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正文內(nèi)容

開展不正當(dāng)交易行為自查自糾工作實(shí)施方案(參考版)

2024-10-28 19:45本頁面
  

【正文】 。市紀(jì)委、監(jiān)察局等有關(guān)單位著重抓好我市資源配置市場化建設(shè)工作,著力在“建、進(jìn)、管”上下功夫。該項(xiàng)制度的推行,得到了省有關(guān)部門的肯定。市建設(shè)局、監(jiān)察局、招管辦等單位針對(duì)原資格預(yù)審制度中的弊端,如設(shè)定710天的預(yù)審期限,給招標(biāo)單位留下充足的“活動(dòng)”時(shí)間,相互串標(biāo)、賄賂的情況,經(jīng)過多方面調(diào)研,出臺(tái)了《招投標(biāo)資格后審制度》,防止招標(biāo)人肢解項(xiàng)目、規(guī)避招標(biāo)、縮小招標(biāo)內(nèi)容等違法行為,從源頭上防止串標(biāo)和商業(yè)賄賂的發(fā)生。市直各部門及各縣(市、區(qū))都按照市委、市政府的要求,全面推行對(duì)“一把手”權(quán)力制衡工作,使財(cái)務(wù)使用、工程建設(shè)、物資采購等情況進(jìn)一步公開,透明,并處于有力的監(jiān)管之下,逐步建立結(jié)構(gòu)合理,配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。如市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),規(guī)范房屋拆遷安置和工程建設(shè)工作方面的事權(quán),防止“暗箱”操作;建立投資服務(wù)制度,規(guī)范行政許可事權(quán);建立效能督查制度,促進(jìn)干部高效廉潔履行事權(quán);建立企業(yè)入?yún)^(qū)制度,規(guī)范企業(yè)入?yún)^(qū)事權(quán)。目前我國法律法規(guī)對(duì)自由裁量的規(guī)定比較粗放,在許多方面缺乏實(shí)施細(xì)則,以致某些行政機(jī)關(guān)、行政人員存在行政行為不當(dāng)、職務(wù)侵權(quán)、行政權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化等現(xiàn)象,有的干部在公務(wù)活動(dòng)中存在隨意使用公權(quán)、造成社會(huì)負(fù)面影響。(一)權(quán)力制衡工作進(jìn)一步推進(jìn)。督查情況看,各企業(yè)事業(yè)單位認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題制訂全面的整改措施,進(jìn)一步端正了經(jīng)營思想,規(guī)范經(jīng)營行為,完善內(nèi)部管理制度,做到了自律。為全面了解和掌握工作動(dòng)態(tài),注意發(fā)現(xiàn)和解決問題,促進(jìn)工作落實(shí)。四、整改及時(shí)見效,督促檢查有力。(三)加大對(duì)行賄人的打擊。檢察機(jī)關(guān)立案59件62人,挽回國家經(jīng)濟(jì)損失600余萬元,其中5萬元以上大案(已偵結(jié))13件,涉及科局級(jí)以上干部案件18件18人,醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)14件14人,公路交通系統(tǒng)商業(yè)賄賂案件12起12人,林業(yè)系統(tǒng)6件6人,人事勞動(dòng)部門3件4人,城建系統(tǒng)3件4人,教育系統(tǒng)3件4人,土管系統(tǒng)3件3人,煙草系統(tǒng)1件1人,公安系統(tǒng)1件1人;公安系統(tǒng)立案4件,移送起訴1件;全市工商部門對(duì)醫(yī)藥購銷、零售行業(yè)、餐飲行業(yè)、教育行業(yè)、中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面調(diào)查,已立案56件,已查結(jié)54件,案值1122余萬元(主要涉及教輔材料、酒水、保險(xiǎn)業(yè)、土地投標(biāo)串標(biāo)等)。針對(duì)商業(yè)賄賂治理的重點(diǎn)領(lǐng)域,嚴(yán)厲查辦衛(wèi)生醫(yī)療系統(tǒng)、土地管理系統(tǒng)、工程建設(shè)系統(tǒng)中性質(zhì)嚴(yán)重的案件。對(duì)情節(jié)輕微的,以批評(píng)教育和自我糾正為主;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重,但在自查自糾期間能主動(dòng)說清問題并認(rèn)識(shí)和糾正錯(cuò)誤的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分;對(duì)拒不自查自糾、弄虛作假或掩蓋違規(guī)違紀(jì)違法問題的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴(yán)處理;對(duì)行業(yè)中普遍存在的問題,結(jié)合糾風(fēng)工作進(jìn)行治理;對(duì)涉嫌違法犯罪的,移送有關(guān)行政執(zhí)法部門和司法機(jī)關(guān)處理。根據(jù)省、市專項(xiàng)治理工作的執(zhí)導(dǎo)意見,我市各單位、部門按照工作和業(yè)務(wù)范圍、干部管理權(quán)限和《實(shí)施方案》確定的原則,依法依紀(jì)、實(shí)事求是地作出處理。龍泉市及時(shí)收集各有關(guān)部門在監(jiān)管交易活動(dòng)中生成的經(jīng)營者實(shí)施、接受商業(yè)賄賂等不當(dāng)競爭的相關(guān)信息,形成比較完備的企業(yè)信用基本資料和數(shù)據(jù),對(duì)存在嚴(yán)重商業(yè)賄賂行為的違法違規(guī)企業(yè),取消其參與招投標(biāo)、政府采購等市場準(zhǔn)入資格,從而加大懲戒力度。市衛(wèi)生部門在自查自糾活動(dòng)中,進(jìn)一步健全制度,完善計(jì)劃、采購、保管、付款相分離的管理制度和程序,嚴(yán)格管理醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)藥費(fèi)用,如取消內(nèi)部科室與醫(yī)務(wù)人員收入分配直接掛鉤的經(jīng)濟(jì)承包辦法、醫(yī)務(wù)人員不得開單提成、醫(yī)務(wù)人員不得私自外出會(huì)診、不得私自或另行收取會(huì)診勞務(wù)費(fèi)等,有效防止醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪和醫(yī)務(wù)人員違法違紀(jì)。(三)認(rèn)真總結(jié),有序推進(jìn)自查自糾工作。市衛(wèi)生系統(tǒng)建立廉政賬戶已上繳賄賂款127余萬元;市電業(yè)局經(jīng)過查找問題,全市供電系統(tǒng)主動(dòng)上交禮金、禮卡和有價(jià)證券,折合人民幣62800元;市建設(shè)局系統(tǒng)干部職工上交購物卡、券15張,價(jià)值人民幣19800元,麗水人保財(cái)險(xiǎn)公司拒收商業(yè)賄賂款2次,計(jì)人民幣15萬元。各縣(市、區(qū))和市直部門對(duì)自查中查出的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理和糾正。嚴(yán)格按照中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于組織開展不正當(dāng)交易行為自查自糾的實(shí)施意見》,相關(guān)部門認(rèn)真抓好自查自糾的每一個(gè)環(huán)節(jié)。市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求各縣(市、區(qū))、市直各部門在突出重點(diǎn)自查自糾的同時(shí),要做好“三結(jié)合”,即與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合,與行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,與深入基層調(diào)查研究相結(jié)合。市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各縣(市、區(qū))和市直各部門按照省治理商業(yè)賄賂工作的要求,結(jié)合本地區(qū)、本部門、本行業(yè)的實(shí)際情況,根據(jù)各自不同的特點(diǎn),提出自查自糾工作重點(diǎn),使自查自糾工作有的放矢,促進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作有序進(jìn)行,并取得了較好的效果。省治賄辦檢查組在4月份的督查中,對(duì)我市治賄工作給予了充分肯定。我市各縣(市、區(qū))和市直各部門商業(yè)賄賂治理工作緊緊圍繞中央、省、市專項(xiàng)治理工作的部署,結(jié)合實(shí)際,制定了實(shí)施方案。向社會(huì)宣傳法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,宣傳商業(yè)賄賂的特點(diǎn)、表現(xiàn)和危害,大力營造反商業(yè)賄賂的社會(huì)氛圍,形成積極反商業(yè)賄賂的高壓態(tài)勢。之后,各縣(市、區(qū))、市直單位都相繼召開動(dòng)員部署會(huì)議,層層抓落實(shí)。(二)宣傳發(fā)動(dòng)全面展開。并從市紀(jì)委監(jiān)察局、市府辦、市發(fā)改委、市工商局、市檢察院、市審計(jì)局、市衛(wèi)生局等7個(gè)單位抽調(diào)人員組成工作班子,集中辦公,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、檢查和指導(dǎo)日常工作,從組織領(lǐng)導(dǎo)上保證了治理工作的有效實(shí)施?!?】【2】【3】不正當(dāng)交易行為自查自糾工作情況匯報(bào)第五篇:不正當(dāng)交易行為自查自糾工作情況匯報(bào)省檢查組:根據(jù)省治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于對(duì)不正當(dāng)交易行為自查自糾工作進(jìn)行檢查評(píng)估的通知》(省治賄〔XX年〕4號(hào))文件精神,我市圍繞
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