【正文】 。由于鄉(xiāng)村一般情況下沒(méi)有老年退休金制度，絕大多數(shù)依靠子女以及家庭供養(yǎng)，如前所述這種家庭的養(yǎng)老方式又受到家庭小型化、子女外出和傳統(tǒng)觀念消弱的威脅。與此同時(shí)，在走向工業(yè)化的時(shí)代和城市化的進(jìn)程中，大量的鄉(xiāng)村人口涌進(jìn)城市，加速了家庭分裂和小型化的趨勢(shì)，老年夫婦或老年獨(dú)身戶所占比例上升，代際關(guān)系變得脆弱。然而，1962~1973年長(zhǎng)達(dá)十二年之久的生育高潮最值得重視，也是對(duì)今后人口發(fā)展影響最大的一次生育高潮，而這些人將在2022~2033年間達(dá)到60歲以上，2027~2038年間達(dá)到65歲以上，屆時(shí)老年人口所占比例大增，中國(guó)的老齡化的高潮就會(huì)到來(lái)，農(nóng)村的老齡化現(xiàn)象也會(huì)更加明顯。要?jiǎng)訂T社會(huì)力量開(kāi)展多形式的結(jié)對(duì)幫助。建立幫助機(jī)制。大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，讓更多的農(nóng)民就近務(wù)工；鼓勵(lì)幫助農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，使父母雙方或一方能留在家里，減少留守兒童的產(chǎn)生。大力宣傳各地各部門的好經(jīng)驗(yàn)好做法，選樹(shù)留守兒童及家長(zhǎng)的優(yōu)秀典型，引起社會(huì)對(duì)農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的廣泛關(guān)注，在全社會(huì)形成關(guān)愛(ài)留守兒童、促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)環(huán)境。擴(kuò)大社會(huì)宣傳。作為黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用的各級(jí)婦聯(lián)、團(tuán)委等群團(tuán)組織，要深入基層，深入留守兒童家庭，了解他們的困難和問(wèn)題，切實(shí)把握農(nóng)村留守兒童及家長(zhǎng)的實(shí)際需求，反映廣大家長(zhǎng)和兒童的意愿和呼聲，提出有針對(duì)性的意見(jiàn)和建議，為政府解決農(nóng)村留守兒童問(wèn)題提供決策服務(wù)。由村委會(huì)牽頭，聯(lián)合婦聯(lián)、團(tuán)委、工會(huì)、學(xué)校和派出所，充分利用黨政機(jī)關(guān)富余人員、中小學(xué)退休教師以及青年志愿者和適當(dāng)外聘一些專職人員，共同構(gòu)建農(nóng)村留守兒童教育和監(jiān)護(hù)體系。四、社會(huì)層面根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，社會(huì)的可作為是加強(qiáng)和完善農(nóng)村社區(qū)教育組織或機(jī)構(gòu)建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)教育對(duì)學(xué)校教育和家庭教育缺失的彌補(bǔ)作用，使家庭教育、學(xué)校教育和社會(huì)教育三位一體，互補(bǔ)共生。二是建立留守兒童家庭聯(lián)系卡，利用現(xiàn)代發(fā)達(dá)的信息通訊技術(shù)，形成家長(zhǎng)聯(lián)系制度?？偨Y(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)學(xué)校與家長(zhǎng)的聯(lián)系。另一方面定期與“留守兒童”的父母聯(lián)系和溝通，通報(bào)留守學(xué)生的學(xué)習(xí)生活情況，督促家長(zhǎng)更多關(guān)注孩子成長(zhǎng)讓在留守兒童身上發(fā)生的問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。健全完善的留守兒童檔案。定期聘請(qǐng)有關(guān)專家為學(xué)生講授青春期健康知識(shí)，通過(guò)老師與學(xué)生對(duì)話，幫助學(xué)生坦然面對(duì)成長(zhǎng)的煩惱。培育健康的心理素質(zhì)。確立先進(jìn)的教育理念。三、學(xué)校層面培育新一代江蘇人，教育是關(guān)鍵。在難得的相處時(shí)間里，孩子對(duì)父母的行為舉止印象是十分深刻的?，F(xiàn)在的社會(huì)發(fā)展日新月異，父母?jìng)円蠒r(shí)代步伐只有不斷學(xué)習(xí)，掌握現(xiàn)代基本技能才能更好地教育孩子。孩子要學(xué)習(xí)，父母更要學(xué)習(xí)。留守兒童的父母要不斷提高自身素質(zhì)。長(zhǎng)期在外的父母應(yīng)充分利用電話定期和孩子進(jìn)行溝通，對(duì)其進(jìn)行教育。父母要走進(jìn)孩子的“心”去，去了解他們心里想些什么，需要什么，還有他們的道德行為表現(xiàn)如何等等。留守兒童的父母要學(xué)會(huì)心靈的溝通。家庭的教育不但會(huì)直接影響孩子的成長(zhǎng)，還會(huì)間接影響學(xué)校和社會(huì)給孩子的教育。良好的家庭教育氛圍，有利于培養(yǎng)出身心健康的一代。政府部門要加大對(duì)農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建設(shè)力度，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，盡最大努力為留守兒童提供良好的成長(zhǎng)環(huán)境，切實(shí)有效地對(duì)留守兒童進(jìn)行教育和管理。加強(qiáng)寄宿制學(xué)校的建設(shè)。各地政府特別是教育部門應(yīng)該進(jìn)一步加大對(duì)接收流動(dòng)兒童學(xué)校的督導(dǎo),對(duì)他們的工作進(jìn)行定期和不定期的檢查。實(shí)施流動(dòng)兒童的教育“以流入地政府管理為主、以全日制公辦學(xué)校為主”的政策。我國(guó)要逐漸改善現(xiàn)有的戶籍制度，保障勞動(dòng)力的合理流動(dòng)，應(yīng)制定優(yōu)惠政策，采取配套措施，鼓勵(lì)引導(dǎo)有條件的農(nóng)民工融入城市，幫助他們適應(yīng)城市的生活環(huán)境，接受留守兒童在父母務(wù)工所在地入學(xué)。加快戶籍制度改革。完善《未成年人保護(hù)法》、《義務(wù)教育法》等等保護(hù)兒童權(quán)益的法律，落實(shí)政府應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任。推進(jìn)政策的配套完善。大力實(shí)施九年義務(wù)教育，保證教育公平。建議把農(nóng)村留守兒童工作納入國(guó)家和各地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民工工作等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和各部門工作規(guī)劃，置于社會(huì)管理和公共服務(wù)體系之中。一、政府層面政府的責(zé)任主要是在政策層面上采取措施，確保教育的公平、和諧發(fā)展，這是政府的使命所在。要堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，共同構(gòu)建政府、學(xué)校、家庭、社會(huì)“四位一體”教育監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)，確保農(nóng)村留守流動(dòng)兒童學(xué)業(yè)有教、親情有護(hù)、安全有保。妥善解決農(nóng)村留守兒童的教育管理問(wèn)題，對(duì)于提高全民素質(zhì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。留守兒童現(xiàn)象的出現(xiàn)從大的方面講是因?yàn)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后產(chǎn)生的。如果不及時(shí)采取有效措施解決他們身上出現(xiàn)的問(wèn)題，使他們?cè)谄降?、和諧的環(huán)境中健康成長(zhǎng)，未來(lái)的和諧新農(nóng)村建設(shè)將受到極大的影響。二零零八年的暑期實(shí)踐活動(dòng)我們?yōu)樾R小學(xué)捐建的宏志圖書室，由于小學(xué)的在職教師只有十一位，圖書室的管理只能是認(rèn)可老師代管，由于教師課程多，圖書室的利用情況很是有限，據(jù)管理圖書的老師介紹，每個(gè)學(xué)期開(kāi)放的時(shí)間也僅有三次，能夠真正閱讀到圖書的小學(xué)生的數(shù)量更是屈指可數(shù)了??（五）留守兒童問(wèn)題解決建議從上面的事例說(shuō)明我們可以看到，出現(xiàn)在農(nóng)村留守兒童身上的問(wèn)題很多，也很嚴(yán)重，已經(jīng)不是個(gè)別人的問(wèn)題了，而是關(guān)系到一個(gè)人數(shù)達(dá)3000多萬(wàn)的群體的問(wèn)題，而且這個(gè)群體還在不斷壯大。這個(gè)問(wèn)題的嚴(yán)重性不言而喻：缺乏雙親經(jīng)常性關(guān)愛(ài)和溝通交流、教育指導(dǎo)的孩子不僅學(xué)業(yè)情況令人擔(dān)憂，而且往往存在社交溝通能力差、自卑、乏自信等各種心里問(wèn)題：勉為其難擔(dān)負(fù)監(jiān)護(hù)職責(zé)的空巢老人思想觀念相對(duì)落后，科學(xué)知識(shí)匱乏，教育孩子的方式過(guò)于簡(jiǎn)單，往往會(huì)對(duì)孩子的成長(zhǎng)產(chǎn)生負(fù)面影響。隊(duì)長(zhǎng)王維和他單獨(dú)聊的時(shí)候他告訴他說(shuō)喜歡讀書，尤其是《讀者》、《意林》等綜合型的雜志，這次聽(tīng)說(shuō)我們?yōu)樗麄兡技藞D書特別的興奮；他還告訴我他喜歡玩籃球，但是他爺爺不給他買，怕影響他的學(xué)習(xí)。后來(lái)才知道很多時(shí)候他都不吃飯，只是啃方便面，記得我小的時(shí)候，能夠吃上一些方便面便是最大的幸福了，然而，現(xiàn)在確是一種無(wú)奈了?? 由于頻繁轉(zhuǎn)學(xué)他現(xiàn)在還在上四年級(jí)。據(jù)2008年的暑假下鄉(xiāng)的統(tǒng)計(jì)：參加支教活動(dòng)的45人，其中有21孩子的父母有一方在外務(wù)工，%；有4個(gè)孩子的父母都在外務(wù)工，%。（四）馬村留守兒童的現(xiàn)狀和問(wèn)題上面大體介紹了全國(guó)的留守兒童問(wèn)題現(xiàn)狀，下面結(jié)合我們的調(diào)研情況來(lái)說(shuō)說(shuō)歇馬村留守兒童問(wèn)題。加之，目前農(nóng)村的社會(huì)活動(dòng)和人際關(guān)系基本上是以家庭和親緣關(guān)系為紐帶展開(kāi)的，對(duì)于自己家庭及親緣關(guān)系之外的其他人的困難處境，他們雖有同情的態(tài)度，卻也無(wú)可奈何。第五，社會(huì)關(guān)懷不足。但往往事與愿違，有調(diào)查表明，留守兒童大多數(shù)成績(jī)中等或中等偏下。因?yàn)榱粼诩业母赣H或母親一個(gè)人承擔(dān)了全部的家務(wù)和田間工作，沒(méi)有時(shí)間去關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)。那些有祖父母隔代撫養(yǎng)的孩子，由于爺爺奶奶的文化水平較低，無(wú)法在學(xué)習(xí)上得到幫助和指導(dǎo)。所以留守孩子由于長(zhǎng)期處于這種狀況中，在行為習(xí)慣上容易發(fā)生消極變化，且難以及時(shí)得到糾正，有的甚至出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的