【正文】 。王周振，秉公辦稅、廉潔公正。在城區(qū)一年多來(lái)，他主動(dòng)為那些因沒(méi)有時(shí)間或業(yè)務(wù)流程不熟的147戶個(gè)體戶辦理“銀稅一體劃繳”和35戶下崗職工辦理減免稅審批手續(xù)。他特別關(guān)心納稅人，并竭誠(chéng)為之服務(wù)。他的管理辦法被縣地稅局作為典型經(jīng)驗(yàn)加以推廣。為管好片區(qū)，他采取劃大為小、劃整為零的辦法，將整個(gè)片區(qū)劃分為9塊，因片制宜；同時(shí)他還借助電腦，建立“管戶一覽表”和“征收底冊(cè)”，做到管戶底子清、情況明。王周振，勇于創(chuàng)新抓管理。2001年在溪尾所駐點(diǎn)時(shí)，組織征收車船使用稅力度較大，措施得力，當(dāng)年全鄉(xiāng)入庫(kù)5萬(wàn)多元，征收面達(dá)100%，居全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)之首。王周振，敢于碰硬抓征收。個(gè)體工商戶的好稅官王周振王周振,現(xiàn)年48歲，中共黨員，尤溪縣地方稅務(wù)局城關(guān)分局一個(gè)平凡而普通的稅務(wù)管理員。日前，我局王周振同志被市委、市政府、市總工會(huì)評(píng)為20012003“三明市勞動(dòng)模范”。“要是我們每一個(gè)人都象羅起律那樣敬業(yè)奉獻(xiàn)，我們的事業(yè)一定會(huì)更加興旺紅火！”尤溪縣的縣長(zhǎng)曾這樣由衷地贊揚(yáng)過(guò)?！斑h(yuǎn)學(xué)袁庭鈺，近學(xué)羅起律?！庇谑牵诠芾砝砟钌?，他融進(jìn)了人性的內(nèi)容，努力將分局的意志化為全局人員的自覺(jué)行為，減少由制度管理帶來(lái)的矛盾和磨擦。他說(shuō)：“一花獨(dú)放不是春，個(gè)人做好不算好。這種言傳身教最具說(shuō)服力?！闭f(shuō)著，他掏出自己的錢要替他交稅?？闪_起律卻說(shuō)，“誰(shuí)沒(méi)有親戚，都照顧了，還有什么稅法。有一次，他攔下了一部沒(méi)有交車船使用稅的嘉陵車?！岸愂詹荒茴櫽H情，這是法律。羅起律急企業(yè)所急，通過(guò)廣泛的市場(chǎng)調(diào)查和行家問(wèn)詢，仔細(xì)分析了企業(yè)現(xiàn)狀，向廠領(lǐng)導(dǎo)提出切合該廠實(shí)際的成本核算三條建議：減少企業(yè)管理人員，一線工人實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，實(shí)現(xiàn)減員增效；主要原材料實(shí)行定產(chǎn)定購(gòu)，節(jié)約流動(dòng)資金，加速資金周轉(zhuǎn)；建立新產(chǎn)品推銷隊(duì)伍，在大中城市沒(méi)立銷售窗口，以擴(kuò)大銷售來(lái)提高資金利用率。羅起律把培植稅源，扶持企業(yè)發(fā)展，看作是稅務(wù)人員服務(wù)納稅人的一項(xiàng)具體工作。對(duì)那些可以享受稅收優(yōu)惠政策的納稅人，羅起律在他們?cè)谵k理稅務(wù)登記時(shí)，總是一次性告知他們可享受減免的事項(xiàng)以及必需提供的優(yōu)惠條件證明材料。那些福利企業(yè)和環(huán)保企業(yè)，可享受免征企業(yè)所得稅的優(yōu)惠待遇，羅起律就加強(qiáng)對(duì)他們的監(jiān)管，看其優(yōu)惠條件有沒(méi)有發(fā)生變化，一旦喪失了優(yōu)惠條件，則不再享受稅收優(yōu)惠待遇。對(duì)企業(yè)的稅收經(jīng)常性開(kāi)展檢查前輔導(dǎo)，是預(yù)防偷漏稅的一個(gè)辦法。常被納稅人忽視的印花稅雖然稅額少，但一旦未貼或少貼印花的被查到，處罰起來(lái)可是好幾倍于稅額的罰款?！绷_起律總是笑笑地說(shuō)：“你們納稅人經(jīng)營(yíng)也不容易，只要你們能不被罰少被罰，我們就感到高興。在每月申報(bào)期的前三天打電話提醒納稅人申報(bào)納稅；沒(méi)有電話的納稅戶，羅起律就到納稅人經(jīng)營(yíng)地通知納稅人申報(bào)納稅。羅起律在征管實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別納稅人常因生意忙、人手少而忘了納稅時(shí)間，有的納稅人因外出忙業(yè)務(wù)而誤了納稅時(shí)間，弄得不好要多交滯納金，甚至要受罰。自己辛苦一點(diǎn)沒(méi)事，只要納稅戶不受罰或少受罰，我就感到欣慰”?！爸灰{稅戶不受罰或少受罰，我就感到欣慰” 在羅起律看來(lái)，稅務(wù)人員是管理者，但更應(yīng)是服務(wù)者，納稅戶的服務(wù)員。不讓一個(gè)納稅戶漏征，不讓一個(gè)納稅戶偷逃稅，這就是征管公平。幾年來(lái)，縣局全面推廣這一辦法，累計(jì)清理建安行業(yè)欠稅500多萬(wàn)元，防止新欠產(chǎn)生1000多萬(wàn)元，堵住了國(guó)家稅源流失的缺口。車船使用稅征收期短，分局人員不夠，羅起律找到當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)，請(qǐng)求鎮(zhèn)村干部協(xié)助，包片宣傳，委托代征，得到當(dāng)?shù)卣拇罅χС?，在短的時(shí)間內(nèi)，就把應(yīng)征該收的車船使用稅收了上來(lái)。”就這樣，管區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的6000多部“嘉陵”車、摩托車無(wú)一漏稅。碰到這些情況，羅起律因勤于平時(shí)管征，做好基礎(chǔ)，總能一一識(shí)破，有針對(duì)性的勸說(shuō)他們，曉之以理，示之以法，動(dòng)之以情，嚴(yán)之以規(guī)，促使納稅人依法納稅。在征收中，羅起律也碰到過(guò)個(gè)別有意刁難的“釘子戶“。為了摸清管區(qū)內(nèi)“嘉陵”車、摩托車的底子，他們不厭其煩的登門入戶，挨家挨戶宣傳征收車船使用稅的意義，按車主摸清底子，依法征收。地稅征收當(dāng)中最難的莫過(guò)于車船使用稅的征收。這就改善了納稅人與稅務(wù)人員的關(guān)系，相互理解，相互支持，促進(jìn)了稅收工作的發(fā)展。每年個(gè)體戶定額調(diào)整，羅起律帶領(lǐng)分局的同志走村串戶，走遍了管區(qū)內(nèi)所有的個(gè)體納稅戶，一一進(jìn)行調(diào)查登記，摸清情況，按行業(yè)、地段、規(guī)模、費(fèi)用進(jìn)行評(píng)定，確定檔次，公開(kāi)評(píng)定納稅定額，反復(fù)向納稅人征求意見(jiàn)。因此，他總是和分局的同志一起兢兢業(yè)業(yè)地收好每一筆稅，維護(hù)公平納稅的環(huán)境。他反對(duì)“唯任務(wù)”的觀點(diǎn)，不贊成那種因?yàn)橥瓿闪水?dāng)年的稅收任務(wù)而放著該征的稅源不去征的做法。他說(shuō)，稅收征管工作中的“公開(kāi)、公正”原則做到并不難，難的是“公平”二字。在征管實(shí)踐中，他十分注意區(qū)別對(duì)待，對(duì)癥下藥，做到納稅人心服口服。羅起律常說(shuō)：“稅務(wù)人員既是管理者，又是宣傳員，一定要向納稅人多宣傳稅法”。他還發(fā)現(xiàn)有些企業(yè)聘用的財(cái)務(wù)人員是些懂稅知稅的人員，這些人員常會(huì)研究稅法，想方設(shè)法鉆稅收政策的空子，搞什么“合理避稅”。于是，他先做財(cái)務(wù)人員的思想工作，說(shuō)明依法納稅是納稅人的應(yīng)有義務(wù)，要是幫助企業(yè)承包人瞞稅、偷稅，則會(huì)觸犯稅法，也會(huì)毀了自己。他可以從企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模測(cè)算出企業(yè)納稅的真實(shí)情況。羅起律的“勤”和他對(duì)業(yè)務(wù)的“精”是相通的。羅起律的“四勤”，源于他強(qiáng)烈的敬業(yè)精神。他常對(duì)分局的征管人員說(shuō)，“稅收是關(guān)系到國(guó)家的利益，我們搞征管，就是代表國(guó)家的利益，代表最大多數(shù)人民的根本利益，該收的稅一分一厘都要征上，該收的稅沒(méi)有收上就是我們稅務(wù)人員的最大失職。稅收是國(guó)家財(cái)政的重要來(lái)源，為了讓國(guó)家財(cái)政的源頭水常流常活，我就應(yīng)該盡心盡力地搞好征管工作。分局的主體稅源不太豐足，零星稅源又過(guò)于分散，稅收管征工作量大，難度也大。“我最上心的事就是稅收工作”西城分局的征管范圍是西城、臺(tái)溪兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，45個(gè)行政村。1999年以來(lái)，他獲得所在地黨委和政府“兩個(gè)文明”建設(shè)先進(jìn)工作者、縣地稅系統(tǒng)先進(jìn)工作者、市地稅系統(tǒng)先進(jìn)工作者，市勞動(dòng)模范等稱號(hào)，他的事跡被縣委組織部拍成《老黃牛羅起律》專題片向全縣宣傳，他所帶的西城分局被當(dāng)?shù)攸h委和政府評(píng)為“兩個(gè)文明”建設(shè)先進(jìn)單位、縣地稅系統(tǒng)先進(jìn)單位、市級(jí)“文明單位”、省級(jí)“青年文明號(hào)”。二十三年來(lái)，他一直在基層一線工作，無(wú)怨無(wú)悔，兢兢業(yè)業(yè)；他勤撐一片天、廉結(jié)納稅情、誠(chéng)信征稅講公平。我感謝 “廉花”的美譽(yù)，更喜歡“琴姐”的妮稱。如今，每當(dāng)人們走近地稅、每當(dāng)人們說(shuō)起地稅，都禁不住要說(shuō)：尤溪地稅人好樣的。在局里，我借助工會(huì)女工主任的有利條件，真誠(chéng)地和同事們打成一片，熱心、熱情地對(duì)待同事們工作、生活上的困難，私下里，他們都親切地稱我為“琴姐”。類似這樣的事情還不少。我向舉報(bào)人反饋調(diào)查結(jié)果時(shí)，舉報(bào)人還認(rèn)為分局干部在刁難他，對(duì)我也態(tài)度蠻橫，不理解、不配合。還有一次，監(jiān)察室接到市局轉(zhuǎn)辦的投訴件，稱某分局未嚴(yán)格落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。我根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示，組織調(diào)查核實(shí)，其結(jié)果是被反映人經(jīng)濟(jì)問(wèn)題非屬實(shí)，私情上也沒(méi)發(fā)生嚴(yán)重的原則問(wèn)題。只有明辨是非，才能做到能憎能愛(ài)；只有愛(ài)憎分明，才能做到客觀公正；只有公平公正，才能真正既監(jiān)督干部又保護(hù)干部。結(jié)果也正是這樣，大家逐步了解了我的個(gè)性、我的作風(fēng)，還給了我一個(gè)綽號(hào)——地稅的一朵“廉花”。這時(shí)，有些干部私下找我，要求壓住問(wèn)題不報(bào)；有的同志甚至威脅我說(shuō)：何必那么認(rèn)真呢，年終測(cè)評(píng)時(shí)有你好看的?！笔潞?，這位同學(xué)對(duì)其他人說(shuō)，秀琴