【正文】 第十五條本細(xì)則自9月1日起施行。第十三條地區(qū)檔案行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)建立案件統(tǒng)計(jì)報(bào)告和備案制度，法制科對(duì)發(fā)生的違法案件及處理結(jié)果每年進(jìn)行一次統(tǒng)計(jì)，并報(bào)省局備案。第十一條檔案行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)以不同形式定期對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)。行政機(jī)關(guān)應(yīng)在2日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行；檔案行政執(zhí)法人員應(yīng)遵守有關(guān)回避和時(shí)效的規(guī)定。第九條檔案行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)做到清正廉潔、文明服務(wù)、高效執(zhí)法，不斷提高工作效率和行政效能。第八條檔案行政執(zhí)法工作應(yīng)遵循公開、公正、便民、高效的原則。具體辦理以地區(qū)檔案局為被告的行政訴訟的應(yīng)訴事宜；負(fù)責(zé)檔案法制建設(shè)日常工作。第五條分管副局長行政執(zhí)法責(zé)任：對(duì)分管的具有檔案行政執(zhí)法職責(zé)的科室制定的規(guī)范性文件進(jìn)行審核；對(duì)分管科室行政執(zhí)法人員履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查；對(duì)分管科室行政執(zhí)法過錯(cuò)組織追究。地區(qū)檔案局的行政執(zhí)法責(zé)任分三個(gè)層次：局長執(zhí)法責(zé)任，分管副局長執(zhí)法責(zé)任及具有行政執(zhí)法職責(zé)科室執(zhí)法責(zé)任。第二條地區(qū)檔案局是地區(qū)行署主管檔案工作的職能部門，是檔案行政執(zhí)法主體，具有檔案行政執(zhí)法職責(zé)的機(jī)構(gòu)：法制科、業(yè)務(wù)科。第二十條 本辦法自公布之日起施行。第十八條 食品藥品監(jiān)督管理部門法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定評(píng)議考核的具體方案和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。第十六條 對(duì)推行行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議工作弄虛作假的單位，撤銷已獲得的評(píng)議考核榮譽(yù)，并按照第15條關(guān)于被評(píng)為不合格的單位進(jìn)行處理。行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議考核結(jié)果作為評(píng)定領(lǐng)導(dǎo)干部政績和對(duì)行政執(zhí)法人員實(shí)施獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。被考核評(píng)議單位應(yīng)當(dāng)在每年年底前對(duì)照本辦法規(guī)定的內(nèi)容，逐項(xiàng)進(jìn)行自查自評(píng)，并向上一級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門書面報(bào)告。第十三條 推行行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議實(shí)行評(píng)議考核制度。實(shí)地考核，可以抽查內(nèi)部執(zhí)法部門和下一級(jí)執(zhí)法部門推行行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議情況。第十一條 被考核評(píng)議單位應(yīng)當(dāng)建立推行行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議工作檔案，如實(shí)記錄行政執(zhí)法、相關(guān)制度、專項(xiàng)執(zhí)法檢查、執(zhí)法案卷評(píng)查等推行執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議日常工作情況，作為考核評(píng)議的重要依據(jù)。第十條 行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議評(píng)議考核采取平時(shí)考核與考核相結(jié)合，上級(jí)機(jī)關(guān)考核、自我考核、互查互評(píng)相結(jié)合，材料審查與實(shí)地抽查相結(jié)合，定性考核與定量考核相結(jié)合。第八條 推行行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議保障措施具體、得力：（一）建立了以局機(jī)關(guān)局長為第一責(zé)任人的行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議，有健全的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及辦事機(jī)構(gòu)；（二）結(jié)合本部門實(shí)際制定具體可行的推行行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議實(shí)施方案、具體辦法和配套措施，確定不同階段的目標(biāo)要求，提出工作進(jìn)度；（三）牽頭部門切實(shí)擔(dān)負(fù)起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責(zé)任，明確工作進(jìn)度，堅(jiān)持重大問題共同協(xié)商、共同研究；有關(guān)責(zé)任單位主動(dòng)配合，積極參與；（四）定期向上一級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告推行行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議的進(jìn)展情況；（五）法制機(jī)構(gòu)健全，有與本部門法制工作任務(wù)相適應(yīng)的人員、裝備、辦公條件和經(jīng)費(fèi)。第六條 行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議評(píng)議考核的內(nèi)容，主要包括：（一）行政執(zhí)法的主體資格是否合法；（二）行政執(zhí)法人員是否持有合法有效的執(zhí)法證件；（三）行政執(zhí)法行為是否符合法定權(quán)限；（四）行政執(zhí)法依據(jù)是否規(guī)范；（五）行政執(zhí)法是否符合法定程序；（六）行政執(zhí)法決定的內(nèi)容是否合法、適當(dāng)；（七）行政執(zhí)法案卷是否完整、規(guī)范；（八）重大具體行政行為是否備案；（九）行政執(zhí)法監(jiān)督措施是否得到有效落實(shí)；（十）行政執(zhí)法決定引起的行政復(fù)議和行政訴訟結(jié)果等。第五條 各食品藥品監(jiān)督管理所的主要負(fù)責(zé)人及各職能科室負(fù)責(zé)人是本部門推行行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議的第一責(zé)任人，對(duì)推行行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議工作負(fù)總責(zé)。第四條 行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議評(píng)議考核由局法制部門負(fù)責(zé)。第二條 本辦法適用于市食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)局食品藥品監(jiān)督管理下轄各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所以及食品監(jiān)督所和本部門內(nèi)設(shè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法崗位職責(zé)評(píng)議的考核評(píng)議。第四十條 本辦法自發(fā)文之日起實(shí)施。局機(jī)關(guān)對(duì)行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作中，嚴(yán)格依法行政、依法理財(cái)成績 顯著的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。第三十九條 建立行政執(zhí)法獎(jiǎng)懲制度。③日?？己耍盒姓?zhí)法人員要按要求隨時(shí)填寫行政執(zhí)法記錄冊(cè)，行政執(zhí)法辦公室隨時(shí)對(duì)執(zhí)法責(zé)任人進(jìn)行檢查、抽查，并對(duì)檢查結(jié)果記錄在案。第三十八條 執(zhí)法責(zé)任制考核辦法：①定量考核：對(duì)有量化指標(biāo)要求的科室，行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)行定量考核?？己藢?shí)行執(zhí)法崗位、執(zhí)法科室、分管領(lǐng)導(dǎo)三級(jí)執(zhí)法考核。第三十六條 建立行政執(zhí)法考核制度。第三十五條 建立規(guī)范性文件備案制度。第三十四條 建立行政執(zhí)法案件統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。第三十三條 建立行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制。第三十二條 建立行政執(zhí)法公示制度。局監(jiān)督科為本局行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)本局執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員的執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督，依法糾正存在問題。在法律、法規(guī)、規(guī)章無明文規(guī)定時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本局制定的辦事程序，努力提高依法行政、依法理財(cái)效率。1行政執(zhí)法主體在行政執(zhí)法過程中，不得有其它可能影響執(zhí)法行為的法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的行為。不準(zhǔn)參加用公款支付的營業(yè)性歌廳、舞會(huì)等娛樂場(chǎng)所的娛樂活動(dòng)。管理和使用行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)和罰沒票據(jù)，應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，不得隨意提供和使用票據(jù)。不得違反本局已規(guī)定的辦事程序和管理規(guī)定。辦理有關(guān)會(huì)計(jì)事項(xiàng)，不得偽造、變更、故意毀滅會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬薄、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料。行政執(zhí)法主體在進(jìn)行行政處罰過程中，不得以言代罰，以罰代刑。在預(yù)算執(zhí)行中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章制度的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金支出的管理，不得擅自擴(kuò)大支出范圍，提高開支標(biāo)準(zhǔn)。在預(yù)算執(zhí)行過程中必須依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，及時(shí)足額的征收應(yīng)征的財(cái)政收入，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，擅自減征、免征或者緩征應(yīng)征的財(cái)政收入。第二十九條行政執(zhí)法科室、行政執(zhí)法人員及受托組織在行政執(zhí)法過程中，除不得有《山西省行政執(zhí)法條例》規(guī)定禁止的行為，還應(yīng)遵守以下行為規(guī)范:編制財(cái)政預(yù)算不得違背量入為出、收支平衡、不列赤字的原則，不得發(fā)生寅吃卯糧現(xiàn)象。各執(zhí)法機(jī)構(gòu)在發(fā)出重大行政處罰決定書后，應(yīng)及時(shí)將相關(guān)材料送局監(jiān)督科，由監(jiān)督科將重大行政處罰決定報(bào)市政府和省財(cái)政廳備案。４、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定具體行政行為有期限規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)作出。本局依法需要委托其他組織執(zhí)法的，須簽定行政處罰委托合同，受托單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施行政處罰，并對(duì)市財(cái)政局負(fù)責(zé)。處罰決定，還必須做到證據(jù)確鑿、充分，處罰適當(dāng)。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須報(bào)市政府或省財(cái)政廳批準(zhǔn)的，報(bào)經(jīng)市政府或省財(cái)政廳批準(zhǔn)后方可頒布。３、制定規(guī)定性文件必須符合法定的形式。（二）抽象行政行為標(biāo)準(zhǔn)１、本局的抽象行政行為是指本局根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、上級(jí)其他規(guī)范性文件及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，依法定權(quán)限和程序制定具有普遍約束力的規(guī)定、辦法、規(guī)則、實(shí)施細(xì)則等規(guī)范性文件的行政行為。５、實(shí)行行政執(zhí)法案件登記制度。４、堅(jiān)持重大執(zhí)法事項(xiàng)集體討論決定。執(zhí)法人員必須是局機(jī)關(guān)國家公務(wù)員及所屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)的正式工作人員，具有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，品行端正、遵紀(jì)守法。對(duì)于法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定行政行為人可以自由裁量的事項(xiàng)，必須在法定界限內(nèi)綜合考慮社會(huì)現(xiàn)實(shí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、法制環(huán)境等各方面因素，做出合理的決定。局內(nèi)各執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員及受托組織要依法行使行政職權(quán)、履行行政職責(zé)。第二十八條行為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)主要包括：（一）基本標(biāo)準(zhǔn)１、要依法行政。第二十六條承辦市政府和省財(cái)政廳交辦的財(cái)政管轄范圍的其它執(zhí)法事項(xiàng)。第二十四條監(jiān)督財(cái)稅方針、政策、法律、法規(guī)的執(zhí)行情況，檢查反映財(cái)政收支管理中的重大問題；提出加強(qiáng)財(cái)政管理的政策建議。第二十二條負(fù)責(zé)全市國際金融組織貸款項(xiàng)目、國債專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理。第二十條負(fù)責(zé)全市彩票市場(chǎng)的監(jiān)管和財(cái)政系統(tǒng)國債的發(fā)行、兌付工作。第十八條負(fù)責(zé)企業(yè)國有資產(chǎn)管理、企業(yè)效績?cè)u(píng)價(jià)，組織企業(yè)國有資本保值增值考核確認(rèn)