí)施。第四章 采礦權(quán)市場(chǎng)運(yùn)作管理第二十條 采礦權(quán)市場(chǎng)運(yùn)作的管理,在市、縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,各有關(guān)職能部門和單位應(yīng)當(dāng)各司其職,協(xié)調(diào)配合。第十九條 采礦權(quán)抵押必須到市、縣地礦行政主管部門依法辦理抵押登記。第十八條 以協(xié)議方式取得的采礦權(quán)(含繳納出讓金的原行政審批取得的采礦權(quán))的交易,必須達(dá)到法律、法規(guī)設(shè)定的條件方可轉(zhuǎn)讓,轉(zhuǎn)讓雙方應(yīng)如實(shí)申報(bào)成交價(jià)格,對(duì)申報(bào)價(jià)格明顯低于市場(chǎng)價(jià)格的,市、縣人民政府可實(shí)施強(qiáng)制儲(chǔ)備,酌情給予補(bǔ)償。第十六條 下列采礦權(quán)交易行為必須統(tǒng)一納入采礦權(quán)市場(chǎng)進(jìn)行運(yùn)作:(一)采礦權(quán)出讓;(二)以協(xié)議出讓方式取得的采礦權(quán)的轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、入股、聯(lián)營(yíng)、交換或贈(zèng)與;(三)原行政審批取得的采礦權(quán)的轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、入股、聯(lián)營(yíng)等;(四)企業(yè)因改制、兼并、破產(chǎn)、分立、重組等原因,涉及采礦權(quán)轉(zhuǎn)移的;(五)其他采礦權(quán)交易行為。第十四條 采礦權(quán)交易由市、縣地礦行政主管部門統(tǒng)一管理和監(jiān)督,并向社會(huì)公開發(fā)布采礦權(quán)交易信息。對(duì)于簡(jiǎn)單類型的可視礦產(chǎn)資源,可簡(jiǎn)易評(píng)估并確認(rèn)。第十一條 協(xié)議出讓采礦權(quán)的,須由市、縣地礦行政主管部門提出意見,報(bào)經(jīng)市、縣人民政府常務(wù)會(huì)議研究通過后予以公告,公告期十天,公告期內(nèi)無兩個(gè)以上競(jìng)爭(zhēng)者的,可協(xié)議出讓;有兩個(gè)以上競(jìng)爭(zhēng)者的,必須依法實(shí)行公開招標(biāo)、拍賣或掛牌出讓。屬下列情形之一的,可以采取協(xié)議出讓方式。第九條 實(shí)行采礦權(quán)出讓公示制度,除涉及國(guó)家安全需保密外,都必須向社會(huì)公開。采礦權(quán)出讓原則上采取招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式進(jìn)行公開運(yùn)作。第七條 新發(fā)現(xiàn)、新探明、采礦權(quán)滅失以及依法收回國(guó)有的礦產(chǎn)地,一律納入政府儲(chǔ)備。第六條 實(shí)行礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備制度和市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制。市、縣地礦行政主管部門是礦產(chǎn)資源的主管機(jī)關(guān),其他任何部門、單位、機(jī)構(gòu)和組織不得行使礦產(chǎn)資源的管理職權(quán)。第三條 礦產(chǎn)資源屬于國(guó)家所有,任何組織和個(gè)人不得非法侵占、開采或破壞礦產(chǎn)資源。為加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理,建立采礦權(quán)市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制,規(guī)范采礦權(quán)市場(chǎng)秩序,充分發(fā)揮礦產(chǎn)資源效益,促進(jìn)上饒經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》、《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》、《江西省礦產(chǎn)資源開采管理?xiàng)l例》及國(guó)土資源部《礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。第三十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。本辦法所稱開采方式,是指地下開采或者露天開采。第三十一條登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)頒發(fā)的采礦許可證和吊銷的采礦許可證予以公告。第三十條本辦法施行前已經(jīng)取得采礦許可證的,由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門統(tǒng)一組織換領(lǐng)新采礦許可證。第二十八條外商投資開采礦產(chǎn)資源,依照本辦法的規(guī)定辦理;法律、行政法規(guī)另有特別規(guī)定的,從其規(guī)定。第二十七條辦理采礦登記手續(xù),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納登記費(fèi)。第二十六條采礦許可證由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦
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