【正文】 第十五條本細(xì)則自9月1日起施行。第十三條地區(qū)檔案行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)建立案件統(tǒng)計(jì)報(bào)告和備案制度，法制科對(duì)發(fā)生的違法案件及處理結(jié)果每年進(jìn)行一次統(tǒng)計(jì)，并報(bào)省局備案。第十一條檔案行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)以不同形式定期對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)。行政機(jī)關(guān)應(yīng)在2日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行；檔案行政執(zhí)法人員應(yīng)遵守有關(guān)回避和時(shí)效的規(guī)定。第九條檔案行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)做到清正廉潔、文明服務(wù)、高效執(zhí)法，不斷提高工作效率和行政效能。第八條檔案行政執(zhí)法工作應(yīng)遵循公開、公正、便民、高效的原則。具體辦理以地區(qū)檔案局為被告的行政訴訟的應(yīng)訴事宜；負(fù)責(zé)檔案法制建設(shè)日常工作。第五條分管副局長行政執(zhí)法責(zé)任：對(duì)分管的具有檔案行政執(zhí)法職責(zé)的科室制定的規(guī)范性文件進(jìn)行審核；對(duì)分管科室行政執(zhí)法人員履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查；對(duì)分管科室行政執(zhí)法過錯(cuò)組織追究。地區(qū)檔案局的行政執(zhí)法責(zé)任分三個(gè)層次：局長執(zhí)法責(zé)任，分管副局長執(zhí)法責(zé)任及具有行政執(zhí)法職責(zé)科室執(zhí)法責(zé)任。第二條地區(qū)檔案局是地區(qū)行署主管檔案工作的職能部門，是檔案行政執(zhí)法主體，具有檔案行政執(zhí)法職責(zé)的機(jī)構(gòu)：法制科、業(yè)務(wù)科。第二十條 本辦法自公布之日起施行。第十八條 食品藥品監(jiān)督管理部門法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定評(píng)議考核的具體方案和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。第十六條 對(duì)推行行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議工作弄虛作假的單位，撤銷已獲得的評(píng)議考核榮譽(yù)，并按照第15條關(guān)于被評(píng)為不合格的單位進(jìn)行處理。行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議考核結(jié)果作為評(píng)定領(lǐng)導(dǎo)干部政績和對(duì)行政執(zhí)法人員實(shí)施獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。被考核評(píng)議單位應(yīng)當(dāng)在每年年底前對(duì)照本辦法規(guī)定的內(nèi)容，逐項(xiàng)進(jìn)行自查自評(píng)，并向上一級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門書面報(bào)告。第十三條 推行行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議實(shí)行評(píng)議考核制度。實(shí)地考核，可以抽查內(nèi)部執(zhí)法部門和下一級(jí)執(zhí)法部門推行行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議情況。第十一條 被考核評(píng)議單位應(yīng)當(dāng)建立推行行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議工作檔案，如實(shí)記錄行政執(zhí)法、相關(guān)制度、專項(xiàng)執(zhí)法檢查、執(zhí)法案卷評(píng)查等推行執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議日常工作情況，作為考核評(píng)議的重要依據(jù)。第十條 行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議評(píng)議考核采取平時(shí)考核與考核相結(jié)合，上級(jí)機(jī)關(guān)考核、自我考核、互查互評(píng)相結(jié)合，材料審查與實(shí)地抽查相結(jié)合，定性考核與定量考核相結(jié)合。第八條 推行行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議保障措施具體、得力：（一）建立了以局機(jī)關(guān)局長為第一責(zé)任人的行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議，有健全的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及辦事機(jī)構(gòu)；（二）結(jié)合本部門實(shí)際制定具體可行的推行行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議實(shí)施方案、具體辦法和配套措施，確定不同階段的目標(biāo)要求，提出工作進(jìn)度；（三）牽頭部門切實(shí)擔(dān)負(fù)起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責(zé)任，明確工作進(jìn)度，堅(jiān)持重大問題共同協(xié)商、共同研究；有關(guān)責(zé)任單位主動(dòng)配合，積極參與；（四）定期向上一級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告推行行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議的進(jìn)展情況；（五）法制機(jī)構(gòu)健全，有與本部門法制工作任務(wù)相適應(yīng)的人員、裝備、辦公條件和經(jīng)費(fèi)。第六條 行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議評(píng)議考核的內(nèi)容，主要包括：（一）行政執(zhí)法的主體資格是否合法；（二）行政執(zhí)法人員是否持有合法有效的執(zhí)法證件；（三）行政執(zhí)法行為是否符合法定權(quán)限；（四）行政執(zhí)法依據(jù)是否規(guī)范；（五）行政執(zhí)法是否符合法定程序；（六）行政執(zhí)法決定的內(nèi)容是否合法、適當(dāng)；（七）行政執(zhí)法案卷是否完整、規(guī)范；（八）重大具體行政行為是否備案；（九）行政執(zhí)法監(jiān)督措施是否得到有效落實(shí)；（十）行政執(zhí)法決定引起的行政復(fù)議和行政訴訟結(jié)果等。第五條 各食品藥品監(jiān)督管理所的主要負(fù)責(zé)人及各職能科室負(fù)責(zé)人是本部門推行行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議的第一責(zé)任人，對(duì)推行行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議工作負(fù)總責(zé)。第四條 行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議評(píng)議考核由局法制部門負(fù)責(zé)。第二條 本辦法適用于市食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)局食品藥品監(jiān)督管理下轄各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所以及食品監(jiān)督所和本部門內(nèi)設(shè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議的考核評(píng)議。第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。各級(jí)人民政府及其所屬行政執(zhí)法部門和法律、法規(guī)授權(quán)行使行政執(zhí)法權(quán)的組織，應(yīng)當(dāng)在每年１２月底前，將本單位實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制的情況報(bào)告上級(jí)主管行政機(jī)關(guān)和本級(jí)人民政府。第二十九條 各地行政公署，各市、自治州人民政府，省政府各部門可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)際，制定具體落實(shí)措施。第二十七條 行政執(zhí)法人員因故意造成國家賠償?shù)?，個(gè)人承擔(dān)全部費(fèi)用；因重大過失造成國家賠償?shù)?，?yīng)當(dāng)按照損失額的３５％的標(biāo)準(zhǔn)向直接責(zé)任人或有關(guān)負(fù)責(zé)人追償，但最多不得超過５０００元。第二十五條 有下列行為之一的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，由本級(jí)人民政府予以通報(bào)批評(píng)、責(zé)令改正或追究其主要行政負(fù)責(zé)人的責(zé)任：（一）違反本辦法規(guī)定不實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制的；（二）包庇或?qū)`法責(zé)任人查處不力，產(chǎn)生不良后果的（三）本機(jī)關(guān)違法問題突出或發(fā)生重大違法行為的；（四）有本辦法第十一條所列行為之一的?？h級(jí)以上人民政府在本行政區(qū)域內(nèi)組織開展行政執(zhí)法先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的評(píng)比表彰活動(dòng)，具體事務(wù)由政府法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理。第二十三條 公民、法人和其他組織有權(quán)監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法，并對(duì)其違法行為向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請(qǐng)、申訴或舉報(bào)，有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法受理或認(rèn)真查處。第二十一條 縣級(jí)以上監(jiān)察、人事、財(cái)政、審計(jì)等機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé)權(quán)限，配合同級(jí)人民政府法制工作機(jī)構(gòu)具體組織開展對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制的檢查、指導(dǎo)、評(píng)議、考核和行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究等工作。第十九條 縣級(jí)以上人民政府對(duì)所屬行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制的監(jiān)督考核，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳效果；（二）執(zhí)法行為和執(zhí)法程序的合法程度；（三）行政措施、執(zhí)法文書、執(zhí)法案卷等規(guī)范程度；（四）執(zhí)法人員的政治、法律素質(zhì)和勤政廉潔情況；（五）人民群眾和行政管理相對(duì)人對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員的評(píng)價(jià)和意見。第十七條 行政執(zhí)法人員不得有下列行為：（一）泄露國家秘密，損害國家利益；（二）貪污受賄，徇私枉法；（三）隱瞞、偽造證據(jù)；（四）失職瀆職，濫用職權(quán)，打罵、刁難群眾，侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益；（五）利用職權(quán)為自己或他人謀取私利；（六）從事營利性的經(jīng)營活動(dòng)；（七）對(duì)提出申請(qǐng)、申訴、舉報(bào)的公民、法人和其他組織打擊報(bào)復(fù)；（八）其他違法違紀(jì)行為。行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)必須出示國家或甘肅省人民政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證件。第十五條 行政執(zhí)法人員必須具備良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德，嚴(yán)格依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)限和程序履行職責(zé)，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法，模范遵守社會(huì)公德。第十三條 各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)建立的各項(xiàng)行政執(zhí)法責(zé)任制度，應(yīng)當(dāng)向上級(jí)主管機(jī)關(guān)和本級(jí)人民政府的法制工作機(jī)構(gòu)備案，接受監(jiān)督和指導(dǎo)。第十一條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不得有下列行為：（一）制定規(guī)章或規(guī)范性文件超越法定權(quán)限，擅自規(guī)定行政處罰、行政許可、行政收費(fèi)等項(xiàng)目或不按規(guī)定報(bào)送備案；（二）對(duì)公民、法人或者其他組織提出的申請(qǐng)、申訴、舉報(bào)不及時(shí)受理或拒絕、推諉；（三）不積極履行法定職責(zé)或無故拖延；（四）具體行政行為不合法或明顯不當(dāng)；（五）違法要求公民、法人和其他組織履行義務(wù)；（六）對(duì)下屬行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、人員擅自規(guī)定罰沒款或收費(fèi)指標(biāo)；（七）不實(shí)施罰繳分離制度，將罰沒收入與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的獎(jiǎng)金和經(jīng)費(fèi)掛鉤；（八）不及時(shí)執(zhí)行發(fā)生法律效力的行政決定或者判決、裁定；（九）任用不具備行政執(zhí)法資格的人員從事行政執(zhí)法活動(dòng)；（十）其他違法違紀(jì)行為。第十條 兩個(gè)以上行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施同一法律、法規(guī)、規(guī)章的，應(yīng)各司其職，各盡其責(zé)，職責(zé)劃分不明確的，應(yīng)及時(shí)報(bào)共同的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)依法確定。第八條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰、行政許可、行政收費(fèi)、行政強(qiáng)制措施等行政執(zhí)法行為，必須嚴(yán)格依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)限和程序進(jìn)行。第二章 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)任第六條