【正文】 認真摸排各自行業(yè)領域內的風險點，要根據專項整治進展定期報送階段性工作開展情況，9月10日前將專項整治工作總結報送至鎮(zhèn)黨政辦。各單位、各部門要加強信息交流與協作，健全完善金融領域掃黑除惡定期會商機制，共同研究推進“套路貸”專項整治，合力做好地方金融領域掃黑除惡各項工作，確?！疤茁焚J”違法犯罪行為專項整治順利開展。各村、各單位要加強組織領導和統(tǒng)籌指揮，將此次專項整治作為全年工作的重點抓緊抓好，主要領導要親自抓，分管領導具體抓，明確專人負責，將開展“套路貸”違法犯罪行為專項整治擺在突出位置謀劃推進，堅決有力推動金融領域掃黑除惡專項斗爭取得新進展、新成效。實施步驟：8月中旬前完成調研督查情況。（四）開展調研督查鎮(zhèn)將對各村、派出所、市監(jiān)所、銀行等單位風險排查、線索移交、宣傳教育等工作開展調研督查。實施步驟：集中宣傳活動5月份開展，常態(tài)化宣傳活動持續(xù)推進。各村、派出所、市監(jiān)所、銀行等單位要根據線索發(fā)現情況隨時報送并按月匯總報鎮(zhèn)黨政辦。加大移送線索查處推進力度，緊盯不放，限時辦結。常態(tài)化設立并公開宣傳舉報電話，明確專人負責接收處理舉報線索。各村、派出所、市監(jiān)所、銀行等單位于5月15日前將摸排清理情況報鎮(zhèn)黨政辦。對發(fā)現的無證經營、超范圍經營、違反廣告法等行為，由市場監(jiān)管部門采取限制業(yè)務或者責令停業(yè)等行政處罰措施；對發(fā)現的“現金貸”機構“砍頭息”、不當催收等涉嫌黑惡行為，由公安機關依法進行處置。三、主要任務及實施步驟（一）開展摸底排查各村、派出所、市監(jiān)所、銀行等部門要抽調精干力量對我鎮(zhèn)重點行業(yè)、重點區(qū)域進行摸排，重點排查名稱、經營范圍或對外宣傳中使用“金融”“投資”“理財”“財富”“基金”等相關字樣的主體。一、整治目標緊緊圍繞線索核查、依法嚴懲、綜合治理、宣傳教育、機制建設、組織保障等方面，全面開展全鎮(zhèn)金融領域掃黑除惡專項斗爭，圍繞“套路貸”嚴重危害人民群眾生命財產安全問題，加大打擊整治力度，通過開展為期半年時間的重點行業(yè)領域突出問題專項整治，提高涉黑涉惡線索查結率，提升人民群眾滿意度。并實行舉報有獎制，對舉報非法用地和違法建設經查屬實的，獎勵舉報人。各單位和廣大干部群眾切實加大監(jiān)督力度，形成珍惜土地、愛我家園的濃厚氛圍。（四）公開監(jiān)督責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對轄區(qū)內非法用地和違法建設負有監(jiān)管職責，村民建房要通過黨政聯系會集體研究，并按照逐級審批的原則進行報批，如本轄區(qū)出現無序建房，將嚴格追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會、村小組及當事人的責任。巡查中發(fā)現或接到報告后，沒有及時拆除，導致違法建房建成一層或一層以上的，對分管的副大隊長予以免職，對大隊長予以停職，并視情節(jié)輕重追究國土局長責任。如出現以下問題，按屬地管理和包片負責的原則，嚴肅問責。（二）查處打擊責任。對轄區(qū)內正在做基礎的違法建設，未及時報告并做好勸阻工作，造成五棟以上違法建房做好基礎的，對所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記職，對管委會巡查組組長予以停職。對巡查組組長進行誡勉談話，對所在村（居）委會黨支部書記予以免職，對村（居）委會主任依法罷免（撤換）同時追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）包片領導的責任，并視拆除情況再給與相應處理。如出現以下問題，嚴肅問責。城市規(guī)劃區(qū)內的鄉(xiāng)、村（居）會委對所轄范圍非法用地和違法建設負有巡查報告職責，成立管委會，鄉(xiāng)、村委會三級組成的打擊非法用地和違法建設巡查組，組長由管委會分管領導擔任，并將巡查組名單于2010年12月10日前報區(qū)打擊非法用地和違法建設專項整治工作領導小組辦公室。七、建立責任追究制度打擊非法用地和違法建設實行“一案雙究”，既嚴厲查處和打擊非法用地和違法建設當事人，又嚴格追究責任部門和當事人所在單位主要領導的責任。管委會各有關部門要認真總結本地區(qū)、本部門拆違工作，及時上報反饋有關信息和情況，區(qū)打擊非法用地和違法建設專項整治工作領導小組將適時對鄉(xiāng)、村、企業(yè)、市場各有關部門清理整治工作進行考核、驗收和表彰。對被確定為強制拆除的房屋，自告知之日起，供水、供電、供氣單位停供其水、電、氣。強拆階段。助拆階段。國土、規(guī)劃等部門依法向違章建筑單位和個人下達限期拆除的行政決定，告知自行拆除時限。新聞媒體通過建立專欄、專題等形式，廣泛深入并全過程宣傳拆違拆遷的重要意義，揭示違章建筑的危害性，為拆違拆遷工作提供有力的輿論支持。各相關部門對工作人員進行法律和業(yè)務知識培訓。鄉(xiāng)、村、企業(yè)、市場各職能部門按照本方案要求，進行調查摸底、分類統(tǒng)計、制定拆除方案和匯總上報告等工作。鄉(xiāng)、村、企業(yè)、市場對城區(qū)內和城鄉(xiāng)結合部違法建設進行全面調查摸底，攝像取證，登記造冊，建立臺帳制度。（十七）其他部門主要職責司法、供電、供水、文化、稅務、工商、衛(wèi)生等部門和單位按照各自執(zhí)法范圍和工作職責，把查處非法用地和違法建設納入日常工作中，并全力協助、保障其他部門對違章建筑的強拆。負責房屋安全鑒定。嚴格審查各類房屋的確權登記條件，不得為違章建筑、有產權房違法改擴建部分辦理權屬登記證明。（十五）房管部門主要職責：確保所有直屬公房不出現非法用地和違法建設，未經有關部門批準不得擅自對所屬直管公房進行改造。負責協調市國土支隊執(zhí)法人員參與高新區(qū)管委會對重大違章建筑的拆除。（十四）國土分局的主要職責：負責對城市規(guī)劃區(qū)范圍內的非法用地和違法建設進行巡查和制止，協同當地政府對違章建筑進行拆除。負責上報和審批企業(yè)、市場的建設規(guī)劃手續(xù)。負責上報新農村、安臵地、危房改建建房。受理非法用地和違法建設的舉報并進行查處，限期自行拆除或強拆，并通報給鄉(xiāng)、村、企業(yè)、市場。協調上級做好維護穩(wěn)定工作，遇有重大情況及時向上級和黨政辦公室報告。負責對已審批的企業(yè)、市場工程進行巡查并將巡查情況及時上報黨政辦公室。（十）建設環(huán)保局主要職責：負責上報和審批新農村、安臵地、危房改建建房的建設工程手續(xù)。、（2）負責上報低保、貧困戶經濟適用房、廉租房的申請報領手續(xù)。（七）農林水局主要職責：負責按照有關規(guī)定、規(guī)劃新農村、安臵地、危房改建建房的建設并完善手續(xù)。負責監(jiān)察區(qū)屬部門、鄉(xiāng)、村非法用地和違法建設工作中的盡職盡責情況。每季負責召開區(qū)屬部門、派駐機構、鄉(xiāng)、村的違法建設和通報打非拆違工作。負責受理企業(yè)、市場、鄉(xiāng)、群眾舉報信息。（三）企業(yè)、市場主要職責：企業(yè)、市場要確保本單位范圍內不得有非法用地和違法建設，單位主要負責人及其上級主管部門負責人第一責任人，如發(fā)現有非法用地和違法建設的，應立即制止并拆除，同時向高新區(qū)黨政辦報告并組織強拆。拆除違章建筑費用由所轄村負責承擔，負責清理現場并做好群眾工作。對拒不自拆的，爭取上級組織支持，參與、組織強制拆除工作。加強巡查，在非法用地和違法建設行為發(fā)生當日應當及時發(fā)現，一經發(fā)現，應先制