【正文】 對重視程度高、工作有創(chuàng)新、實際效果好的部門和單位，對優(yōu)秀廉潔文化作品、優(yōu)秀廉潔文化建設項目、優(yōu)秀廉潔文化建設活動，要給予獎勵。要嚴格分解責任，實行量化考核，加強目標管理和過程管理。各級領導干部在狠抓生產經營工作的同時，要重視和支持廉潔文化建設。二是建立廉潔文化建設經費和考核激勵保障機制。其他責任部門要對照分工，積極承擔責任，認真落實責任。廉政文化建設要在黨委統(tǒng)一領導下，努力構建“大宣教”的工作格局，整合紀檢監(jiān)察、組織、宣傳、工會以及其他政工部門的職能優(yōu)勢，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機構在反腐倡廉教育、監(jiān)督、懲處方面的作用，充分發(fā)揮宣傳部門在企業(yè)文化建設以及利用各種媒體的宣傳作用，充分發(fā)揮組織部門在領導干部教育、培訓、管理等方面的作用，充分發(fā)揮工會組織在開展群眾性娛樂性教育方面的作用，形成黨委領導，黨政共管，紀委協(xié)調，有關部門密切配合，廣大職工積極參與的廉政文化建設領導體制和工作機制。要加強對規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，通報檢查結果，提高規(guī)章制度的執(zhí)行力，使廉潔從業(yè)要求，滲透到領導人員和職工的日常行為中，進一步規(guī)范從業(yè)行為。要提高各級領導干部執(zhí)行各項廉潔自律和廉潔從業(yè)制度的自覺性，不斷增強企業(yè)管理制度的執(zhí)行力。堅持廉潔制度建設和廉潔文化建設相結合，實現(xiàn)廉潔文化與企業(yè)廉潔制度、企業(yè)管理制度的對接，是形成反腐倡廉合力的有效途徑，也是使廉潔文化建設工作保持生命力和持續(xù)性，收到實效的有效途徑。要努力建設一批廉潔文化藝術長廊、文化廣場、文化活動室、文化墻、文化一條街、廉潔公益廣告牌、廉潔文化主題公園等，營造濃厚的環(huán)境氛圍。開展廉潔文化建設工作以來，集團司馬煤業(yè)公司、漳村礦積極推進廉潔文化物質陣地建設，相繼建成了廉潔文化活動室、文化墻、文化街，促進了工作開展。二要抓好物質載體建設。要繼續(xù)有針對性地編輯一批符合企業(yè)實際和發(fā)展的廉潔文化教材，購買廉潔方面的書籍、印發(fā)廉潔文化宣傳冊等。要充分利用公司內部報刊、雜志、廣播、電視、簡報、宣傳櫥窗等文化資源，發(fā)揮這些陣地組織主題鮮明，內容豐富，方法靈活，形式多樣的特點，開辦反腐倡廉專欄，弘揚廉潔思想，傳播廉潔文化理念，營造濃厚的廉潔文化氛圍。要進一步加大廉潔文化陣地建設的力度，推動廉潔文化建設的深入開展。（二）抓好陣地建設，豐富文化載體。要以創(chuàng)建廉潔家庭為目標，開展多種形式的親情助廉活動，共筑家庭廉潔防線。五是進家庭。開展廉潔文化“進社區(qū)”活動，就是要把廉潔文化建設與創(chuàng)建文明社區(qū)、安全社區(qū)緊密結合起來。四是進社區(qū)。要結合不同管理崗位，制定具有管理崗位和重要工作崗位特點的從業(yè)行為規(guī)范，把廉潔從業(yè)的要求融入崗位職責，有針對性地開展好經常性教育，提高執(zhí)行制度的自覺性。崗位是廉潔文化建設的關鍵領域。要堅持利用支部黨課、學習培訓、專題講座的等形式，充分利用科隊、班組宣傳欄、黑板報、櫥窗、畫廊等陣地，對科隊、班組的黨員干部進行廉潔文化理念和制度的宣傳教育，努力在科隊、班組營造以廉為榮、以貪為恥的濃厚氛圍。對領導干部，要利用多種形式，深入開展科學發(fā)展觀的教育，正確權力觀、政績觀的教育，不斷增強領導干部的廉潔勤政意識，在領導干部中形成尊廉、崇廉、守廉的良好風氣；對一般干部，要結合“我為大集團建設做什么”主題活動的開展，使他們樹立大局意識、責任意識和服務意識，轉變工作作風，提高工作效能，樹立機關工作人員的良好形象。機關是廉潔文化建設的重點領域。當前，要在有計劃地開展好廉潔文化一般活動的基礎上，圍繞反腐倡廉工作任務，重點開展好廉潔文化進機關、進科隊、進崗位、進社區(qū)、進家庭活動。廉潔文化建設的過程是一個教化和養(yǎng)成的過程，是一個厚積薄發(fā)、不斷滲透的過程。當前，要認真總結并繼承發(fā)展已形成的經驗，堅持不懈地大力加強廉潔文化建設，進一步提升廉潔文化建設的整體水平。二、扎扎實實推進廉潔文化創(chuàng)建活動，提升工作水平今年以來，集團公司各單位積極開展廉潔文化創(chuàng)建活動，培育廉潔從業(yè)理念，營造反腐倡廉氛圍，推進企業(yè)制度創(chuàng)新，促進了懲防體系建設，保證了集團公司生產經營的順利進行，廉潔文化建設有了一個良好的開端。作為提高黨員干部素質的有效途徑，廉潔文化建設充分發(fā)揮其導向、激勵、約束、凝聚的功能作用，通過積極培育黨員干部的廉潔從業(yè)理念，用健康向上的、先進的廉潔文化占領思想陣地，有助于大力弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，抵制腐朽落后的思想意識，幫助廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權利觀、地位觀、利益觀、榮辱觀，筑牢思想道德防線，提高拒腐防變的能力，增強企業(yè)領導干部的政治素養(yǎng)和駕馭市場經濟的能力，促進各級領導干部勤廉敬業(yè)和提高經營管理水平。提升企業(yè)競爭力，關鍵是要打造一支特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、凝聚力強、具有較高思想道德素質、科學文化素質和現(xiàn)代經營意識的干部隊伍。（三）加強廉潔文化建設是提升企業(yè)競爭力的重要保證。廉潔文化建設工作的開展，使教育、制度、監(jiān)督并重的工作有形化、具體化和群眾化。廉潔文化是與社會主義市場經濟相適應、與社會主義法律規(guī)范相協(xié)調、與中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)相傳承的文化形態(tài)，也是構建懲防體系的核心理念。作為反腐倡廉教育的基本手段，廉潔文化建設開闊了教育的視野和領域，豐富了教育的方法和手段，增強了教育的感染力和說服力，提高了教育的質量和效果，有利于領導干部和管理人員制度意識的培養(yǎng)，執(zhí)行力的提高，有利于監(jiān)督氛圍的營造，有利于領導干部在監(jiān)督之下工作和生活的習慣養(yǎng)成。出現(xiàn)這種情況，根本原因在于各級領導干部和管理人員，制度觀念和制度意識的缺失。這些制度的運行為企業(yè)的發(fā)展壯大，發(fā)揮了重要的保障作用。這是因為，一方面，制度功能的發(fā)揮需要教育作基礎；另一方面，監(jiān)督要發(fā)揮作用，真正到位，也需要教育作保障、作支撐。中央提出要建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。（二）加強廉潔文化建設是構建懲防體系，深化反腐倡廉的基礎性工作。開展廉潔文化建設，通過健康向上、生動有效的文化活動，大力宣傳廉潔知識、廉潔要求、廉潔理念等價值取向，有利于營造崇尚廉潔的企業(yè)氛圍，有利于促進黨員干部理想信念和道德觀念的生成，使廉潔意識和廉潔觀念成為黨員干部的思想道德準則。標志企業(yè)和諧很重要的一點就是，各級領導干部和管理人員能樹立正確的世界觀、權力觀、利益觀，辦事公正，行為廉潔，誠實守信，合法經營。一句話，腐敗不是和諧。構建和諧企業(yè)，就是要把企業(yè)建設成為“循環(huán)發(fā)展、遵章守法、誠信至上、團結協(xié)作、關愛員工”的企業(yè)。和諧企業(yè)建設，是構建社會主義和諧社會這一系統(tǒng)工程的重要組成部分。我們要進一步提高認識，采取有力措施，狠抓落實，務求實效，為企業(yè)健康、持續(xù)、和諧發(fā)展提供有力政治保證。這是中央適應新形勢新情況而提出的具有戰(zhàn)略意義的工作要求。據悉，各礦還將加強培訓安全文化骨干，讓骨干熟練掌握安全文化理念，服務煤礦。安全文化建設需要人人參與，集團所屬２８對礦井，要狠抓落實，不要流于形式、喊幾個口號了事?！币坏V工的母親說：“兒子在井下工作，我提心吊膽，生怕出事，好在礦上每天都有人宣講安全，自己的心略感踏實一些，希望礦上管安全越嚴越好。”王師傅也說：“過去認為，安全是礦上的事，礦領導經常招呼礦工要注意安全，可現(xiàn)在我們自己都要遵守安全規(guī)章。礦工小劉說：“每看到安全事故照片和電視節(jié)目，自己心靈都是一次震撼。該礦下一步，還將在井下斜坡巷道，安裝安全語音提示系統(tǒng)，提醒員工注意安全。今年３月開始運行，電腦能清楚反映出下井人員的基本情況，員工違章達到相應次數，電腦會自動報警，提醒管理人員注意。他說，該礦去年１０~１２月，還要求職工背誦安全１３條禁令，共１８０多字，背完可獎勵每人５０元，全礦近２０００員工，都順利完成。打通一礦黨委書記向永東說，安全有它嚴肅的一面，但很多時候需要情感教育，做到“軟硬兼施”。洗澡堂用廣播播放安全警句、安全故事等，職工洗澡都能接受安全思想；井口設有“員工心理咨詢室”，礦領導定時坐堂，與有情緒的礦工面對面交流，疏通心結，確保安全；礦社區(qū)開設了“安全激勵室”，礦工違了章，將接受社區(qū)安全員的“一幫一”安全教育，談家庭、妻子、孩子的未來，以情感人。礦辦公大樓的宣傳欄中，張貼著安全明星照片，井口侯罐室設置了安全文化長廊，用大量生動、感人的照片制作安全燈箱，井下還辦有固定的“風筒文化”，上邊寫有安全標語。一職工說：“礦上開展安全文化，讓我們學了很多安全知識，實用性強。制作“安全警示長廊”，從地面工業(yè)廣場——人井通道——作業(yè)采區(qū)，制作了大幅警示牌和燈箱，讓職工隨處接受安全觀念。對安全生產進行升級定位，詮釋安全與領導、與企業(yè)、與職工、與家庭的內在關系，增強員工的安全意識。“四個沒有”：沒有安全就沒有企業(yè)的經濟效益；沒有安全就沒有礦井的穩(wěn)定發(fā)展；沒有安全就沒有生命保障；沒有安全就沒有家庭幸福。全礦樹立了“六個觀念”、堅信“四個沒有”、感悟“四個幸?！钡慕逃顒?。礦黨委書記肖高和稱，礦上強化安全觀念文化，銘刻職工心間，安全態(tài)勢好，創(chuàng)造了該礦２３年來歷史最好水平。重煤集團南桐