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正文內(nèi)容

深入開展精細(xì)化管理建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)(參考版)

2024-10-28 19:34本頁面
  

【正文】 河南公司工作小組成立本質(zhì)安全評(píng)價(jià)專家組,每季度對(duì)區(qū)域各單位推進(jìn)本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)工作進(jìn)行一次督導(dǎo)檢查,對(duì)消極應(yīng)付、工作落后的單位,通報(bào)批評(píng)、督促整改,并納入季度績效考核。今年河南公司把推進(jìn)本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)納入企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容。推廣一批在取得良好效果的先進(jìn)典型班組,為推進(jìn)推進(jìn)本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)創(chuàng)造有利的輿論環(huán)境,形成齊抓共管的安全工作格局。(三)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。各部門結(jié)合實(shí)際大膽探索、扎實(shí)推進(jìn),充分發(fā)揮首創(chuàng)精神,綜合考慮生產(chǎn)工藝特點(diǎn)和現(xiàn)場條件,選取一批有代表性和典型性的班組開展試點(diǎn)實(shí)施,抓緊研究制定試點(diǎn)工作方案,積極探索創(chuàng)新、先行先試。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,保障工作經(jīng)費(fèi),采取有力措施,結(jié)合實(shí)際,制定本部門具體實(shí)施方案,落實(shí)責(zé)任部門,細(xì)化責(zé)任分工,落實(shí)工作措施,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。六、有關(guān)工作要求(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)認(rèn)真總結(jié)改進(jìn)創(chuàng)建工作,切實(shí)抓好貫徹、落實(shí)、評(píng)價(jià)、整改、體系優(yōu)化工作,建立持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。針對(duì)工作開展情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),改進(jìn)創(chuàng)建方法、制度等,全面開展創(chuàng)建工作。節(jié)點(diǎn)計(jì)劃:2017年6月完成本質(zhì)安全型班組創(chuàng)建條件制定;2017年11月完成典型班組選樹。把班組作為防范事故、保護(hù)人身安全的前沿陣地,編制《班組日常安全管理手冊(cè)》,規(guī)范班組“兩票三制”、技能培訓(xùn)、反違章、監(jiān)督檢查、班組安全日活動(dòng)、班前會(huì)等安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作,落實(shí)班前班后會(huì)制度,強(qiáng)化班組工作“五同時(shí)”,通過重點(diǎn)培訓(xùn),持證上崗,提升班組長素質(zhì)能力,著力作業(yè)環(huán)境本質(zhì)安全管理規(guī)定在班組和崗位的細(xì)化落實(shí),杜絕作業(yè)環(huán)境不符合要求引發(fā)事故現(xiàn)象。節(jié)點(diǎn)計(jì)劃:2017年12月,采用先進(jìn)工藝技術(shù)裝備,探索、試行人機(jī)(防誤)閉鎖等本質(zhì)安全措施,運(yùn)用技術(shù)手段對(duì)企業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)過程中的不安全因素進(jìn)行排查消除、預(yù)防、減弱、隔離、連鎖和警告,提高設(shè)備系統(tǒng)本質(zhì)安全化水平。節(jié)點(diǎn)計(jì)劃:2017年12月(卸)煤系統(tǒng)綜合治理。節(jié)點(diǎn)計(jì)劃:2017年9月,作為星級(jí)企業(yè)的前置條件。節(jié)點(diǎn)計(jì)劃:2017年6月,明確本單位本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工,明晰建設(shè)目標(biāo)、計(jì)劃、程序、方法等內(nèi)容,并做好宣貫工作。(二)節(jié)點(diǎn)計(jì)劃,將推進(jìn)本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)作為公司“十三五”安全生產(chǎn)工作主線,總體安排為:2017年完成體系建設(shè)、培訓(xùn)、試行和推廣。(1)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,查補(bǔ)日常安全工作和建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)的不足和短板,制定針對(duì)性措施,彌補(bǔ)漏洞,提升安全生產(chǎn)工作水平。(2)對(duì)照集團(tuán)公司下發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》和《河南公司本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)實(shí)施方案》,從機(jī)構(gòu)、人員、制度、執(zhí)行、檢查、評(píng)價(jià)、績效改進(jìn)等方面,全方位查找不足和短板,結(jié)合“做實(shí)”需要,全面提升安全管控水平。六是開展安全標(biāo)準(zhǔn)化、精益管理和安全評(píng)價(jià)等基礎(chǔ)工作,選樹一批安全管理先進(jìn)班組典型,促進(jìn)基層班組管理水平整體提升,將班組安全監(jiān)管到位,整改落實(shí)到位。四是深化環(huán)保技改和輸卸煤系統(tǒng)“雙治理”,加強(qiáng)外包工程和長協(xié)隊(duì)伍安全管理,規(guī)范液氨重大危險(xiǎn)源、貯灰場安全管理,開展基建工程專項(xiàng)治理,開展腳手架(高處作業(yè))、起重、有限空間安全專項(xiàng)整治,完善安全誠信體系建設(shè)和“黑名單”制度。二是安全責(zé)任切實(shí)得到落實(shí),建立健全可追溯的責(zé)任考核體系,持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制。,構(gòu)建安全文化體系,制定工作方案和工作計(jì)劃,按照中國華電集團(tuán)公司安全文化建設(shè)示范(發(fā)電)企業(yè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)逐條進(jìn)行梳理,查漏補(bǔ)缺,從安全責(zé)任、安全意識(shí)、安全制度、行為規(guī)范、作業(yè)環(huán)境等方面入手,突出以人為本和安全發(fā)展根本要求,做到內(nèi)化于心、外化于行、固化于制、顯化于物,采取多種形式開展安全文化創(chuàng)建工作,開展安全征文、安全競賽等活動(dòng)方式將安全理念植入人心,使安全文化建設(shè)上一個(gè)臺(tái)階,力爭2018年全部被評(píng)為安全文化建設(shè)示范企業(yè)。落實(shí)班前班后會(huì)制度,強(qiáng)化班組安全生產(chǎn)工作“五同時(shí)”,通過重點(diǎn)培訓(xùn),持證上崗,提升班組長素質(zhì)能力,按照《中國華電集團(tuán)公司本質(zhì)安全型班組評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,2017年結(jié)合集團(tuán)“五型”班組評(píng)比,區(qū)域各單位選樹2個(gè)本質(zhì)安全型典型班組,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)班組安全管理提升;2018年50%的班組達(dá)到本質(zhì)安全型班組標(biāo)準(zhǔn);2019年100%的班組實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全型班組。,進(jìn)一步健全爐內(nèi)升降平臺(tái)管理制度,完成升降平臺(tái)卷揚(yáng)機(jī)和鋼絲繩改造,每次使用前要對(duì)爐內(nèi)升降平臺(tái)進(jìn)行安全評(píng)估,確保升降平臺(tái)的有效使用和安全。統(tǒng)一驗(yàn)收管理程序,細(xì)化驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),普及安全網(wǎng)、防墜器的使用;二季度安排人員參加集團(tuán)公司開展的腳手架(高處作業(yè))搭設(shè)及使用管理專項(xiàng)培訓(xùn),并組織公司內(nèi)相關(guān)人員對(duì)腳手架(高處作業(yè))搭設(shè)及使用管理規(guī)范集中培訓(xùn);完善起重、腳手架專業(yè)監(jiān)管。加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè),加強(qiáng)與地方政府相關(guān)部門溝通聯(lián)絡(luò)和應(yīng)急聯(lián)動(dòng),確保事故處置與救援安全高效。(四)管理方面。結(jié)合2016年安全性評(píng)價(jià)專家查評(píng)問題整改,各部門要利用安全隱患排查治理活動(dòng)時(shí)機(jī),對(duì)公司生產(chǎn)現(xiàn)場的安全隱患進(jìn)行全面治理。、推廣現(xiàn)場安全風(fēng)險(xiǎn)提示、作業(yè)環(huán)境本質(zhì)安全管理要求、應(yīng)急公示牌,推進(jìn)安全目視管理。(三)環(huán)境方面。,采取“頭腦風(fēng)暴”等方法,進(jìn)行全員發(fā)動(dòng),激發(fā)大家采用先進(jìn)工藝技術(shù)裝備,推廣人機(jī)(防誤)閉鎖等本質(zhì)安全措施。推動(dòng)輸(卸)煤系統(tǒng)、爐后設(shè)備區(qū)域裝置性違章治理?!半p治理”活動(dòng)。采用先進(jìn)工藝技術(shù)裝備,推廣人機(jī)閉鎖等本質(zhì)安全措施。(二)設(shè)備(設(shè)施)方面,嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,強(qiáng)化技術(shù)保障,認(rèn)真落實(shí)反事故技術(shù)措施,規(guī)范重大危險(xiǎn)源管控。根據(jù)不同工種和崗位安全生產(chǎn)的需要,結(jié)合本崗位的危險(xiǎn)因素,以內(nèi)容短小精悍,簡單明了,易記易懂易操作,細(xì)化安全生產(chǎn)責(zé)任清單,彌補(bǔ)了安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。各部門落實(shí)“站班會(huì)”制度,強(qiáng)化安全工作在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作的同時(shí),計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全工作,強(qiáng)化安全工作五同時(shí)。按照試點(diǎn)期、展開期、自主管理期三個(gè)階段從基礎(chǔ)訓(xùn)練開始,逐步展開,通過危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練使員工的素養(yǎng)從“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩保M(jìn)一步達(dá)到“我會(huì)安全”。,將外委工程和派遣用工納入企業(yè)同等管理、同等考核,落實(shí)“黑名單”制度,對(duì)嚴(yán)重違章人員和單位實(shí)施清退措施?!兜湫腿松韨κ鹿拾咐齾R編》,總結(jié)近年事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善人身傷害反事故措施,防范人身事故發(fā)生。,加大各級(jí)人員安全教育培訓(xùn)力度,堅(jiān)持多措并舉實(shí)施全員安全技能培訓(xùn),組織人員參加注冊(cè)安全工程師再教育和安監(jiān)人員培訓(xùn)班,腳手架搭設(shè)、使用、管理培訓(xùn)班,強(qiáng)化各種作業(yè)人員安全知識(shí)和技能,開展手抄安規(guī)專項(xiàng)活動(dòng)。加強(qiáng)安全保證體系和安全監(jiān)督體系建設(shè),強(qiáng)化安全監(jiān)管力量,明確企業(yè)主負(fù)責(zé)人和專職安全管理人員素質(zhì)、崗位能力準(zhǔn)入條件。四、重點(diǎn)工作內(nèi)容深入貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》、《安全生產(chǎn)十三五規(guī)劃》和集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)部署和要求,堅(jiān)持橫向到邊,實(shí)現(xiàn)要素全覆蓋、全優(yōu)化、全提升,堅(jiān)持縱向到底、剛性執(zhí)行,推進(jìn)落實(shí)重點(diǎn)舉措。(3)運(yùn)行管理組 組長:劉志揚(yáng)成員:段修偉宋光輝鄧延坤運(yùn)行管理部管理人員。下分三個(gè)專業(yè)組:(1)安全管理專業(yè)組 組長:王新居成員:王緒文豐信國李真博邢峰各部門專(兼)職安全員。,按照上級(jí)公司有關(guān)要求,組織開展本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng);、制度、獎(jiǎng)懲規(guī)定的起草修編和有關(guān)重大措施的建議;;、人員的獎(jiǎng)懲意見。三、成立組織機(jī)構(gòu)(一)領(lǐng)導(dǎo)小組 組長: 副組長: 成員:職責(zé):建立創(chuàng)建公司本質(zhì)安全型企業(yè)體系、完善獎(jiǎng)懲機(jī)制,協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)中的重大問題,全面負(fù)責(zé)公司本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建工作。二是全面提升作業(yè)人員安全文明素質(zhì),達(dá)到“人員無違章、設(shè)備無缺陷、管理無漏洞、環(huán)境無隱患”的“人機(jī)環(huán)管”和諧統(tǒng)一的本質(zhì)安全狀態(tài)。一、指導(dǎo)思想全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院安全生產(chǎn)決策部署,秉承安全發(fā)展理念,遵循安全客觀規(guī)律,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,堅(jiān)守紅線意識(shí)和底線思維,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,深化源頭防范、狠抓系統(tǒng)治理,著力完善體制機(jī)制,著力健全責(zé)任體系,著力加強(qiáng)制度建設(shè),著力強(qiáng)化基礎(chǔ)保障,構(gòu)建科學(xué)先進(jìn)的本質(zhì)安全管理體系,大力提升整體安全生產(chǎn)水平,全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,促進(jìn)安全生產(chǎn)持續(xù)好轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全管理目標(biāo),為全面建成區(qū)域公司一流企業(yè)創(chuàng)造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。以安全生產(chǎn)質(zhì)量體系認(rèn)證貫標(biāo)活動(dòng)實(shí)行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。推進(jìn)安全科技進(jìn)步積極推廣應(yīng)用現(xiàn)代安全管理方法,采用新思路、新技術(shù),不斷探索新的安全管理模式。在抓好安全生產(chǎn)的同時(shí),重視消防安全、交通安全和非生產(chǎn)活動(dòng)的安全工作,消除安全管理盲區(qū)。通過深入開展安全性評(píng)價(jià)與危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控工作,形成企業(yè)內(nèi)部邊自查邊整改的運(yùn)作機(jī)制。及時(shí)曝光不安全行為和狀況,每周公布安監(jiān)員走動(dòng)日記,提高安監(jiān)員走動(dòng)式管理的效果。真正達(dá)到安全標(biāo)志、設(shè)備及安全工器具標(biāo)志、警示線、安全防護(hù)的圖型規(guī)范與完整,生產(chǎn)現(xiàn)場、安全設(shè)施管理達(dá)到規(guī)范、統(tǒng)一,具有良好的安全作業(yè)環(huán)境。創(chuàng)造良好的作業(yè)環(huán)境生產(chǎn)現(xiàn)場設(shè)施做到有軸必有套 有輪必有罩、有坑必有蓋、有臺(tái)必有欄,地面防滑,照明、通風(fēng)良好,防火、防爆、防高溫高壓、防高壓觸電等區(qū)域警示標(biāo)志醒目,安全標(biāo)語規(guī)范,密封泄漏點(diǎn)控制在0.3% 以下,實(shí)現(xiàn)設(shè)施齊全、設(shè)備無泄漏。積極推進(jìn)技術(shù)改造和技術(shù)進(jìn)步
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